Lakhasly

يعتبر التنظيم الوظيفة الثانية المهمة من وظائف الادارة، فهي عملية أساسية تحتم على المدير أن يقوم بالجمع والتوحيد بين أعمال مرؤوسيه المختلفة كي يتمكن من تحقيق أهداف المنظمة، وتوزيع العمال وتحديد العلاقات والسلطات والمسؤوليات لكل منهم بطريقة تضمن أداء العمل بأفضل مستوى من الكفاءة والفعالية . تعني عملية التنظيم ترتيب موارد المنظمة بطريقة تمكن أنشطتها من المساهمة بشكل منظم في أهداف المنظمة، وهكذا يكون غرض التنظيم إعطاء كل شخص عملا مستقلا وواضحا، وضمان تنسيق هذه الأعمال بطريقة التي تمكن المنظمة من إنجاز أهدافها. أنواع التنظيم: ينقسم التنظيم إلى: التنظيم غير رسمي: وبناء عليه فإن التنظيم غير الرسمي هو مجموعة من العلاقات الشخصية والاجتماعية غير المقننة التي تتشكل بطريقة عفوية ما بين أعضاء التنظيم وتنمو وتتغير بصفة مستمرة التنظيم الرسمي: توضح الخرائط التنظيمية بالتنظيم الرسمي الذي تعتمده الادارة من اقسام وظيفية ومسمياتها وخطوط سلطتها وطبيعة العلاقات الموجودة بينها مبادئ التنظيم: هي تلك الأسس والتوجيهات التي يسترشد بها عند تصميم الهيكل التنظيمي للمؤسس ة، مبدأ التخصص وتقسيم العمل: أ ي توزيع أجزاء معينة من عمل معين عل ى عدد معين من أعضاء فنقوم بتقسيم الأعمال إلى أعمال فرعية وبعدها إسناد كل وظيفة لشخص معين مما يؤدي إلى أداء العمل بوتيرة أسرع وأحسن جودة . يضمن تحديد المسؤولية وتوحيد جهود العاملين. مفهوم الهيكل التنظيمي: يقصد أيضا بالهيكل التنظيمي الشكل التوضيحي الذي يوضح موقع الوحدات وخطوط العلاقات الهرمية والوظيفية فيما بينها، الهيكل التنظيمي هو وصف للوظائف والمهام، في حد ذاته بل هو وسيلة أو أداة إدارية ت يعتبر الهيكل التنظيمي رسم توضيحي يوضح خطوط السلطة الرسمية والادارات الرسمية للمنظمة أو يتفق الباحثون الإداريون عل ثلاثة أبعاد رئيسية للهيكل وهي: التعقيد: نعني بالتعقيد درجة الاختلاف أو التمايز الموجودة في المنظمة يعتبر مبدأ تقسيم العمل ويتضمن تقسيم المنظمة إلى عدد من الوحدات وفق أسس يشرف كل منها على عدد من الأقسام والفروع، والتعقيد التنظيمي محصلة أسباب كثيرة أهمها تنوع الوحدات الإدارية الرسمية: يشير مفهوم الرسمية إلى الدرجة التي يتم فيها تقنين القواعد وإجراءات العمل، تأدية الأعمال بشكل محدد ومنمّط. عليها لأن هناك تحذيرات عديدة من قبل الإدارة تمنعه من ممارسة ذلك . فبعض المنظمات لديها مركزية عالية فتكون معظم القرارات من الإدارة العليا، للمستويات الدنيا والمركزية واللامركزية لها دور كبير في تحديد نوع الهيكل التنظيمي. هناك نوعين من الهياكل التنظيمية منها التقليدية ومنها الحديثة وهي على النحو التالي : الهيكل الوظيفي يهدف إلى خلق فرص العمل والفِرق والإدرات على أساس الأنشطة المتخصصة. حيث تجميع المهام والموظفين حسب الوظيفة يمكن أن تكون فعالة واقتصادية . ينطوي الهيكل الجغرافي بإنشاء الوحدات الأساسية للمنظمة على أساس موقعها الجغرافي، العديد من المنظمات التي تركز بشكل كبير على التسويق، فكل إدارة أو قسم في اتصال مباشر مع العملاء، وفقا لمعيار نوعية المخرجات يتم تجميع العاملين الذين يمارسون أنشطة مرتبطة بمنتج أو خدمة أو برنامج أي يتم تجميع كل النشطة الوظيفية المرتبطة بمنتج معين في قسم واحد كما يظهره الشكل الموالي، ويناسب البيئة الغير مؤكدة والاعتمادية العالية بين أقسام الوظيفة يشير هذا المفهوم إلى تنظيمات إدارية تقوم على الاستعانة بمجموعة من الخبراء من العاملين في الوحدات التنظيمية الأساسية في التنظيم الرئيس ي ليعملوا معا تحت قيادة رؤساء مجموعات، بحيث يتولى رئيس كل هذا جنبا إلى جنب مع وجود التنظيم الرئيس ي. بمعنى خضوع المرؤوس لسلطتين في نفس الوقت، مع ما يحمله من انعكاسات سلبية مؤثرة على التنظيم . الهيكل التنظيمي المصفوف ي العديد من المنظمات اليوم تستعين بمصادر خارجية لمهام غير أساسية إلى منظمات أخرى مع الحفاظ على

