لخّصلي

تعُد ّالقيم الديمقراطية والمواطنة خيطاً مشتركاً في جميع وثائق السياسات التيتقُدمّ المبادئ التوجيهية والشروط اللازمة لتنظيم العمل والتعلم في المدارس السويدية. ومشاركة الطلاب ) بييستا، القيمالديمقراطية الأساسية التي تشُكل أساس المدارس السويدية مبُينة في وثائقها التنظيمية:قانون التعليم ومناهج المدارس الإلزامية والثانوية )الحكومة السويدية، الوكالة الوطنيةالسويدية للتعليم، ينبغي أن يتخلل العمل على القيم الديمقراطية الأساسيةجميع أنشطة المدارس بشكل ملموس. سواء ًفي مختلف المواد الدراسية أو في قيمنا الديمقراطية الأساسية ) الوكالةالوطنية السويدية للتعليم، يجب أن تتُاح للطلاب فرص تطوير معارفهم المتعلقة بحقوق الإنسان والديمقراطية. يجب أن تتسم جميع الأنشطة المدرسية بالقيم الديمقراطية في جميع أنحاء المدرسة- في الفصول الدراسية، تعُد أشكال العمل الديمقراطي جزءاً طبيعياً من التعليم الذي يمُكنّالطلاب من تطوير مهارات تسُاعدهم على أن يصبحوا مواطنين فاعلين في المجتمع، من المهم التأكيد على أن العمل على القيم الديمقراطية الأساسية يجبأن يعُطى دوراً محورياً في تعلم الطلاب، إن تهيئة الظروف لضمانحصول جميع الطلاب على فرصة المشاركة الفعالة في القضايا التي تؤثر عليهم وعلى تعلمهمأمر ٌأساسي لعمل المدارس. يتعلق الأمر بمشاركة الطلاب وتأثيرهم في أنشطة المدارس )جيوتا، الوكالة الوطنية السويدية للتعليم، تعُد ّمشاركة الطلاب مفهوماً شائعاً في جميع مراحل سلسلة التوجيه، 2010( والأحكام التمهيدية المتعلقة بالتركيز بشكل خاص على مصلحة الطفل الفضلى)الفصل الأول، يشُجع الأطفال باستمرارعلى المشاركة الفعالة في العمل على تطوير تعليمهم، ويجب أن تتُاح له فرصة التعبير بحرية عن آرائه في جميعالقضايا المتعلقة به. تشُكلّ صياغة قانون التعليم أساس الجزء الأول من المناهج الدراسية المتعلقبالقيم والمهام الأساسية للمدارس. كما تؤُثرّ صياغة قانون التعليم على الجزء الثاني من الأهدافوالمبادئ التوجيهية العامة للمناهج الدراسية، على مناهج المواد الدراسية. ينبغي أن تكون مشاركة الطلاب وتأثيرهم جزءاً من عملية التدريس. ينبغيالاستناد إلى اهتمامات الطلاب وتجاربهم ومفاهيمهم حول ما يجب أن يتناوله تعليمهم، بالإضافةإلى أساليب العمل الفعاّلة للطلاب في الفصل الدراسي. يؤكدالمنهج الدراسي لنظام التعليم الإلزامي وفصول ما قبل المدرسة ومركز الترفيه على أهمية مشاركةالطلاب وتأثيرهم: ينبغيأن تشمل المبادئ الديمقراطية، جميع الطلاب. وينبغي منح الطلاب القدرة على التأثير في تعليمهم، وإبقائهم على اطلاع دائم بالقضايا التي تهمهم. ٢٠١١أ، ص ١٢(. يوضحالاقتباس أعلاه التوقعات العالية المفروضة على المدارس السويدية فيما يتعلق بمشاركة الطلاب، وأن هذه التوقعات تشمل جميع الطلاب. ويكمن التحدي في تحقيق أهداف سلسلة التوجيهمن خلال العمل الملموس على