Lakhasly

العوامل البشرية فالإنسان هو الذي يعطي العناصر البيئة قيمتها؛ أ. السكان : تختلف الأقاليم فيما يتصل بالسكان من حيث: بل يظهر داخل الدولة الواحدة، حيث يحتشد السكان في أقاليم معينة داخل الدولة بينما تعاني أقاليم أخرى من قلة السكان، الكثافة تسهم الكثافة الفيزيولوجية في بيان العلاقة بين الإنسان والأرض وتحديد مدى الاكتظاظ السكاني، فالأعداد المطلقة للسكان لا تفيد المخطط الإقليمي، بل لا بد من ربط تلك الأعداد بالأرض وقدرتها الإنتاجية، وبالتالي قدرتها على إعالة السكان الحاليين ومدى إمكانية استيعابها الآخرين. لمعرفة نسبة الإعالة، كما يتم تحديد العاملين وغير العاملين في فئات السن المختلفة، إضافة إلى تحديد نسبة الإناث من بين العاملين في الإقليم. مستوى معيشة السكان التي توضع في الاعتبار عند إعداد الخطط الإقليمية وذلك لتأثيره على الإنتاج والاستهلاك من حيث النوعية والكمية فارتفاع مستوى المعيشة يعنى ارتفاع القدرة الشرائية مما يستوجب ضرورة تنويع المنتجات والسلع الاستهلاكية، دراسة توزيع السكان داخل الدولة أو في إقليم . ومناطق تخلخل السكان بالإقليم ومن حيث مصادر الهجرة السكانية واتجاهاتها، كلها أمور تعين المخططين، فضلا عن تحديد مميزات مواقع ومواضع المدن وفي كل ذلك تسهيل للتخطيط الإقيسي والتخطيط الحضري. كما نجد في الاقاليم الصحراوية اختلافات واضحة كما هي الحال بين القبائل اليدوية في صحارى بلاد العرب وبين الأستراليين الاصليين فى استراليا الغربية ويرجع تغير المظهر الحضارى فى بيئة معينة إلى الدور الذى يمارسه الانسان لتغيير هذا المرض مظهر وتعديل ملامح البيئة الطبيعية وهناك الكثير من الأمثلة التي توضح تعديل الانسان لبعض ملامح البيئة الطبيعية من مظاهر السطح او خصائص التربة أو موارد الثروة النباتية . كثافة السكان مدى التوازن بين الزيادة السكانية والزيادة الإنتاجية مستوى معيشة السكان لذلك تعد حماية البيئة الطبيعية من أولى القضايا التي يوليها المخططون حل اهتمامهم ، وذلك حفاظا على النظام البيئي الطبيعي أي تحقيق الجدوى البيئية، كثافة السكان فالأعداد المطلقة للسكان لا تفسر الكثير عند التخطيط لاي اقليم او دوله اذ من الضروري ربط هذه الاعداد بالأرض وقدرتها الإنتاجية وبالتالي قدرتها على أود السكان ، لذلك فعند محاوله اعطاء صورة واضحه عن العلاقة بين السكان والارض التي يعيشون عليها يجب ان نضع في الاعتبار القدرة الإنتاجية للأرض لان ذلك يبين هل الاقليم يكون بيئة طارده للسكان ام قادرا على استيعاب اعداد اخرى منهم ، كما ان مثل هذه الدراسة تمكن من الحكم على مستوى معيشه السكان الذي يتوقف اساسا على كل من الموارد الطبيعية واعداد السكان اللازم لاستغلالها لذا يهتم في مثل هذه الدراسات بالكثافة الفيزيولوجية التي تربط بين عدد السكان ومساحه الاراضي المستغلة فعلا ، وهي تختلف عن الكثافة العامة او الحسابية وهي نسبه عدد السكان إلى مساحة محدده من الأرض بغض النظر عن القدرة الإنتاجية لهذه المساحة. من الضرورى عند اجراء تخطيط لاى اقليم تتبع القوى العاملة لتحديد نسبه هذه القوه الى جمله السكان والمعرفه نسبه الإعالة في الاقليم ويقابل مثل هذه الدراسة كيفيه تحديد العاملين وغير العاملين بين فئات السن الصغيرة وايضا من الاناث وخاصه ان تعريف المرأة العاملة يختلف من دولة لأخرى ، ففي دول شرق أوروبا الزراعية وفي فرنسا تدرج النساء العاملات في النشاط الزراعي ضمن القوى العاملة عكس الوضع بالنسبة لمثيلاتهن العاملات في مصر والبرازيل مثلا حيث يعتبر من غير العاملين لذا كان من الصعب تحديد القوى العاملة في العالم والتي تمثل اساس ثروته بدقة ووضوح. وتحتاج هذه الزيادة السكانية في العالم الى وضع تخطيط علمي يهدف الى ايجاد نوع من التوازن بين الزيادة السكانية والزيادة الإنتاجية وخاصه ان معظم هذا الزيادة موجودة في دول ناميه تعاني من مشكلة عدم كفايه مواردها كما هي الحال بالنسبة لمعظم دول شرق و جنوب اسيا وبعض دول افريقيا وامريكا اللاتينية وهي دول تسهم الزراعة بالجزء الأكبر من دخلها القومي ، بينما هناك دول كثيرة في العالم لا تعاني من هذه