المحور الرابع: التنظيم
يعتبر التنظيم الوظيفة الثانية المهمة من وظائف الادارة، فهي عملية أساسية تحتم على المدير أن يقوم بالجمع
والتوحيد بين أعمال مرؤوسيه المختلفة كي يتمكن من تحقيق أهداف المنظمة، فالتنظيم هو الذي يكفل
تعاونهم بشكل فعال، وتوزيع العمال وتحديد العلاقات والسلطات والمسؤوليات لكل منهم بطريقة تضمن أداء
العمل بأفضل مستوى من الكفاءة والفعالية .
مفهوم التنظيم:
تعني عملية التنظيم ترتيب موارد المنظمة بطريقة تمكن أنشطتها من المساهمة بشكل منظم في أهداف المنظمة،
وهكذا يكون غرض التنظيم إعطاء كل شخص عملا مستقلا وواضحا، وضمان تنسيق هذه الأعمال بطريقة
التي تمكن المنظمة من إنجاز أهدافها.
أنواع التنظيم: ينقسم التنظيم إلى:

التنظيم غير رسمي: وبناء عليه فإن التنظيم غير الرسمي هو مجموعة من العلاقات الشخصية
والاجتماعية غير المقننة التي تتشكل بطريقة عفوية ما بين أعضاء التنظيم وتنمو وتتغير بصفة مستمرة

التنظيم الرسمي: توضح الخرائط التنظيمية بالتنظيم الرسمي الذي تعتمده الادارة من اقسام وظيفية
ومسمياتها وخطوط سلطتها وطبيعة العلاقات الموجودة بينها
مبادئ التنظيم: هي تلك الأسس والتوجيهات التي يسترشد بها عند تصميم الهيكل التنظيمي للمؤسس ة،
وللتنظيم عدة مبادئ من أهمها :

مبد وحدة أ الهدف: أي لابد من وضوح الهدف والغاي ة ، وهذا بدورة يؤدي ال ى تنمية الخطط وتركيز
جهود الأفراد نحو تحقيق الأهداف .

مبدأ التخصص وتقسيم العمل: أ ي توزيع أجزاء معينة من عمل معين عل ى عدد معين من أعضاء
من أن يقوم شخص واحد
ً
التنظيم بدلا بإنجازه بمفرده، فنقوم بتقسيم الأعمال إلى أعمال فرعية
وبعدها إسناد كل وظيفة لشخص معين مما يؤدي إلى أداء العمل بوتيرة أسرع وأحسن جودة .