المشاركة في المدارس. يتعلق الأمر جزئياً باكتسابالطلاب معرفة فعلية بكيفية عمل المجتمع الديمقراطي وحقوق المواطن وواجباته. التأثير على عمليات صنع القرارو هم المشاركة في نشاطومع ذلك، بل إنها تتداخل في الممارسة العملية. القائم على تجارب الطلاب واهتماماتهم واحتياجاتهم، لذا، فإن إتاحة الفرصة لجميع الطلاب للتعبير عن آرائهم حول المسائلالتعليمية أمر بالغ الأهمية. إن إيصال أصوات مختلفة يتطلب إرادة ًلتيسير التنوع وانفتاحاًعلى وجهات نظر مختلفة تؤثر على موقف أو قرار في المدرسة. درسترونلوند )2011( المشاركة في شكل صنع القرار في المدارس، وميزّت بين التأثير الرسمي وغيرالرسمي. مثل مجالس الصفوف والطلاب، تعُرفّ إلفستراند )2009( المشاركة في صنع القرار بالمشاركة السياسية. إلى جانب هذا النوع من المشاركة، تدرسإلفستراند أيضاً المشاركة الاجتماعية، وبالتالي، فهي تشمل إدراك المشاركة. لكنهم في الوقت نفسه يدركون أنه ليس من الممكن دائماً التأثيرعلى القرارات وتغييرها لأن هناك. هناكقيود على تأثيرهم. لا يزال لدى الطلاب شعور بالمشاركة في المدارس. لذلك، قد تتعلق بعض الأنشطة بكلا منظوري المشاركة، يؤكدالمنهج السويدي والإطار النظري لـ ICCS )الوكالة السويدية للتعليم، 2017( على أن الطلاب لديهمفرص للتأثير على قرارات المدرسة والمشاركة في التعليم من أجل تطوير الكفاءة الديمقراطية. ويبدو أن مشاركتهمفي صنع القرار الرسمي، مثل المشاركة في المجالس المدرسية والمناظرات والاجتماعاتالسياسية الأخرى في المدرسة، عالية وتفوق المتوسط بشكل ملحوظ. ومع ذلك، فإناعتقاد الطلاب بأن مشاركتهم تؤدي إلى تحسين المدرسة أقل من المتوسط. أظهرتالوكالة الوطنية السويدية للتعليم )2013( أن الطلاب يرون أن فرصهم في التأثير قد تراجعتخلال السنوات الأخيرة. إن استعداد الطلاب للمشاركة والتأثير في وضعهم المدرسي يفوقالفرص المتُصورَّة لهم. ويثُير هذا التوجه إشكالية؛ إذ تؤُكد سلسلة التوجيه بوضوح على ضرورةازدياد مسؤولية الطلاب وتأثيرهم مع التقدم في السن والنضج. ومع تراجع استعداد الطلابالأكبر سناً للتأثير مقارنة ًبالاستطلاعات التي أجُريت عامي 2003 و2006، قديكون التفسير المحتمل لشعور الطلاب بتراجع فرص مشاركتهم هو شعورهم بمحدودية فرصهمفي التأثير الحقيقي. فإذا شعروا بأنهم لا يؤُخذون على محمل الجد، إريكسون وبوستيدت، ٢٠١١؛ تشمل هذه التحديات إيصال أصوات جميع الطلاب، إضافة ًإلى ذلك، أي ما يمكن للطلابالتأثير عليه حقاً ومن يشارك في القرارات )2009 ، Elvstrand؛ 2011 ، هناكأيضاً تحديات تتعلق بمشاركة الطلاب في الأنشطة التعليمية المختلفة. أولها فرصة الطلابللمشاركة والتأثير في أنشطة المدارس. ثانيها مدى استفادة الطلاب من الفرص التي تتيحلهم المشاركة الفعالة في تعليمهم والتأثير على تعلمهم. قد تكون هناك بعض العوامل المقُيدِّة لمشاركة الطلابوتأثيرهم في التعليم.