المشكلة كمعظم الدول الأوروبية ودول العالم الجديدة التي تمتلك موارد كثيرة تفيض عن حاجتها في الوقت الذي ينخفض فيه معدل زيادة السكان بها . وقد زادت الطاقة الإنتاجية في العالم منذ اواخر القرن التاسع عشر بعد تقدم طرق النقل والمواصلات التي ساعدت على التوسع في استغلال الاراضي الجديدة في كندا وبعض جهات الولايات المتحدة الأمريكية والارجنتين واستراليا ونيوزيلندا لذلك ازداد انتاج هذه الجهات كما زاد ايضا انتاج العديد من الدول الأوروبية بشكل يسمى باستيعاب أي زيادة سكانية. اما في معظم دول اسيا وافريقيا هي دول فقيره غالبا تمثل الزراعة فيها اهم الحرف الإنتاجية اذا يعمل بها ما بين ٦٠ - ٨٠% من اجمالي العاملين هذا في الوقت الذي تعد فيه الولايات المتحدة اكبر مصدر المنتجات الزراعية رغم انه لا يعمل بالزراعة وما بين %۸۷% فقط من جمله العاملين بها، فان انتاج الطعام لم يزداد بنفس المعادلات الزيادة السكانية فقد تراوحالمعدل السنوي للزيادة السكانية ۲. ۳ في اسيا وافريقيا ٢. ٨٥% في امريكا اللاتينية خلال الفترة الممتدة بين عامين ٦٠ - ١٩٦٦ اما الطعام فكان زيادته اقل من ذلك بكثير. وقد ادت الزيادة السكانية الكبيرة في دول اسيا وافريقيا وامريكا اللاتينية الى استهلاك معظم انتاج الزراعي محليا، بل ان بعضها وخاصه الهند تعتمد في معظم السنوات على المعونات الغذائية الخارجية، وجدير بالذكر ان معظم الزيادة التي حدثت في انتاج الحبوب الدول النامية نتجت عن التوسع الأفقي الأكثر من ارتفاع القدرة الإنتاجية للتربة الزراعية ويمكن حل مشكله الغذاء في الدول النامية بثلاثة طرق أولها تنظيم النسل لخفض نسبه الزيادة السكانية واتباع سياسة تنويع الانتاج لامتصاص العمالة الزائدة عن حاجه الاعمال الزراعية ويمكن تحقيق ذلك عن طريق التصنيع وقد اهتمت الدول النامية بالفعل ببرامج التنمية الصناعية ولكن بدرجات متفاوتة حسب قدره وامكانيات كل منها كما يجب التخطيط لزيادة الاراضي المزروعة بالتوسع الأفقي وهذا يتطلب ضرورة توفير المياه بالوسائل المختلفه التي تتباين بطبيعة الحال من دوله اخرى، وان كانت تتفق في انخفاض متوسطاتها عن مثيلتها فى الدول الأخرى وخاصه يظهر من العرض السابق ضعف انتاجيه الفدان من بعض المحاصيل الحبوب في معظم دول امريكا اللاتينية وافريقيا واسيا ويمكن عن طريق التخطيط الزراعي رفع القدرة الانتاجية للتربة الزراعية من هذه المحاصيل مما يسهم في حل مشكلات الغذاء في مثل هذه الدول والحقيقة التي يجب الا تغيب عن اذهاننا ان الظروف الطبيعية وخاصه المناخية ربما تحول دون وصول انتاج بعض المحاصيل في الدول النامية الى مستوى الانتاج في اوروبا وامريكا الشمالية ولكن يمكن رفع مستوى الانتاج وتقريبه الى حد كبير من الانتاج الأوروبي والامريكي عن طريق استخدام المخصبات والاساليب الآليه الحديثة في الزراعة مع الاهتمام بمشاريع الري والصرف مما تنعكس اثاره في النهاية على القدرة الانتاجية للأرض. مستوى المعيشة مستوى المعيشة من العناصر التي توضع في الاعتبار عند اعداد خطة التنمية وذلك لتأثيره على كل من معادلات الاستهلاك والانتاج الاقتصادي من حيث التوزيع والنوعية والكمية، ويتباين مستوى المعيشة داخل الدولة الواحدة من اقليم لآخر ومن فئة لأخرى من السكان فمستوى معيشة سكان المدن اعلى بصفه عامه عن مستوى معيشه سكان المناطق الريفية كما ان مستوى معيشة السكان الأحياء الفقيرة القديمة اقل من مستوى معيشة سكان الاحياء الغنية الراقية كما ان مستوى معيشه العاملين بالصناعة اعلى بصفه عامه من مستوى معيشه العمال الزراعيين وفي المناطق الزراعية نفسها يتبين مستوى المعيشة الذي يرتفع بشكل ملحوظ في المناطق التي تنتشر فيها حدائق الفاكهة بينما ينخفض في مناطق زراعة المحاصيل الحقلية. ويعني انخفاض مستوى المعيشة ضعف القدرة الشرائية للسكان وتركيز الانفاق العام على السلع الضرورية رخيصة الثمن كالمنتجات الغذائية والملابس ويمكن قياس مستوى المعيش على أكثر من اساس نذكر منها : متوسط نصيب الفرد من الدخل القومي وهو الاساس الشائع استخدامه معدل الوفيات وخاصه بين فئات السن الصغيرة وفيات الاطفال اقل من