مبدأ وحدة الأمر: لاب د أن يتلقى المرؤوسين والموظفين الأوامر والتوجيهات من شخص واحد، لأن ذلك
يضمن تحديد المسؤولية وتوحيد جهود العاملين.
2

ةيلوؤسلماو ةطلسلا أدبم : يه ةطلسلا قح نمضتتو ةفيظولا لغشل ةلوخلما تايحلاصلا رادصإ
الأوامر والتعليمات وحق اتخاذ القرارات في حدود معين ة، أما المسؤولية فهي المساءلة والمحاسبة على
أداء الأعمال والوظائ ف، والسلطة ملازمة للمسؤولية ومقترنة بها كما يجب أيضا أن تكونا متساويتا ن .
الهيكل التنظيمي
مفهوم الهيكل التنظيمي: يقصد أيضا بالهيكل التنظيمي الشكل التوضيحي الذي يوضح موقع الوحدات
التنظيمية فيها، وخطوط العلاقات الهرمية والوظيفية فيما بينها، والموارد البشرية، مواقع السلطة وغيرها. وأن
الهيكل التنظيمي هو وصف للوظائف والمهام، وهو يشك ل الإطار الذي يُعين قضايا السلطة والنفوذ، ومن هذا
نجد أن مختلف مكونات الهيكل تتفاعل مع بعضها البعض ومع البيئة. وعليه فإن الهيكل التنظيمي ليس غاية
ستخدم لإنجاز وتحقيق الأهداف التي نشأت المنظمة من أجلها .
ُ
في حد ذاته بل هو وسيلة أو أداة إدارية ت
يعتبر الهيكل التنظيمي رسم توضيحي يوضح خطوط السلطة الرسمية والادارات الرسمية للمنظمة أو
تخصصات العمل الموجودة فيها .
أبعاد الهيكل التنظيم ي :
يتفق الباحثون الإداريون عل ثلاثة أبعاد رئيسية للهيكل وهي:

التعقيد: نعني بالتعقيد درجة الاختلاف أو التمايز الموجودة في المنظمة يعتبر مبدأ تقسيم العمل
والتخصص أساسا مهما في عملية التنظيم، ويتضمن تقسيم المنظمة إلى عدد من الوحدات وفق أسس
معينة، ويتم ترتيب هذه الوحدات عموديا، يشرف كل منها على عدد من الأقسام والفروع، مما يضمن
الإشراف الدقيق والمساءلة. والتعقيد التنظيمي محصلة أسباب كثيرة أهمها تنوع الوحدات الإدارية
أفقيا، وعموديا، وجغرافيا .

الرسمية: يشير مفهوم الرسمية إلى الدرجة التي يتم فيها تقنين القواعد وإجراءات العمل، بحيث تتم
تأدية الأعمال بشكل محدد ومنمّط. نعني بالرسمية الدرجة التي يكون فيها العمل رسميا، أي يكون
العمل الذي يمارسه الفرد محكوما بقواعد وإجراءات وسلوكيات محددة بحيث لا يستطيع الخروج
عليها لأن هناك تحذيرات عديدة من قبل الإدارة تمنعه من ممارسة ذلك .