باعتبارهادولة، تتمتع السويد بتاريخ في توجيه التعليم كحركة اجتماعية وديمقراطية من أجل تعزيزالمساواة التعليمية، بدءاً من تقديم التعليم الوطنيمدرسة فولكفي عام ١٨٤٢، وفرّت هذه المدرسةالمعارف الأساسية في مختلف المواد الدراسية، كالقراءة والكتابة والحساب والمسيحية،وكانت أول نظام تعليمي إلزامي لجميع الأطفال في السويد )ريتشاردسون، ٢٠١٠(. ومنذذلك الحين، تعُد ّالقيم الديمقراطية والمواطنة خيطاً مشتركاً في جميع وثائق السياسات التيتقُدمّ المبادئ التوجيهية والشروط اللازمة لتنظيم العمل والتعلم في المدارس السويدية.
معذلك، خلال العقود الأخيرة، تأثرت الأنظمة التعليمية الدولية )بما فيها السويدية( بأجندة عقلانيةعالمية معاصرة: فقد وضعت السياسات التعليمية والإصلاحات واسعة النطاق المعرفة َ القابلةللقياس للمحتوى، والتوحيد القياسي، والتوثيق، والتقييم في صدارة الأولويات )هارجريفز، ٢٠٠٩(. وبالتالي، أصبحت المعرفة القابلة للقياس للمحتوى، التي تؤدي إلى النجاح في الاختباراتالدولية، تعُطى الأولوية على حساب القيم الديمقراطية، والمواطنة، ومشاركة الطلاب ) بييستا،٢٠١١(.
القيمالديمقراطية الأساسية التي تشُكل أساس المدارس السويدية مبُينة في وثائقها التنظيمية:قانون التعليم ومناهج المدارس الإلزامية والثانوية )الحكومة السويدية، ٢٠١٠؛ الوكالة الوطنيةالسويدية للتعليم، ٢٠١١أ، ب(. تشمل هذه القيم، على سبيل المثال، قدسية الحياة البشرية،وحرية الأفراد وسلامتهم، والمساواة بين جميع البشر، والمساواة والتضامن بين الناس.
بناء ًعلى الوثائق التنظيمية لهذه المدارس، ينبغي أن يتخلل العمل على القيم الديمقراطية الأساسيةجميع أنشطة المدارس بشكل ملموس. وينبغي إدراج هذه القيم الديمقراطية كخيط مشتركأثناء تخطيط الدروس، وتطبيقها وتقييمها. وبالتالي، سيهيئ التعليم الظروف المناسبة للتعلموبناء المعرفة، سواء ًفي مختلف المواد الدراسية أو في قيمنا الديمقراطية الأساسية ) الوكالةالوطنية السويدية للتعليم، ٢٠١١أ، ب(.
منخلال التعليم، يجب أن تتُاح للطلاب فرص تطوير معارفهم المتعلقة بحقوق الإنسان والديمقراطية.يجب أن تتسم جميع الأنشطة المدرسية بالقيم الديمقراطية في جميع أنحاء المدرسة- في الفصول الدراسية، والممرات، وقاعات الطعام، وغرف تغيير الملابس، وفي الهواء الطلقفي ملاعب المدرسة. لذا، تعُد أشكال العمل الديمقراطي جزءاً طبيعياً من التعليم الذي يمُكنّالطلاب من تطوير مهارات تسُاعدهم على أن يصبحوا مواطنين فاعلين في المجتمع، سواء ً فيالحاضر أو المستقبل. من المهم التأكيد على أن العمل على القيم الديمقراطية الأساسية يجبأن يعُطى دوراً محورياً في تعلم الطلاب، بغض النظر عن الموضوع. إن تهيئة الظروف لضمانحصول جميع الطلاب على فرصة المشاركة الفعالة في القضايا التي تؤثر عليهم وعلى تعلمهمأمر ٌأساسي لعمل المدارس. يتعلق الأمر بمشاركة الطلاب وتأثيرهم في أنشطة المدارس )جيوتا، ٢٠٠١؛ الوكالة الوطنية السويدية للتعليم، ٢٠١١أ، ب(.
تعُد ّمشاركة الطلاب مفهوماً شائعاً في جميع مراحل سلسلة التوجيه، التي تقُدمّ إرشادات وشروطاًلكيفية تنظيم التعليم في المدارس السويدية. وتستند هذه السلسلة إلى صياغة قانون التعليمبشأن الجودة والتأثير )الفصل الرابع، الفقرتان 9-10 من قانون التعليم، الحكومة السويدية،2010( والأحكام التمهيدية المتعلقة بالتركيز بشكل خاص على مصلحة الطفل الفضلى)الفصل الأول، الفقرة 10 من قانون التعليم، الحكومة السويدية، 2010(.