العوامل البشرية

تعتبر العوامل البشرية عوامل مهمة للتخطيط الإقليمي، فالإنسان هو الذي يعطي العناصر البيئة قيمتها؛ لأنه هو المخطط والمنتج والمستهلك وسنستعرض هنا أهم العوامل البشرية المؤثرة في التخطيط الإقليمي

أ. السكان : تختلف الأقاليم فيما يتصل بالسكان من حيث:

. تركز السكان توجد أقاليم تتركز بها أعداد سكانية كبيرة وأخرى قليلة السكان، وثالثة نادرة السكان هذا التباين في توزيع السكان لا يظهر بين الدول فقط، بل يظهر داخل الدولة الواحدة، حيث يحتشد السكان في أقاليم معينة داخل الدولة بينما تعاني أقاليم أخرى من قلة السكان، ففي ليبيا يتركز اغلب السكان في السهل الساحلي شمال البلاد ويقلون في المناطق الجنوبية.

. الكثافة تسهم الكثافة الفيزيولوجية في بيان العلاقة بين الإنسان والأرض وتحديد مدى الاكتظاظ السكاني، فالأعداد المطلقة للسكان لا تفيد المخطط الإقليمي، بل لا بد من ربط تلك الأعداد بالأرض وقدرتها الإنتاجية، وبالتالي قدرتها على إعالة السكان الحاليين ومدى إمكانية استيعابها الآخرين.

القوى العاملة عند إجراء تخطيط للتنمية يجب تحديد حجم القوى العاملة ونسبتهم من سكان الإقليم المراد تنميته، لمعرفة نسبة الإعالة، كما يتم تحديد العاملين وغير العاملين في فئات السن المختلفة، إضافة إلى تحديد نسبة الإناث من بين العاملين في الإقليم.

مستوى معيشة السكان التي توضع في الاعتبار عند إعداد الخطط الإقليمية وذلك لتأثيره على الإنتاج والاستهلاك من حيث النوعية والكمية
فارتفاع مستوى المعيشة يعنى ارتفاع القدرة الشرائية مما يستوجب ضرورة تنويع المنتجات والسلع الاستهلاكية، أما انخفاض مستوى المعيشة فإنه يعنى انخفاض القدرة الشرائية لدى السكان مما يؤدى إلى تركيز الإنفاق على السلع الضرورية كالسلع الغذائية والملابس وهي السلع التي يجب على المخططين إقامة المشروعات المنتجة لها لسد حاجة السكان.

