لخّصلي

المحاضرة الأولى: مدخل عام إلى الجغرافيا السياسية
قال نابوليون بونابرت" إن سياسة الدولة تكمن في جغرافياتها"

تعد الجغرافيا السياسية أحد فروع الجغرافيا البشرية التي تبحث العلاقة بين الإنسان والبيئة التي يعيش فيها.وهي مثل باقي الفروع الجغرافيا الأخرى تؤكد على إبراز التباين المكاني. وتهتم الجغرافيا السياسية بدراسة الأقاليم والوحدات السياسية كوحدات لها شخصية مميزة تؤثر تتأثر بظروف داخلية (من موارد وسكان، و تضاريس، ومناخ...)، وظروف خارجية (كالقوى الإقليمية والمنظمات الدولية ..)،وتنمو هذه الشخصية وتنضج في إطار محدد معترف به "الحدود" . فإذا أخدنا مثلا مدينة بيونغ يونغ فنجد أن الجغرافيون لا يدرسون فقط موقعها و بل الخصائص (المناخية، الطبيعية، شكل البنيان، نمط الإسكان، نظام النقل.. )، واتصالاتها بأماكن أخرى قريبة أوبعيدة، بينما يهتم الجغرافيون السياسيون بمواضيع أخرى عند دراستهم للمدينة تتمثل في كيفية تنظيم مدينة بيونغيانغ على سبيل المثال، للسماح بالرقابة السياسية في بلد ذو نظام شمولي. بالإضافة إلى اهتمامهم بفهم علاقاتها ببقية مناطق العالم هل هي مثلا منطقة جذب ونواة للهجرة أم مصدر لها؟ و هل يبحث المستثمررون الماليون الاستثمار فيها؟ هل هي مكان لإنتاج المخدرات أو استهلاكها...إلخ.
فدراسة الجغرافيا السياسية تقتضي فهم التفاعل المكاني بين الظواهر الجغرافية والظواهر السياسية، أي التحليل المكاني للظواهر السياسية أي مدى تأثير العوامل الجغرافية (الطبيعية والبشرية )على القرارات السياسية، وأثر هذه الأخيرة على الظواهر الجغرافية والسلطة السياسية. فعلى الرغم من قدم هذا المجال البحثي إلا أن نشأة علم الجغرافيا السياسية جاء متأخرا مقارنة بالعلوم الجغرافية الأخرى نهاية القرن التاسع عشر على يد فريدريك راتزل 1897، وسرعان ما واجه انتكاسة بعد إساءة استخدامه من قبل المدرسة الألمانية بداية القرن العشرين ليتم العودة إليه من جديد ويحظى بزخم من كبير من المواضيع التي يعالجها خاصة بعدة تطور المناهج والمقاربات المعتمدة، مما جعل هذا العلم يتطور في تحليلاته ويتوافق مع سمات العصر وتقلباته لذلك اعتبر هانس ووكرت " Hans Weigert أن الجغرافيا السياسية لهذا اليوم ستصبح الجغرافيا التاريخية ليوم غد"، وقال قبله السير هالفورد ماكيندر Halford John Mackinder"أن لكل قرن منظره الجيبوليتكي الخاص" . وعليه سنتساءل خلال هذا السداسي حول موضوع علم الجغرافيا السياسية ومجالاته، تطوره ، المناهج والمقاربات التي تبحث فيه العلاقة بينه وبين العلوم الأخرى ذات الصلة به ،و أهم المدارس والنظريات الجيوسياسية، ؟
مفهوم الجغرافيا السياسية ومجالاتها
من الناحية الإيتيمولوجية ترتبط كلمة الجغرافيا السياسية باليونانيين القدامى حيث تشير كلمة Geia إلى آلهة الأرض و Polis إلى دولة المدينة، وعليه Geiapolis عند اليونانيين تعني: "استكشاف للأشكال الأرضية للمجال و الأرض و مراقبتها وتنظيمها بواسطة الجنس البشري".
أما من الناحية الإبستيمولوجية فمصطلح الجيوبولتيكا مكون من شقين Geo و تعني الجغرافيا، و Politic تعنى السياسة مما يوحى لنا بوجود علاقة بين الأرض أو الجغرافيا مع السياسة، و منه فالجغرافيا السياسية هي علم دراسة تأثير الأرض على السياسة في مقابل مسعى السياسة للاستفادة من هذه المميزات وفق منظور مستقبلي أي (علاقة تأثُر و تأثِير).
التعريف الاصطلاحي :