لقداسترُشد باتفاقية حقوق الطفل2 في قانون التعليم. على سبيل المثال، يشُجع الأطفال باستمرارعلى المشاركة الفعالة في العمل على تطوير تعليمهم، ويطُلعون على آخر المستجدات. القضاياالتي تهمهم؛ يتم تكييف المواضيع لتناسب الأطفالالعمر والنضجينبغي أن تتاح للأطفال الفرصةلاتخاذ المبادرة بشأن القضايا التي تهمهم وتهم عمل مجموعاتهم )الحكومة السويدية، 2010(.
يشُددقانون التعليم أيضاً على أن المصلحة الفضلى للطفل هي نقطة انطلاق الأنشطة المدرسية. يجبتوضيح وجهة نظر الطفل قدر الإمكان، ويجب أن تتُاح له فرصة التعبير بحرية عن آرائه في جميعالقضايا المتعلقة به. وحتى في هذا الصدد، يتضح كيف تشُكل مبادئ اتفاقية حقوق الطفلنقطة انطلاق التشريعات )الحكومة السويدية، ٢٠١٠(.
فيسلسلة التوجيه، تشُكلّ صياغة قانون التعليم أساس الجزء الأول من المناهج الدراسية المتعلقبالقيم والمهام الأساسية للمدارس. كما تؤُثرّ صياغة قانون التعليم على الجزء الثاني من الأهدافوالمبادئ التوجيهية العامة للمناهج الدراسية، وفي الجزء الثالث، على مناهج المواد الدراسية.ينبغي أن تكون مشاركة الطلاب وتأثيرهم جزءاً من عملية التدريس. على سبيل المثال، ينبغيالاستناد إلى اهتمامات الطلاب وتجاربهم ومفاهيمهم حول ما يجب أن يتناوله تعليمهم، بالإضافةإلى أساليب العمل الفعاّلة للطلاب في الفصل الدراسي.
يؤكدالمنهج الدراسي لنظام التعليم الإلزامي وفصول ما قبل المدرسة ومركز الترفيه على أهمية مشاركةالطلاب وتأثيرهم:
ينبغيأن تشمل المبادئ الديمقراطية، المتمثلة في القدرة على التأثير وتحمل المسؤولية والمشاركة،جميع الطلاب. وينبغي منح الطلاب القدرة على التأثير في تعليمهم، وتشجيعهم باستمرارعلى المشاركة الفعالة في تطوير التعليم، وإبقائهم على اطلاع دائم بالقضايا التي
تهمهم.وينبغي أن تتناسب المعلومات والوسائل التي يستخدمها الطلاب للتأثير مع أعمارهمونضجهم. وينبغي أن تتُاح للطلاب دائماً فرصة أخذ زمام المبادرة في القضايا التي ينبغيمعالجتها في إطار تأثيرهم على تعليمهم )الوكالة الوطنية السويدية للتعليم، ٢٠١١أ، ص ١٢(.
يوضحالاقتباس أعلاه التوقعات العالية المفروضة على المدارس السويدية فيما يتعلق بمشاركة الطلاب،وأن هذه التوقعات تشمل جميع الطلاب. ويكمن التحدي في تحقيق أهداف سلسلة التوجيهمن خلال العمل الملموس على المشاركة في المدارس.
مشاركةالطلاب وتأثيرهم في المدرسة الفرصوالتحديات
هناكوجهات نظر مختلفة حول معنى المشاركة والتأثير في المدارس. يتعلق الأمر جزئياً باكتسابالطلاب معرفة فعلية بكيفية عمل المجتمع الديمقراطي وحقوق المواطن وواجباته. كما يتعلقأيضاً بإتاحة فرص لهم للتعبير عن آرائهم وإعطائهم فرصة المشاركة الفاعلة في النظام التعليمي.يرى توماس )2007( أن المشاركة يمكن فهمها على أنها...التأثير على عمليات صنع القرارو هم المشاركة في نشاطومع ذلك، من المهم الإشارة إلى أنه لا توجد خطوط فاصلة واضحةبين هذه وجهات النظر المختلفة؛ بل إنها تتداخل في الممارسة العملية.