دراسة توزيع السكان داخل الدولة أو في إقليم . ومناطق تخلخل السكان بالإقليم ومن حيث مصادر الهجرة السكانية واتجاهاتها، كلها أمور تعين المخططين، سواء للتخطيط المركزي أو الإقليمي على اتخاذ التدابير الكفيلة بإعادة توزيع السكاني بتهيئة فرص الاستقرار في مناطق الخلخلة السكانية ورفع المستوى المعيشي كذلك وضع الاحتمالات المتنوعة لحل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية المترتبة على الهجرة في المناطق المهاجر منها وتلك التي استقبلت المهاجرين بالدراسة الجغرافية يمكن تحديد مواقع المدن والمستوطنات الريفية واستعمالات الأرض الوظيفية، فضلا عن تحديد مميزات مواقع ومواضع المدن وفي كل ذلك تسهيل للتخطيط الإقيسي والتخطيط الحضري.

يكون استغلال موارد البيئة الطبيعية نتاج لتفاعل امكانيات البيئة وصلاحيتها للاستغلال مع نشاط الانسان ومقدرته على العمل والانتاج كذلك فالتخطيط البشري لاى اقليم يعتمد على من كل من البيئة والانسان وان تشابه بالضرورة إلى تشابه النمط البيئة الطبيعية في عدة أقاليم متجاورة لا يؤدى البشري فيها حيث يرتبط الأخير بطبيعة الإنسان وقدرته على العمل والانتاج ، ومستواه الحضاري ويمكن ذكر عدة أمثلة على ذلك منها تباين الحياة البشرية لسكان برارى أمريكا الشمالية عن مثيلتها نسكان سهول وسط آسيا .

كما نجد في الاقاليم الصحراوية اختلافات واضحة كما هي الحال بين القبائل اليدوية في صحارى بلاد العرب وبين الأستراليين الاصليين فى استراليا الغربية ويرجع تغير المظهر الحضارى فى بيئة معينة إلى الدور الذى يمارسه الانسان لتغيير هذا المرض مظهر وتعديل ملامح البيئة الطبيعية وهناك الكثير من الأمثلة التي توضح تعديل الانسان لبعض ملامح البيئة الطبيعية من مظاهر السطح او خصائص التربة أو موارد الثروة النباتية .

ولا يمكن دراسة التخطيط الاقليمي بكل عناصره دون دراسة السكان الذين يكونون اساسا هاما للتخطيط اذ ان الانسان كما سبق ان ذكرنا الانسان هو عامل جغرافي يعمل على تغيير بيئته الطبيعية حسب قدراته ومستواه الحضاري ويمكن تقسيم عامل السكان في مجال التخطيط الى الموضوعات

التالية :

. توزيع السكان

. كثافة السكان

. توزيع القوى العاملة

. مدى التوازن بين الزيادة السكانية والزيادة الإنتاجية

. مستوى معيشة السكان

. مستوى الخدمات الصحية

توزيع السكان

يختلف توزيع السكان من منطقة لأخرى على سطح الارض فيلاحظ ان هناك مناطق يتركز فيها اعداد كبيرة من السكان بينما يقل هذا التركز في مناطق اخرى، في حين يكاد ينعدم السكان في مناطق ثالثة وهذا يعني أن سكان العالم غير موزعين توزيع عادلا في المناطق المختلفة ويرجع إلى ذلك الى عدة عوامل اهتها العوامل الطبيعية ) كالمناخ ومظاهر السطح ( التي تؤثر في العمليات الإنتاجية والموارد الطبيعية التي يمكن ان يستغلها الانسان وتعمل على تجمعه بأعداد متباينة الى جانب العوامل البشرية التي تشمل المواليد والوفيات والهجرة التي تؤدي الى تباين معدلات نمو السكان في الجهات المختلفة بالإضافة الى الحرف الإنتاجية ومدى توافر طرق وسائل النقل وعدد اخر من العوامل

العلاقة بين التخطيط الاقليمي وحماية البيئة الطبيعية في الاقليم

هناك علاقة وطيدة بين الانسان وبيئته ( المكان الذي يعيش فيه هذه العلاقة هي الهدف الاساسي للتخطيط الاقليمي ، لذلك تعد حماية البيئة الطبيعية من أولى القضايا التي يوليها المخططون حل اهتمامهم ، وذلك حفاظا على النظام البيئي الطبيعي أي تحقيق الجدوى البيئية، لتساوي مع الجدوى الاقتصادية للمكان، فإن لم يتحقق ذلك يصبح التخطيط غير متوازن.