تعددت التعاريف المقدمة للجغرافيا السياسية واختلفت سبب تباين المدارس الفكرية والزاويا التي تبنتها، و كذا التطور الذي عرفه هذا العلم على طول الفترات الزمنية التي مر بها (قبل الحرب العالمية الثانية وما أعقبها)، إضافة إلى تأثره بالتغيرات التي طرأت على علم الجغرافيا بصفة عامة ، والعلوم الأخرى المرتبطة به كالتاريخ والسياسة والعلاقات الدولية، ولكن هذا لا يمنعنا من محاولة تحديدها في مجموعات:
التعاريف التي ارتكزت على المقومات الجغرافيا للدولة والمحصورة في الحدود السياسية، مع تفسير القيمة السياسية التي تمنحها لها كتعريف كرسي Cressy" بأنها تطبيق المبادئ الجغرافية على مشكلات السياسة الداخلية والخارجية، وهي بذلك تبحث في الحقائق المتعلقة بالموقع، والحدود السياسية،والمساحة ومدى التماسك أو التجانس الداخلي للدولة". و تعريف هارتسهورنRichard Hartshorne بأنها " دراسة العلاقة بين الأرض في صورة الموقع والمساحة والموارد الاقتصادية والدولة في صورة السكان من حيث قدراتهم و اراؤهم ودوافعهم الاجتماعية في ضوء تباين ظاهرات سطح الأرض، ودراسة العلاقات بين الدول في ضوء العوامل الجغرافية". وتعريف ويتلسي Whittlesey "بأن الوحدة السياسية تعد نواة الجغرافيا السياسية، وأن القيمة السياسية للدولة ترتبط ارتباطا وثيقا بالظروف المناخية التي تشغلها الدولة وبأشكال سطح الأرض وبالموارد الطبيعية في تلك المناطق".
التعاريف التي ارتكزت على ما لدى السكان من موارد اقتصادية إنتاجية وبشرية قادرة على رفع من القيمة الفعلية للدولة كتعريف فان فالكنبرج Van Valkenbergh " الجغرافية السياسية هي ذلك العلم الذي يهتم بالدول أو الوحدات السياسية التي تتناول دراسة كل دولة أو وحدة تتميز بظروف خاصة في الإنتاج والاستهلاك، والمساهمة في تحقيق متطلبات السكان، كما تتناول مقومات تقدم الدولة وقوتها وعلاقاتها بغيرها من الدول "
التعاريف التي عالجت الجغرافيا السياسية من خلال التيارات الفكرية والعقائدية التي يمكن للدولة أن تغذي بها السكان، وتستطيع بموجبها التأثير على المجتمع الدولي من خلال استغلال هذه التيارات الفكرية أو المذهبية(الأيديولوجية) لتغير بنية العالم الاجتماعية والاقتصادية، ونذكر هنا تعريف نورمان باوندزNorman Pounds الذي أن الجغرافيا السياسية هي ذلك العلم الذي يهتم بدراسة الدولة. وأن الدولة عادة ما توجد لأجل القيام بدور أو عمل خاص ألا وهو حماية ورعاية كيانها وتفكيرها الإيديولوجي الذي تتبناه وتتبع فلسفته في حياتها وتطورها. وأن الدولة تسعى لتوفير لشعبها خير مايصبو إليه من رفاهية و استقلال وحرية". وغير بعيد عن هذا التعريف یضیف جونز Jones أن الجغرافيا السياسية "هي تفاعل القوى السياسية داخل الوحدة السياسية، وأن العقائد السياسية التي يدين بها السكان يمكن أن تولد قوة سياسية في منطقة من الـأرض، وتؤثر هذه المنطقة في تطوير فيما بعد هذه العقائد ونشرها في مناطق أخرى"
التعاريف التي ارتكزت على المنظور العسكري الاستراتيجي والتي تدرس الأماكن ذات القيمة الإستراتيجية في العالم مثل الموانئ، والحدود، والممرات البرية والبحرية الحيوية، والأماكن التي يمكن استخدامها كقواعد عسكرية أو نقاط تحكم إستراتيجية. فالجغرافيا السياسية حسب إيف لاكوست " دراسة الأنواع المختلفة من التنافس السلطوي على الأقاليم.. تقاس القوة بحسب الإمكانات الإقليمية الداخلية والقدرة على التوسع خارج الإقليم إلى أبعد حد" ويعرف جاك أنسيل Jacques Ancel"الجغرافيا السياسية هي في المقام الأول ملاحظة وتحليل العلاقات الإنسانية والتي تتطور عسكريا، وسياسيا، وتجاريا انطلاقا من الثوابت الجغرافية"

