لخّصلي

الدول من أول الأمور التي يحتاج وزير خارجية بريطاني جديد ينقصه الكثير من
إذ إننا نحيا في عالم ما زالت الدول فيه هي الفاعل الرئيسي في
وبما أنه ليس ثمة حكومة عالمية ولا منظومة للقانون العالمي ولفرض
فمن المرجَّ ح أن تظل المعرفة بالدول شرطًا
لازمًا — وإن لم يكن كافيًا بالطبع — لتحقيق أي فهم جاد للعلاقات الدولية في المستقبل
والتظاهر بغير ذلك يكون من قبيل التمنِّ ي لا أكثر.لم تكن تلك هي الحال دائمًا؛ فقد قدَّ م علماء الإنسان وصفًا مفصَّ لا ًمثيرًا للإعجاب
لمجتمعات بشرية قائمة على العضوية القبلية أو العشائرية، »بلوغ سن الرشد في ساموا« ١٩٢٩، التي لا تزال باقية في أماكن مثل أفريقيا الوسطى وحوض الأمازون الأوسط،يوجد بالتأكيد حكام قَبَليون أو زعماء قبائل وشيوخ قبائل، وفي كثير من الحالات — لأن تلك القبائل يمكن أن تكون كثيرة الترحال — لا
توجد أراض ٍثابتة ذات حدود معترَف بها ولا ولاية قبلية.وبلاد فارس والصين وروما هي التي نجد فيها نشأة بعض الخصائص المهمة للدولة؛فقد كان الحكام يوظفون حاشيات من الموظفين بغية تنفيذ أوامرهم وفرضها،جيوش من الجنود المتفرغين بغرض القيام بالمزيد من الفتوحات الإمبراطورية والتصدِّ ي
للأعداء الخارجيين والداخليين، وكثيرًا ما كانت توضَع قوانين وإجراءات معقَّ دة إلى حد
بعيد للعدالة الجنائية وتطبق )بدرجات متفاوتة من الكفاءة والاتساق( في جميع أنحاء
وليس على المرء سوى النظر في الأثر الهائل الذي خلَّ فه القانون الروماني
على الأنظمة القانونية في أوروبا المعاصرة ليرى أهمية تلك التطورات على نشأة الدولة

الدول من أول الأمور التي يحتاج وزير خارجية بريطاني جديد ينقصه الكثير من
الخبرة إحاطة ًبشأنها؛ إذ إننا نحيا في عالم ما زالت الدول فيه هي الفاعل الرئيسي في
العلاقات الدولية. وبما أنه ليس ثمة حكومة عالمية ولا منظومة للقانون العالمي ولفرض
القانون، ولا بادرة لتأسيس مثل ذلك النظام، فمن المرجَّ ح أن تظل المعرفة بالدول شرطًا
لازمًا — وإن لم يكن كافيًا بالطبع — لتحقيق أي فهم جاد للعلاقات الدولية في المستقبل
المنظور. والتظاهر بغير ذلك يكون من قبيل التمنِّ ي لا أكثر.
لم تكن تلك هي الحال دائمًا؛ فقد قدَّ م علماء الإنسان وصفًا مفصَّ لا ًمثيرًا للإعجاب
لمجتمعات بشرية قائمة على العضوية القبلية أو العشائرية، لم يوجد فيها ما يشبه الدولة
)مارجريت ميد، »بلوغ سن الرشد في ساموا« ١٩٢٩، على سبيل المثال(. ففي مثل تلك
المجتمعات، التي لا تزال باقية في أماكن مثل أفريقيا الوسطى وحوض الأمازون الأوسط،
يوجد بالتأكيد حكام قَبَليون أو زعماء قبائل وشيوخ قبائل، ولكن ليس ثمة موظفون
متفرغون، وفي كثير من الحالات — لأن تلك القبائل يمكن أن تكون كثيرة الترحال — لا
توجد أراض ٍثابتة ذات حدود معترَف بها ولا ولاية قبلية. وإن الإمبراطوريات القديمة لمصر
وبلاد فارس والصين وروما هي التي نجد فيها نشأة بعض الخصائص المهمة للدولة؛
فقد كان الحكام يوظفون حاشيات من الموظفين بغية تنفيذ أوامرهم وفرضها، ونُشرَِت
جيوش من الجنود المتفرغين بغرض القيام بالمزيد من الفتوحات الإمبراطورية والتصدِّ ي
للأعداء الخارجيين والداخليين، وكثيرًا ما كانت توضَع قوانين وإجراءات معقَّ دة إلى حد
بعيد للعدالة الجنائية وتطبق )بدرجات متفاوتة من الكفاءة والاتساق( في جميع أنحاء
الإمبراطورية. وليس على المرء سوى النظر في الأثر الهائل الذي خلَّ فه القانون الروماني
على الأنظمة القانونية في أوروبا المعاصرة ليرى أهمية تلك التطورات على نشأة الدولة
الحديثة.