1 . كثافة السكان

تسهم دراسة كثافة السكان في تتبع العلاقة بين الانسان والارض وتحديد مدى الاكتظاظ بالسكان ، فالأعداد المطلقة للسكان لا تفسر الكثير عند التخطيط لاي اقليم او دوله اذ من الضروري ربط هذه الاعداد بالأرض وقدرتها الإنتاجية وبالتالي قدرتها على أود السكان ، لذلك فعند محاوله اعطاء صورة واضحه عن العلاقة بين السكان والارض التي يعيشون عليها يجب ان نضع في الاعتبار القدرة الإنتاجية للأرض لان ذلك يبين هل الاقليم يكون بيئة طارده للسكان ام قادرا على استيعاب اعداد اخرى منهم ، كما ان مثل هذه الدراسة تمكن من الحكم على مستوى معيشه السكان الذي يتوقف اساسا على كل من الموارد الطبيعية واعداد السكان اللازم لاستغلالها لذا يهتم في مثل هذه الدراسات بالكثافة الفيزيولوجية التي تربط بين عدد السكان ومساحه الاراضي المستغلة فعلا ، وهي تختلف عن الكثافة العامة او الحسابية وهي نسبه عدد السكان إلى مساحة محدده من الأرض بغض النظر عن القدرة الإنتاجية لهذه المساحة.
٢ . توزيع القوة العاملة

من الضرورى عند اجراء تخطيط لاى اقليم تتبع القوى العاملة لتحديد نسبه هذه القوه الى جمله السكان والمعرفه نسبه الإعالة في الاقليم ويقابل مثل هذه الدراسة كيفيه تحديد العاملين وغير العاملين بين فئات السن الصغيرة وايضا من الاناث وخاصه ان تعريف المرأة العاملة يختلف من دولة لأخرى ، ففي دول شرق أوروبا الزراعية وفي فرنسا تدرج النساء العاملات في النشاط الزراعي ضمن القوى العاملة عكس الوضع بالنسبة لمثيلاتهن العاملات في مصر والبرازيل مثلا حيث يعتبر من غير العاملين لذا كان من الصعب تحديد القوى العاملة في العالم والتي تمثل اساس ثروته بدقة ووضوح.

وتحتاج هذه الزيادة السكانية في العالم الى وضع تخطيط علمي يهدف الى ايجاد نوع من التوازن بين الزيادة السكانية والزيادة الإنتاجية وخاصه ان معظم هذا الزيادة موجودة في دول ناميه تعاني من مشكلة عدم كفايه مواردها كما هي الحال بالنسبة لمعظم دول شرق و جنوب اسيا وبعض دول افريقيا وامريكا اللاتينية وهي دول تسهم الزراعة بالجزء الأكبر من دخلها القومي ، بينما هناك دول كثيرة في العالم لا تعاني من هذه المشكلة كمعظم الدول الأوروبية ودول العالم الجديدة التي تمتلك موارد كثيرة تفيض عن حاجتها في الوقت الذي ينخفض فيه معدل زيادة السكان بها .

وقد زادت الطاقة الإنتاجية في العالم منذ اواخر القرن التاسع عشر بعد تقدم طرق النقل والمواصلات التي ساعدت على التوسع في استغلال الاراضي الجديدة في كندا وبعض جهات الولايات المتحدة الأمريكية والارجنتين واستراليا ونيوزيلندا لذلك ازداد انتاج هذه الجهات كما زاد ايضا انتاج العديد من الدول الأوروبية بشكل يسمى باستيعاب أي زيادة سكانية.

