Lakhasly

الحوكمــة “ ”Governanceعلــم ينمــو فــي حقــل كان لـه جـذوره الأولـى فـي قيـم وأخــاق الحضــارات الإنســانية ســواء المتداخلــة أو التــي تــرث بعضهــا البعــض والتــي اتفقــت علــى ومــن هــذه المفاهيــم الراســية ُفــي حضـارات الأمـم فـي صقـل مبـادئ الحوكمـة الحديثـة بمضامينهـا المعروفـة وعلـى قاعـدة تفويـض أولـي ُ وقـد كث َـر الحديـث فـي الأونـة الأخيـرة عـن الحوكمـة ً ســواء فيمــا يتعلــق بحوكمــة الشــركات أو الحوكمــة إســامية تاريخيــة محــددة بدولــة المدينــة الأولــى؛ ً ابتــداء بولايــة الرســول عليــه الســام الدينيــة والمســاواة وإقــرار حــق مســاءلة الحاكــم وفــرض وتــرك آليــة تنصيــب الحاكــم إلــى الاجتهــاد ونظــراً لحــدوث سلســلة مــن الأزمــات الماليــة والإفاسـات المتتاليـة للعديـد مـن كبريـات الشـركات التــي أدت إلــى الفضائــح الماليــة، ً بيــن الشــركات واتخاذهــا منحــى عدوانيــاً، وغيــاب الحوكمــة وغيرهــا، أدت هـذه الأسـباب إلـى اكتسـاب حوكمـة الشـركات والعمــل علــى ضمــان حمايــة مصالــح كافــة الأطــراف ذات العاقــة بالشــركة. مــن ناحيــة أخــرى فــإن انتشــار الفســاد فــي القطــاع وظهــور مــا يســمى بالحوكمــة قــدرة الــدول علــى جــذب مســتثمرين محلييــن أو ومـا يترتـب علـى ذلـك مـن تنميـة اقتصـادات أساســياً علــى مســتوى الشــركات لتحســن أدائهــا كمـا تعـد الحوكمـة مطلب ًّـا ضروريـا لإيجـاد علــى الرســالة التــي أنشــئت مــن أجلهــا، يمكنهــا مــن الاضطــاع بمســؤولياتها،

1.1.2نشأة الحوكمة
الحوكمــة “ ”Governanceعلــم ينمــو فــي حقــل
العلـوم الإنسـانية، كان لـه جـذوره الأولـى فـي قيـم
وأخــاق الحضــارات الإنســانية ســواء المتداخلــة
أو التــي تــرث بعضهــا البعــض والتــي اتفقــت علــى
تحريــم الظلــم وإحقــاق العــدل، وتعظيــم حســن
الأداء، وتنظيــم العمــل، وتحديــد المهمــات تحــت
ضوابــط الرقابــة والتدقيــق علــى انجــاز واتخــاذ
القــرارات الفصليــة للجماعــة بنــاء علــى التشــاركية
وتبــادل الــرأي، ومــن هــذه المفاهيــم الراســية ُفــي
حضـارات الأمـم فـي صقـل مبـادئ الحوكمـة الحديثـة
بمضامينهـا المعروفـة وعلـى قاعـدة تفويـض أولـي
الأمـر لتطبيـق إدارة رشـيدة مقابـل حـق الافـراد ُفـي
الرقابــة والمحاســبة.
ُ وقـد كث َـر الحديـث فـي الأونـة الأخيـرة عـن الحوكمـة
ً ســواء فيمــا يتعلــق بحوكمــة الشــركات أو الحوكمــة
فــي القطــاع العــام، ولكــن تشــير المتابعــة الدقيقــة
لتطــور هــذا المفهــوم بوضــوح، إلــى جــذور حقبــة
إســامية تاريخيــة محــددة بدولــة المدينــة الأولــى؛
ً ابتــداء بولايــة الرســول عليــه الســام الدينيــة
والمدنيــة مــروراً بزمــن الخلفــاء الراشــدين؛ حيــث
َ اسـتطاع تحقيـق الأهـداف الثابتـة مثـل إقامـة العـدل
والمســاواة وإقــرار حــق مســاءلة الحاكــم وفــرض
الشــفافية ورعايــة الأقليــات وأصحــاب المصالــح
الأخــرى، وتــرك آليــة تنصيــب الحاكــم إلــى الاجتهــاد
الوضعـي المسـتند إلـى الشـرع علـى أسـاس التشـاور
وحــق الاختيــار (الــواردات، .)2017
ونظــراً لحــدوث سلســلة مــن الأزمــات الماليــة
والإفاسـات المتتاليـة للعديـد مـن كبريـات الشـركات
فـي العالـم؛ فقـد تـم إثـارة تسـاؤلات حـول الأسـباب
التــي أدت إلــى الفضائــح الماليــة، والتــي كان مــن
أبرزهــا الفســاد المالــي والإداري، وحــدة المنافســة
ً بيــن الشــركات واتخاذهــا منحــى عدوانيــاً، وضعــف
البيئــة القانونيــة، وغيــاب الحوكمــة وغيرهــا، فقــد
أدت هـذه الأسـباب إلـى اكتسـاب حوكمـة الشـركات
أهميــة كبيــرة، والعمــل علــى ضمــان حمايــة مصالــح
كافــة الأطــراف ذات العاقــة بالشــركة.
مــن ناحيــة أخــرى فــإن انتشــار الفســاد فــي القطــاع
العـام فـي كثيـر مـن الـدول، وتراجـع أداء الحكومـات،
قــد أدى إلــى ضــرورة التــزام القطــاع العــام أيضــاً
بمبــادئ الحوكمــة، وظهــور مــا يســمى بالحوكمــة
فــي القطــاع العــام. وأن الالتــزام بهــا ســيؤدي إلــى
زيــادة ثقــة الشــعب فــي إدارة الحكومــة، وبالتالــي
قــدرة الــدول علــى جــذب مســتثمرين محلييــن أو
أجانـب، ومـا يترتـب علـى ذلـك مـن تنميـة اقتصـادات
تلـك الـدول، ولذلـك فقـد أضحـت الحوكمـة متطلبـاً
أساســياً علــى مســتوى الشــركات لتحســن أدائهــا
ً وتطويرهـا، كمـا تعـد الحوكمـة مطلب ًّـا ضروريـا لإيجـاد
مؤسســات أعمــال تتصــف بالاســتقالية والتركيــز
علــى الرســالة التــي أنشــئت مــن أجلهــا، وهــو مــا
يمكنهــا مــن الاضطــاع بمســؤولياتها، والتعبيــر عــن
مصالحهـم بصـورة فعالـة فـي دوائـر صنـع السياسـة
العامــة.