بيار ماري قالوا Pierre Marie gallois " دراسة العلاقات القائمة بين سياسة القوة التي يتم تنفيذها على المستوى الدولي والإطار الجغرافي الذي تمارس فيه".
وعلى العموم يمكن اعتبار الجغرافيا السياسية بمثابة العلم الذي يهتم بوصف الإطار السياسي العالمي. يتكون هذا الإطار من أقاليم، خطوط (حدود)، وأقطاب.

1- الأقاليم السياسية: لقد كانت الدول هي الوحدات السياسية الكلاسيكية التي تعنى بها الجغرافيا السياسية أما اليوم هناك ثلاثة أنواع من الأقاليم:
أ - الأقاليم الفرعية من دون الدولة والتي تشكل مناطق أو أنواع أخرى من الكيانات الإدارية.
ب-أقاليم فوق الدول تتكون من تجمع مجموعة من الدول في منظمات دولية ذات بعد عالمي إقليمي.
ج-الأقاليم العابرة للدول لحدود الدول ويمكننا إدراج هنا الأقاليم اللغوية أو الدينية، أو الأقاليم المتجانسة من حيث مستوى التنمية. فهذه الفواعل هي الأخرى تنتج أقاليم كالأحزاب السياسية، والكنائس ، والمجموعات العرقية و القومية.
تنتج هذه الفواعل فضاءات اجتماعية وثقافية تتداخل مع الدولة أو تختلف عنها لقد أصبح من الضروري على الجغرافيا السياسية، وصف هذه الفضاءات وإدراجها فلم تعد الدولة لوحدها كافية لفهم وتحليل مشاكل الجغرافية السياسية ومعضلاتها.
2-الحدود السياسية:هي الحدود البرية والبحرية، والجوية، ولكنها أيضا الحدود الإدارية . ويمكننا أن ندرج الحدود اللغوية أو الدينية، (حسب الاختيار الذي تم بشأن الأقاليم موضوع الدراسة)، أو الاقتصادية (إذا كانت موجودة بوضوح).
3-الأقطاب السياسية: هي بامتياز (عواصم الدول أو المناطق)، ومراكز صنع القرار والمقرات الدائمة للمنظمات الدولية والمنظمات الغير حكومية والكنائس،والشركات التي تنظم وتدير الفضاء. يمكننا أن ندرج في هذه المجموعة المراكز الفكرية والروحية ذات قيمة هوياتية (مكة للمسلمين، فرناسي للهندوس، بيتش للصرب) .

مجالات الدراسة في االجغرافيا السياسية
تشكِّل الجغرافيا السياسية واحدًا من الموضوعات الشائكة في الدراسات الجغرافية، ذلك أنها مضطرة إلى ربط وتحليل تفاعلات بشرية سريعة الإيقاع مع العوامل الجغرافية الأرضية شبه الثابتة، ففي حين نجد أن وحدة الدراسة في الفروع الجغرافية هي الإقليم الجغرافي، وهو نتاج الطبيعة و (يتميز بالثبات النسبي)، نجد أن وحدة الدراسة في الجغرافيا السياسية هي الإقليم السياسي أو الوحدة السياسية وهي اصطناع بشري متغير يتميز بالتنظيم السياسي و والتماسك سواء كانت دولة، أو ولاية أو وحدة إدارية على درجة عالية أو منخفضة من الاستقلال الذاتي( كالكبيك في كندا والكميونات في فرنسا ، )غير أن هذه الوحدة قد تتسع أو تنكمش ، وقد تنفصل أو تتحد مع وحدات أخرى ، وقد تضعف أو تقوى ، وقد تتكون من إقليم جغرافي واحد أو أكثر من إقليم. كما أن حدود الإقليم الجغرافي غير محددة تحديدا دقيقا بينما الإقليم السياسي له حدوده الواضحة تمام الوضوح. ويصعب الحصول على المعلومات والإحصائيات حول الإقليم الجغرافي لامتداده في أكثر من دولة في حين تتوفر عن الأقاليم السياسية أو الدول. وعلى العموم يمكن حصر مجالات الدراسة في منظوريين:

1-ا لمنظور الوضعي الويستفالي حيث نجد كل من رودولف كيلين، كارل هاوسهوفر و بيار كالوس يركزون على الدولة كفاعل وحيد الذي يمتلك القوة المتمثلة في الجغرافيا فقط.
2-المنظور ما بعد الوضعي.فيعتبر أن هناك فواعل أخرى إلى جانب الدولة على غرار القوة الصلبة، تأثيرا كالتكنولوجيا، الجنس، النوع.