تتعلقمشاركة الطلاب في المدارس بفرصهم في التأثير على عمليات صنع القرار فيها. التعليم التفاعليالطلابي، القائم على تجارب الطلاب واهتماماتهم واحتياجاتهم، يتيح لهم فرصة الاضطلاعبدور فاعل في تعليمهم. لذا، فإن إتاحة الفرصة لجميع الطلاب للتعبير عن آرائهم حول المسائلالتعليمية أمر بالغ الأهمية. إن إيصال أصوات مختلفة يتطلب إرادة ًلتيسير التنوع وانفتاحاًعلى وجهات نظر مختلفة تؤثر على موقف أو قرار في المدرسة.
درسترونلوند )2011( المشاركة في شكل صنع القرار في المدارس، وميزّت بين التأثير الرسمي وغيرالرسمي. يستلزم الأول التأثير في السياقات الرسمية، مثل مجالس الصفوف والطلاب، بينمايشير التأثير غير الرسمي إلى عمليات صنع القرار غير الرسمية في التعليم. تعُرفّ إلفستراند )2009( المشاركة في صنع القرار بالمشاركة السياسية. إلى جانب هذا النوع من المشاركة، تدرسإلفستراند أيضاً المشاركة الاجتماعية، التي تتطلب أن يشعر الطلاب بإمكانية مشاركتهم واندماجهمفي مجتمع اجتماعي، وترتبط بحقوق جميع الطلاب في المشاركة في الأنشطة. كما تشُددإلفستراند على أن المشاركة تتعلق بمدى شعور الشخص المعني بإمكانية مشاركته؛ وبالتالي،فهي تشمل إدراك المشاركة.
ناقشتأسبان )2009( أيضاً الشعور بالمشاركة. وتزعم أن الطلاب قد يشعرون بإمكانية مشاركتهمدون التأثير بشكل فعال على أنشطة المدارس. قد يكون الطلاب جزءاً من مجتمع يسُمحلهم فيه بإيصال أصواتهم، لكنهم في الوقت نفسه يدركون أنه ليس من الممكن دائماً التأثيرعلى القرارات وتغييرها لأن هناك...
151
هناكقيود على تأثيرهم. ومع ذلك، لا يزال لدى الطلاب شعور بالمشاركة في المدارس. وقد يحدثالعكس أيضاً؛ فقد يمُنح الطلاب فرصة التعبير عن آرائهم، لكن قد لا يوصل موظفو المدارسأفكارهم وآرائهم بشكل أكبر، مما يعني أن الطلاب لا يمُنحون فرصاً حقيقية للتأثير علىالقرارات، ولا يكون لهم صوت فعلي في المسائل التي تؤثر عليهم )جوهانسون وثورنبرغ، ٢٠١٤(. لذلك، قد تتعلق بعض الأنشطة بكلا منظوري المشاركة، أي المشاركة كعامل مؤثر في عملياتصنع القرار وكمشاركة فعاّلة في التعليم.
يؤكدالمنهج السويدي والإطار النظري لـ ICCS )الوكالة السويدية للتعليم، 2017( على أن الطلاب لديهمفرص للتأثير على قرارات المدرسة والمشاركة في التعليم من أجل تطوير الكفاءة الديمقراطية.لم تتغير نظرة الطلاب السويديين لفرصهم في التأثير على قرارات المدرسة المتعلقةبالتدريس والجداول الدراسية والكتب المدرسية كثيراً منذ 2009 ICCS. ويبدو أن مشاركتهمفي صنع القرار الرسمي، مثل المشاركة في المجالس المدرسية والمناظرات والاجتماعاتالسياسية الأخرى في المدرسة، عالية وتفوق المتوسط بشكل ملحوظ. ومع ذلك، فإناعتقاد الطلاب بأن مشاركتهم تؤدي إلى تحسين المدرسة أقل من المتوسط. وهذا يشير إلى وجودفجوة بين مشاركتهم الرسمية والنتائج الملموسة لجهود التغيير.