اما في معظم دول اسيا وافريقيا هي دول فقيره غالبا تمثل الزراعة فيها اهم الحرف الإنتاجية اذا يعمل بها ما بين ٦٠ - ٨٠% من اجمالي العاملين هذا في الوقت الذي تعد فيه الولايات المتحدة اكبر مصدر المنتجات الزراعية رغم انه لا يعمل بالزراعة وما بين %۸۷% فقط من جمله العاملين بها، فان انتاج الطعام لم يزداد بنفس المعادلات الزيادة السكانية فقد تراوحالمعدل السنوي للزيادة السكانية ۲.۳ في اسيا وافريقيا ٢.٨٥% في امريكا اللاتينية خلال الفترة الممتدة بين عامين ٦٠ - ١٩٦٦ اما الطعام فكان زيادته

اقل من ذلك بكثير.

وقد ادت الزيادة السكانية الكبيرة في دول اسيا وافريقيا وامريكا اللاتينية الى استهلاك معظم انتاج الزراعي محليا، بل ان بعضها وخاصه الهند تعتمد في معظم السنوات على المعونات الغذائية الخارجية، كما ادت هذه الزيادة السكانية الى حدوث تغير جذري في التجارة الدولية للسلع وخاصه فيما يتعلق بتجاره الحبوب فبعد ان كانت امريكا اللاتينية أكبر مصدر للحبوب حتى قبل الحرب العالمية الثانية احتلت امريكا الشمالية و استراليا هذا المركز في الوقت

الحاضر.

وجدير بالذكر ان معظم الزيادة التي حدثت في انتاج الحبوب الدول النامية نتجت عن التوسع الأفقي الأكثر من ارتفاع القدرة الإنتاجية للتربة الزراعية ويمكن حل مشكله الغذاء في الدول النامية بثلاثة طرق أولها تنظيم النسل لخفض نسبه الزيادة السكانية واتباع سياسة تنويع الانتاج لامتصاص العمالة الزائدة عن حاجه الاعمال الزراعية ويمكن تحقيق ذلك عن طريق التصنيع وقد اهتمت الدول النامية بالفعل ببرامج التنمية الصناعية ولكن بدرجات متفاوتة حسب قدره وامكانيات كل منها

كما يجب التخطيط لزيادة الاراضي المزروعة بالتوسع الأفقي وهذا يتطلب ضرورة توفير المياه بالوسائل المختلفه التي تتباين بطبيعة الحال من دوله اخرى، مع رفع القدرة الإنتاجية لأراضي الزراعية مما يزيد من جمله الانتاج الزراعي فالملاحظ ان هناك تفاوتا كبيرا في انتاجية الاراضي الزراعية فهي تتباين من دولة لأخرى في قارات آسيا وافريقيا وامريكا اللاتينية (وهي القارات التي تعاني معظم دولها من ضغط السكان على الاراضي الزراعية ).
وان كانت تتفق في انخفاض متوسطاتها عن مثيلتها فى الدول الأخرى وخاصه يظهر من العرض السابق ضعف انتاجيه الفدان من بعض المحاصيل الحبوب في معظم دول امريكا اللاتينية وافريقيا واسيا ويمكن عن طريق التخطيط الزراعي رفع القدرة الانتاجية للتربة الزراعية من هذه المحاصيل مما يسهم في حل مشكلات الغذاء في مثل هذه الدول والحقيقة التي يجب الا تغيب عن اذهاننا ان الظروف الطبيعية وخاصه المناخية ربما تحول دون وصول انتاج بعض المحاصيل في الدول النامية الى مستوى الانتاج في اوروبا وامريكا الشمالية ولكن يمكن رفع مستوى الانتاج وتقريبه الى حد كبير من الانتاج الأوروبي والامريكي عن طريق استخدام المخصبات والاساليب الآليه الحديثة في الزراعة مع الاهتمام بمشاريع الري والصرف مما تنعكس اثاره في النهاية على القدرة الانتاجية للأرض.

. مستوى المعيشة

مستوى المعيشة من العناصر التي توضع في الاعتبار عند اعداد خطة التنمية وذلك لتأثيره على كل من معادلات الاستهلاك والانتاج الاقتصادي من حيث التوزيع والنوعية والكمية، فارتفاع مستوى السكان في دولة ما يعني ارتفاع القدرة الشرائية للسكان وبالتالي ارتفاع جمله الانفاق وخاصه على سلع محدده مما يؤدي الى زياده كمياتها المنتجة وتحسين نوعيتها كما يؤدي ارتفاع مستوى المعيشة ايضا على ضرورة تعدد وتنوع المنتجات والسلع المستهلكة سواء كانت منتجه محليا او مستورده من الخارج ، وهذا يفسر تعدد واردات دوله الولايات المتحدة الأمريكية رغم انها تتصدر دول العالم في انتاج العديد من السلع.

