لخّصلي

الأول هو تعزيز استقلالية البلديات والإدارات. كانت الاستثمارات الجماعية مسؤولية الدولة عن خمسي قيمتها تقريبًا، الطرق الثانوية والنقل العام الحضري والمياه هذا النظام المتناغم ظاهريًا يخفي عيبًا أساسيًا: الإشراف المتعدد الذي يُمارس على المجتمعات الخ. تم منح إعانات الدولة للمجتمعات المحلية على أساس مخصص، تنفيذي من المحافظ إلى رئيس المجلس العام، وللتغلب على مساوئ تجزئة البلديات (واحدة من كل بلديتين يقل عدد سكانها عن 500 نسمة)، تطلب التطوير مستوى متوسطًا بين البلدية والدولة، يبدو تقسيم الإدارات ضيقة ( كان المشرع عام 1791 قد وضع قاعدة السماح لأي مواطن بالوصول إلى العاصمة في يوم واحد على ظهور الخيل)، وبالتالي تقليل عددها بنحو حوالي عشرة؛ دون أي تأثير مباشر على التعامل مع الحالات؛

اللامركزية في السلطة تقوم على إصلاحين. الأول هو تعزيز استقلالية البلديات والإدارات. كانت الاستثمارات الجماعية مسؤولية الدولة عن خمسي قيمتها تقريبًا، وما إلى ذلك) في حين احتفظت الإدارات، بالمسؤولية عن الاستثمارات المرتبطة بالحياة اليومية: المدارس والطرق والممرات المائية. الطرق الثانوية والنقل العام الحضري والمياه هذا النظام المتناغم ظاهريًا يخفي عيبًا أساسيًا: الإشراف المتعدد الذي يُمارس على المجتمعات الخ. تم منح إعانات الدولة للمجتمعات المحلية على أساس مخصص، وعلى هذا فقد تم تنظيم كل شيء بطريقة لا تهدف إلى مساعدة المسؤولين المنتخبين بقدر ما تهدف إلى السيطرة عليهم: فمن دون احترام المعايير، بدأ تفكيك هذه القيود منذ حوالي ثلاثين عامًا، مداولات المجتمعات قابلة للتنفيذ دون موافقة المحافظ، تنفيذي من المحافظ إلى رئيس المجلس العام، وللتغلب على مساوئ تجزئة البلديات (واحدة من كل بلديتين يقل عدد سكانها عن 500 نسمة)، تطلب التطوير مستوى متوسطًا بين البلدية والدولة، حيث يمكن إجراء عمليات التحكيم اللازمة. يبدو تقسيم الإدارات ضيقة ( كان المشرع عام 1791 قد وضع قاعدة السماح لأي مواطن بالوصول إلى العاصمة في يوم واحد على ظهور الخيل)، وتم اتخاذ القرار في عام 1956 لإنشاء دوائر انتخابية إقليمية مشتركة لخدمات الدولة، كان التقسيم إلى 22 منطقة الذي تم اعتماده بمثابة حل وسط بين مدرستين: إحداهما، وبالتالي تقليل عددها بنحو حوالي عشرة؛ دون أي تأثير مباشر على التعامل مع الحالات؛ يجب على الدولة أن تضع 12.