أظهرتالوكالة الوطنية السويدية للتعليم )2013( أن الطلاب يرون أن فرصهم في التأثير قد تراجعتخلال السنوات الأخيرة. إن استعداد الطلاب للمشاركة والتأثير في وضعهم المدرسي يفوقالفرص المتُصورَّة لهم. كما تراجع استعداد الطلاب الأكبر سناً للتأثير مقارنة ًبالاستطلاعات السابقةالتي تقيس المواقف. ويثُير هذا التوجه إشكالية؛ إذ تؤُكد سلسلة التوجيه بوضوح على ضرورةازدياد مسؤولية الطلاب وتأثيرهم مع التقدم في السن والنضج. ومع تراجع استعداد الطلابالأكبر سناً للتأثير مقارنة ًبالاستطلاعات التي أجُريت عامي 2003 و2006، تراجع أيضاً التأثيرالمتُصورَّللطلابالأكبرسناً.
قديكون التفسير المحتمل لشعور الطلاب بتراجع فرص مشاركتهم هو شعورهم بمحدودية فرصهمفي التأثير الحقيقي. فإذا شعروا بأنهم لا يؤُخذون على محمل الجد، أو لا يملكون تأثيراً حقيقياًعندما يسُمعِون أصواتهم، فإن استعدادهم لممارسة...
منالأمثلة على تأثير الطلاب في السياق المدرسي السويدي مجالس الطلاب. تمُثل هذه المجالسأساس العمل الديمقراطي في المدارس، إذ تمُثل حضانة شاملة ينُظر فيها إلى جميع الطلاب)نظرياً على الأقل( وتتُاح لهم فرصة التعبير عن آرائهم. ومع ذلك، ثمة تحديات مرتبطة بمجالسالطلاب )ألمغرين، ٢٠٠٦؛ برومارك، ٢٠٠٦، ٢٠٠٧؛ إلفستراند، ٢٠٠٩؛ إريكسون وبوستيدت،
٢٠١١؛رونلوند، ٢٠١١(. تشمل هذه التحديات إيصال أصوات جميع الطلاب، وجعل المجالس تعُالج القضاياالتعليمية وتثُير القضايا التي تعُتبر مهمة للطلاب. إضافة ًإلى ذلك، قد تستغرق أنشطة المجالسوقتاً طويلاً، ولا يرى الطلاب دائماً نتائج التغييرات التي اقترحوها. وعليه، يبدو أن الفرصةلممارسة المشاركة من خلال مجالس الفصول الدراسية والطلاب محدودة، أي ما يمكن للطلابالتأثير عليه حقاً ومن يشارك في القرارات )2009 ،Elvstrand؛ 2011 ،Rönnlund(.
هناكأيضاً تحديات تتعلق بمشاركة الطلاب في الأنشطة التعليمية المختلفة. أولها فرصة الطلابللمشاركة والتأثير في أنشطة المدارس. ثانيها مدى استفادة الطلاب من الفرص التي تتيحلهم المشاركة الفعالة في تعليمهم والتأثير على تعلمهم. تناقش دوفمارك )2007( المشاركة القائمةعلى جانب حرية الاختيار. وتزعم أن تأثير الطلاب غالباً ما يشمل:متى وأين وكم ثمن وبالتالي،لا يزال شخص آخر )غالباً المعلم( يخبر الطلابماذاهو الصواب والخطأماذاأمر ٌبالغ الأهمية.يعتمد اختيار الطلاب للمشاركة والتأثير بشكل كبير على أساليب العمل السائدة في المدرسةالمعنية. ووفقاً لرونلوند )2011(، قد تكون هناك بعض العوامل المقُيدِّة لمشاركة الطلابوتأثيرهم في التعليم. على سبيل المثال، قد تكون أهداف المعرفة ومعايير التقييم مقُيدِّة لأنهامقُيدَّة بشدة بمحتوى المادة. ونتيجة ًلذلك، لا تتُاح للطلاب سوى فرص قليلة للتفاوض حولما يجب أن يتضمنه تعليمهم ويغطيه.