المركزية: تشير المركزية إلى المستوى التنظيمي الذي له حق اتخاذ القرار، فبعض المنظمات لديها مركزية
عالية فتكون معظم القرارات من الإدارة العليا، والبعض الآخر يكون هناك تفويض في اتخاذ القرار
3
للمستويات الدنيا والمركزية واللامركزية لها دور كبير في تحديد نوع الهيكل التنظيمي. وتعني المركزية
تجميع كافة السلطات وحق اتخاذ القرارات في المراكز القيادية العليا حيث لا تستطيع المستويات
الإدارية الدنيا اتخاذ قرار دون الرجوع إلى المركز الإداري الأعلى .
أنواع الهياكل التنظيمي ة
هناك نوعين من الهياكل التنظيمية منها التقليدية ومنها الحديثة وهي على النحو التالي :
1.5 الهياكل التنظيمية التقليدي ة
أ. الهيكل الوظيفي
الهيكل الوظيفي يهدف إلى خلق فرص العمل والفِرق والإدرات على أساس الأنشطة المتخصصة. التجمع
الوظيفي للموظفين هو الشكل الأكثر استخداما على الرغم من وجود مجموعة كبيرة من الوظائف، والتي تعتمد
على التنظيم، حيث تجميع المهام والموظفين حسب الوظيفة يمكن أن تكون فعالة واقتصادية .
الهيكل التنظيمي الوظيفي
4
ب
. الهيكل الجغرافي
ينطوي الهيكل الجغرافي بإنشاء الوحدات الأساسية للمنظمة على أساس موقعها الجغرافي، مع الحفاظ على
الجوانب الهامة للهيكل الوظيفي. العديد من المنظمات التي تركز بشكل كبير على التسويق، وبحاجة إلى
الاستجابة لظروف السوق المحلية واحتياجات الزبائن عادة ما تستخدم الهياكل الجغرافية. قد يكون له
العديد من المزايا والعيوب، فكل إدارة أو قسم في اتصال مباشر مع العملاء، ويمكنها أن تتكيف بسهولة
لاحتياجاتها، الهيكل الجغرافي يزيد مشاكل الرقابة والتنسيق .
الهيكل التنظيمي الجغرافي
ت
. الهيكل السلعي:
وفقا لمعيار نوعية المخرجات يتم تجميع العاملين الذين يمارسون أنشطة مرتبطة بمنتج أو خدمة أو برنامج
عمل لأنه مركز ربحية واحد في قسم مستقل، أي يتم تجميع كل النشطة الوظيفية المرتبطة بمنتج معين في
قسم واحد كما يظهره الشكل الموالي، ويناسب البيئة الغير مؤكدة والاعتمادية العالية بين أقسام الوظيفة
والمرونة والقدرة على التكيف مع المتغيرات البيئية الخارجية، ومن عيوبه أنه لا يتيح الاستفادة من وفورات
الحجم الكبير وصعوبة التنسيق بين خطوط الانتاج المختلفة
5
2
.5 الهياكل الحديثة: نذكر منها
أ
. الهيكل المصفوفي:
يشير هذا المفهوم إلى تنظيمات إدارية تقوم على الاستعانة بمجموعة من الخبراء من العاملين في الوحدات
التنظيمية الأساسية في التنظيم الرئيس ي ليعملوا معا تحت قيادة رؤساء مجموعات، بحيث يتولى رئيس كل
مجموعة إدارة مشروع جديد. هذا جنبا إلى جنب مع وجود التنظيم الرئيس ي. وتتمثل الميزة الأساسية لنمط
المصفوفة بتوفير المرونة التي يفتقر إليها النموذج البيروقراطي، ويلاحظ على الهياكل المصفوفية أنها تتصف
بوجود خط أوامر مزدوج بدلا من خط واحد، بمعنى خضوع المرؤوس لسلطتين في نفس الوقت، وهي
الظاهرة التي تعرف بالسلطة المزدوجة . إن ال هياكل المصفوفية تنتهك بوضوح أحد المبادئ التقليدية للإدارة
وهو مبدأ وحدة الأمر، مع ما يحمله من انعكاسات سلبية مؤثرة على التنظيم .
الهيكل التنظيمي المصفوف ي
6
ب
. الهيكل الشبكي
العديد من المنظمات اليوم تستعين بمصادر خارجية لمهام غير أساسية إلى منظمات أخرى مع الحفاظ على
وظائف التحكم في صميم أعمالهم، فهذه الاستراتيجية تعفي من الالتزام للاستثمار بكثافة في الآلات
والمعدات وتسمح لهم القيام بما هو أفضل تغيير النماذج لتطور ذوق المستخدم. ويؤكد الهيكل الشبكي على
تقاسم السلطة والمسؤولية للموارد بين الأشخاص، وحتى بين منظمات أخرى لتحقيق أهداف مشتركة. في
التنظيم الشبكي، يجب تطبيق الهياكل المختلفة )وظيفية، حسب المنتج، أو الموقع الجغرافي(، على أساس
التغيرات في المهام والأهداف .