ويتباين مستوى المعيشة داخل الدولة الواحدة من اقليم لآخر ومن فئة لأخرى من السكان فمستوى معيشة سكان المدن اعلى بصفه عامه عن مستوى معيشه سكان المناطق الريفية كما ان مستوى معيشة السكان الأحياء الفقيرة القديمة اقل من مستوى معيشة سكان الاحياء الغنية الراقية كما ان مستوى معيشه العاملين بالصناعة اعلى بصفه عامه من مستوى معيشه العمال الزراعيين وفي المناطق الزراعية نفسها يتبين مستوى المعيشة الذي يرتفع بشكل ملحوظ في المناطق التي تنتشر فيها حدائق الفاكهة بينما ينخفض في مناطق زراعة المحاصيل الحقلية.

ويعني انخفاض مستوى المعيشة ضعف القدرة الشرائية للسكان وتركيز الانفاق العام على السلع الضرورية رخيصة الثمن كالمنتجات الغذائية والملابس ويمكن قياس مستوى المعيش على أكثر من اساس نذكر منها :

. متوسط نصيب الفرد من الدخل القومي وهو الاساس الشائع استخدامه

. معدل الوفيات وخاصه بين فئات السن الصغيرة وفيات الاطفال اقل من

خمس سنوات

مستوى التعليم ومعدلات الأمية (مدى) الالمام بالقراءة والكتابة )

مستوى الخدمات الصحية

للإلمام بهذا العنصر يجب دراسة وتحليل معدلات نمو السكان وتركيبهم في الاقاليم المختلفة لتقدير احتياجاتهم الحالية والمستقبلة من مرافق الخدمات الصحية المتعددة، اذا ان ضعف القوه الجسدية للسكان كنتجية لانخفاض مستوى الخدمات وانتشار الأمراض ، يحد من قدراتهم على العمل .

والانتاج.

ه النقل

يعتبر من الاسس الهامة في تنمية الاقاليم وربطها بالخدمات وسيكون التخطيط الاقليمي ناجحا اذ اخذ المخططون في اعتبرهم تقليل تكاليف النقل لان ذلك سيسهم بشكل كبير في تخفيض تكاليف الانتاج ، وبالتالي خفض اسعار السلع مما سيزيد من اتساع السوق وبالمقابل فإن عدم توفر طرق النقل السهلة والرخيصة سيؤدي الى ارتفاع تكاليف نقل السلع المنتجة بمختلف انواعها ومما يترتب عليه من ارتفاع في تكاليف الانتاج وما يتبع ذلك من تقليل فرص اقامه مشاريع للتنمية
وفي حاله اعداد خطه اقليمية يجب على المخطط الانتباه الى جمله من المتغيرات من بينها ( نوع وسيلة النقل وحجمها ، اتجاه خطوط النقل، كثافه النقل، طول المسافة وطبيعة السلع المنقولة كل هذه المتغيرات تعتبر مهمه جدا في برامج التخطيط وفي انشاء منشآت انتاجيه مربحه في اقليم هامشيه متطرفة يجب بحيث يحول تطور وسائل النقل تلك الاقاليم من اقاليم معزولة الى اقاليم مرتبطة بغيرها من الاقاليم مما يجعلها تسهم في تطور الاقتصاد المحلى.

يعد النقل من العوامل الرئيسية المؤثرة في التخطيط فالمشاريع الاقتصادية المدرجة في اي خطه تنميه تهدف اساسا الى الحصول على اكبر قدر من الربح ، والربح هو الفرق بين قيمه السلع في الاسواق ، وتكاليف انتاجها التي تشمل ثمن الخامات والقوى المحركة واجور الايدي العاملة وتكاليف النقل واذا كان خفض اثمان الخامات والقوى المحركة ليس في صدور وحدات الانتاج واذا كان تخفيض اجور الايدي العاملة امر غير مرغوب لضمان جذب العمالة.