من الناحية الإيتيمولوجية ترتبط كلمة الجغرافيا السياسية باليونانيين القدامى حيث تشير كلمة Geia إلى آلهة الأرض و Polis إلى دولة المدينة، وعليه Geiapolis عند اليونانيين تعني: "استكشاف للأشكال الأرضية للمجال و الأرض و مراقبتها وتنظيمها بواسطة الجنس البشري". أما من الناحية الإبستيمولوجية فمصطلح الجيوبولتيكا مكون من شقين Geo و تعني الجغرافيا، و Politic تعنى السياسة مما يوحى لنا بوجود علاقة بين الأرض أو الجغرافيا مع السياسة، التعريف الاصطلاحي :
و كذا التطور الذي عرفه هذا العلم على طول الفترات الزمنية التي مر بها (قبل الحرب العالمية الثانية وما أعقبها)، إضافة إلى تأثره بالتغيرات التي طرأت على علم الجغرافيا بصفة عامة ، ولكن هذا لا يمنعنا من محاولة تحديدها في مجموعات:
مع تفسير القيمة السياسية التي تمنحها لها كتعريف كرسي Cressy" بأنها تطبيق المبادئ الجغرافية على مشكلات السياسة الداخلية والخارجية، والمساحة ومدى التماسك أو التجانس الداخلي للدولة". و تعريف هارتسهورنRichard Hartshorne بأنها " دراسة العلاقة بين الأرض في صورة الموقع والمساحة والموارد الاقتصادية والدولة في صورة السكان من حيث قدراتهم و اراؤهم ودوافعهم الاجتماعية في ضوء تباين ظاهرات سطح الأرض، وتعريف ويتلسي Whittlesey "بأن الوحدة السياسية تعد نواة الجغرافيا السياسية، وأن القيمة السياسية للدولة ترتبط ارتباطا وثيقا بالظروف المناخية التي تشغلها الدولة وبأشكال سطح الأرض وبالموارد الطبيعية في تلك المناطق". والمساهمة في تحقيق متطلبات السكان، كما تتناول مقومات تقدم الدولة وقوتها وعلاقاتها بغيرها من الدول "
التعاريف التي عالجت الجغرافيا السياسية من خلال التيارات الفكرية والعقائدية التي يمكن للدولة أن تغذي بها السكان، ونذكر هنا تعريف نورمان باوندزNorman Pounds الذي أن الجغرافيا السياسية هي ذلك العلم الذي يهتم بدراسة الدولة. وأن الدولة عادة ما توجد لأجل القيام بدور أو عمل خاص ألا وهو حماية ورعاية كيانها وتفكيرها الإيديولوجي الذي تتبناه وتتبع فلسفته في حياتها وتطورها. وغير بعيد عن هذا التعريف یضیف جونز Jones أن الجغرافيا السياسية "هي تفاعل القوى السياسية داخل الوحدة السياسية، وتؤثر هذه المنطقة في تطوير فيما بعد هذه العقائد ونشرها في مناطق أخرى"
والأماكن التي يمكن استخدامها كقواعد عسكرية أو نقاط تحكم إستراتيجية. فالجغرافيا السياسية حسب إيف لاكوست " دراسة الأنواع المختلفة من التنافس السلطوي على الأقاليم. تقاس القوة بحسب الإمكانات الإقليمية الداخلية والقدرة على التوسع خارج الإقليم إلى أبعد حد" ويعرف جاك أنسيل Jacques Ancel"الجغرافيا السياسية هي في المقام الأول ملاحظة وتحليل العلاقات الإنسانية والتي تتطور عسكريا، وسياسيا، يتكون هذا الإطار من أقاليم، خطوط (حدود)، وأقطاب.
1- الأقاليم السياسية: لقد كانت الدول هي الوحدات السياسية الكلاسيكية التي تعنى بها الجغرافيا السياسية أما اليوم هناك ثلاثة أنواع من الأقاليم:
أ - الأقاليم الفرعية من دون الدولة والتي تشكل مناطق أو أنواع أخرى من الكيانات الإدارية. أو الأقاليم المتجانسة من حيث مستوى التنمية. وصف هذه الفضاءات وإدراجها فلم تعد الدولة لوحدها كافية لفهم وتحليل مشاكل الجغرافية السياسية ومعضلاتها. والشركات التي تنظم وتدير الفضاء. يمكننا أن ندرج في هذه المجموعة المراكز الفكرية والروحية ذات قيمة هوياتية (مكة للمسلمين، بيتش للصرب) . مجالات الدراسة في االجغرافيا السياسية
نجد أن وحدة الدراسة في الجغرافيا السياسية هي الإقليم السياسي أو الوحدة السياسية وهي اصطناع بشري متغير يتميز بالتنظيم السياسي و والتماسك سواء كانت دولة، أو ولاية أو وحدة إدارية على درجة عالية أو منخفضة من الاستقلال الذاتي( كالكبيك في كندا والكميونات في فرنسا ، )غير أن هذه الوحدة قد تتسع أو تنكمش ، وقد تضعف أو تقوى ، كما أن حدود الإقليم الجغرافي غير محددة تحديدا دقيقا بينما الإقليم السياسي له حدوده الواضحة تمام الوضوح.