Lakhasly

إلاّ أنه التزاماً مني بتكليفي بجزئية الخصائص الدولية، لابد من الالتزام بما كلفت به، مع مقدمة يسيره أوضح بها مفهوم العلاقات الدولية، أهمية العلاقات الدولية وتنظيمها في الاسلام : تنامت العلاقات الدولية بين الأمم، فأقام قواعد الحق والعدل للناس جميعاً، تقوم على الايمان الصادق وتحفظ للإنسان حقوقه في حال السلم والحرب , بينما تقوم العلاقات الدولية المعاصرة على القوة والسيطرة والنفوذ والأنانية المفرطة . كما انه لا يوجد دولة في العالم اليوم مكتفية ذاتياً تمامًا أو معزولة عن الآخرين، فكل دولة تعتمد بشكل مباشر أو غير مباشر على الأخرى، و هكذا على الساحة الدولية نشأ ترابط بين الدول. 1.العلاقات الدولية بالإسلام د. عثمان ضميرية سلك الباحث منهجاً وصفياً استقرائياً مقارناً، وهو أيضا منهج استنباطي يستخدم القواعد الأصولية واللغوية وينطلق من الجزئيات الى الحقائق العامة، كما يقارن الأحكام الفقهية بالقانون الدولي . المبحث الأول تعريف العلاقات الدولية من عدة مصادر: العلاقات الدولية : كما أوردها الدكتور عثمان الضميري في كتابه العلاقات الدولية في الإسلام هي : جميع أنواع الروابط والمبادلات التي تتم خارج حدود دولة واحدة , إن العلاقات الدولية مادة تطرح بعض الإشكالات لتحديد مفهومها بشكل دقيق نظرًا لطبيعتها المركبة واختلاف الرؤى حول ماهية العلاقات الدولية حسب منظور كل فريق من الباحثين والمتخصصين؛ ومن ابرز التعريفات التي قدمت لتعريف علم العلاقات الدولية عرفت الموسوعة البريطانية علم العلاقات الدولية بانه: العلم الذي يدرس العلاقات بين حكومات دول مستقله ويستعمل كمرادف للسياسة الدولية في حين يعرفه محمد طه بدوي بانه: العلم الذي يعنى بواقع العلاقات الدولية واستقرائها بالملاحظة والتجريب او المقارنة من اجل التفسير والتوقع , وفي نفس الاتجاه يعرف جون بروتون العلاقات الدولية بانها: علم يهتم بالملاحظة والتحليل والتنظير من اجل التفسير والتنبؤ . وفي سياق اخر يعطي ستانلي هومان تعريفا لعلم العلاقات الدولية بالقول: هو حقل المعرفة للعلاقات الدولية يعني العوامل والنشاطات المؤثرة في السياسة الخارجية وفي قوة الوحدات الأساسية المكونة لعالمنا. أما هانز مورغانثو فيعرف العلاقات الدولية في كتابه المقدمة في العلاقات الدولية بانها : العلم الذي يهتم بدراسة طبيعة وادارة التأثير على العلاقات بين الافراد والجماعات العاملة في ميدان تنافسي خاص ضمن اطار من الفوضى، وكذلك العوامل المتغيرة المؤثرة في هذا التفاعل, ومن جهة أخرى يرى بالمر وبرونز بان العلاقات الدولية ليست هي: العلم الذي نَحلُ به مشاكل المجتمع الدولي، ولكن في أحسن الظروف أنه خيار ومدخل منظم لفهم هذه المشاكل. أما جورج كنان فيعرف من جانبه العلاقات الدولية في كتابه العلاقات الدولية بين السلم والحرب بأنها: دراسة العلاقات الدولية التي تضم العلاقات السلمية والحربية بين الدول ودور المنظمات الدولية وتأثير القوى الوطنية ومجموع النشاطات والمبادلات التي تعبر الحدود الدولية. أولا : تعريف القانون : القانون في اللغة العربية: الأصل، والقوانين بمعنى الأصول . ثم صارت تطلق بمعنى القاعدة وهي اليوم تطلق في اللغات الأوروبية بمعنى الشريعة الكنسية . وعند علماء القانون الوضعي هو : مجموعة من القواعد تحكم بطريقة ملزمة سلوك الانسان، ثانيا :تعريف القانون الدولي : تفرقت السبل في تعريف القانون الدولي العام ، ويمكن ردها الى اتجاهين: الاول يتخذ من العلاقات الدولية ركيزة للتعريف فيعرفه بأنه : مجموعه القواعد التي تحدد حقوق الدول و واجباتها في علاقاتها المتبادلة . مجموعه القواعد العرفية أو الاتفاقية التي تنظم الجماعة الدولية . ثانيا :تعريف القانون الدولي : تفرقت السبل في تعريف القانون الدولي العام ، ويمكن ردها الى اتجاهين: الاول يتخذ من العلاقات الدولية ركيزة للتعريف فيعرفه بأنه : مجموعه القواعد التي تحدد حقوق الدول و واجباتها في علاقاتها المتبادلة . الثاني يتخذ من أشخاص القانون الدولي ركيزة فيعرفه بأنه : القانون الدولي العام هو : كما أن الهدف الأساسي من إرساء القواعد القانونية الدولية هو سعي الى نشر السلام والاستقرار داخل الدول والقضاء على مظاهر الفوضى والاضطراب والحروب. اتسم القانون الدولي العام بسمات محددة: ومن أبرز سمات القانون الدولي التقليدي هي : _ الاحتفاظ بحق الدولة المطلق في شن الحروب وارتكاب أعمال العدوان. خصائص القانون الدولي العام: يمثل القانون بوجه عام مجموعة من النظم والقواعد التي تحكم الأفراد ويتم الفصل فيما بينهم استنادًا إليها وهناك عدد كبير من القوانين منها التجاري والمحلي وغيرهم ويعد القانون الدولي أحد أهم القوانين التي اعتمد عليها في الفصل بين الدول والذي يعتمد بشكل اساسي على مبدأ سيادة الدولة. في القانون الدولي الإسلامي:

٢_ الخطاب والتكليف لعموم المكلفين أفراد وجماعات اعترف للفرد في الشخصية القانونية الدولية دون تفريق بين جنس او لغة أو إقليم. في الشريعة يلتزم النظام الاسلامي بقواعد العلاقات الدولية ذاتيا لانها جزء من قانونه الداخلي وأساس الإلتزام بهذه الأحكام أنها اوامر الله تعالى، فهذا الالتزام بالأحكام الشرعية ذاتي لأنه التكليف الشرعي لكل مسلم في القانون الدولي تعددت المدارس التي قسمت مصادر القانون الدولي وطبيعته واساس الالزام بقواعده ويظهر الشبه بين نظرية القانون الطبيعي والأصول التي تقوم عليها الشريعة الإسلامية بسبب تأثر الذين درسوا هذا الاتجاه بالثقافة الاسلامية وعلوم الاسلام وإن حاولوا إخفاء ذلك. 5_ العلاقات الدولية مقيدة بالمشروعية في الإسلام: تتقيد جميع الأحكام بالمشروعية الإسلامية، فالحق ما أقرته والباطل ما نهت عنه، وهذا يتضمن التضامن في تنفيذ ما أمر الله به، فقد قال تعالى: {وتعاونوا على البر والتقوى ولا تعاونوا على الاثم والعدوان ان الله شديد العقاب} المائدة2 المسوغ الوحيد هو اعلاء كلمة الله. سئل صلى الله عليه وسلم عن الرجل يقاتل حميه ويقاتل رياء أي ذلك في سبيل الله؟ فقال: < من قاتل لتكون كلمة الله هي العليا فهو في سبيل الله> . اخرجه البخاري و مسلم أهم الخصائص في العلاقات الدولية في القانون الدولي العام (الوضعي): هو من عمل الباحثين و المختصين في هذا المجال من رجال القانون الدولي. الخطاب للدول فحسب و لا يُنزلون للفرد حق او واجب بصقة مباشرة إن رأت حاجة لذلك، تدعي التقيد بالقوانين الدولية و القانون السائد على ارض الواقع قانون الغطرسة و القوة

تمهيد:
بداية لا يمكن عزل أي علم عن مقدماته أسسه وتعريفاته، فضلاً عن بيان أصوله وتفرعاته، إلاّ أنه التزاماً مني بتكليفي بجزئية الخصائص الدولية، لابد من الالتزام بما كلفت به، مع مقدمة يسيره أوضح بها مفهوم العلاقات الدولية، وأهميته في العصر الحديث.
مقدمة :
أهمية العلاقات الدولية وتنظيمها في الاسلام : تنامت العلاقات الدولية بين الأمم، تلبية لحاجة فطرية تنظيمية، إذ لا تستطيع أمة من الأمم أن تبقى في عزله عن الآخرين ، لذلك أولاها علماء الاسلام غاية الاهتمام بالبحث والتصنيف، فعقد علماء الحديث في دواوين السنة كتبا ًعن الجهاد والسير والمغازي والجزية والذمة والامان والاسرى، وهذا يقف شاهدًا عدلاً على أن الاسلام لم يغادر جانبا من جوانب الحياة إلا وقد نظمه وأبان عن حكمه وحكمته ، فأقام قواعد الحق والعدل للناس جميعاً، تقوم على الايمان الصادق وتحفظ للإنسان حقوقه في حال السلم والحرب , بينما تقوم العلاقات الدولية المعاصرة على القوة والسيطرة والنفوذ والأنانية المفرطة .1
كما انه لا يوجد دولة في العالم اليوم مكتفية ذاتياً تمامًا أو معزولة عن الآخرين، فكل دولة تعتمد بشكل مباشر أو غير مباشر على الأخرى، و هكذا على الساحة الدولية نشأ ترابط بين الدول.
1.العلاقات الدولية بالإسلام د.عثمان ضميرية

منهج البحث :
منهج الدكتور عثمان ضميرية في بحثه:
سلك الباحث منهجاً وصفياً استقرائياً مقارناً، فهو منهج وصفي يستند الى التحليل باستقراء الجزئيات وترتيبها مع التوثيق ، وهو أيضا منهج استنباطي يستخدم القواعد الأصولية واللغوية وينطلق من الجزئيات الى الحقائق العامة، وهو منهج مقارن يقابل الآراء والأقوال ببعضها ويوازن بينها، كما يقارن الأحكام الفقهية بالقانون الدولي .

المبحث الأول

تعريف العلاقات الدولية من عدة مصادر:
العلاقات الدولية :
كما أوردها الدكتور عثمان الضميري في كتابه العلاقات الدولية في الإسلام هي : جميع أنواع الروابط والمبادلات التي تتم خارج حدود دولة واحدة , إن العلاقات الدولية مادة تطرح بعض الإشكالات لتحديد مفهومها بشكل دقيق نظرًا لطبيعتها المركبة واختلاف الرؤى حول ماهية العلاقات الدولية حسب منظور كل فريق من الباحثين والمتخصصين؛ ومن ابرز التعريفات التي قدمت لتعريف علم العلاقات الدولية عرفت الموسوعة البريطانية علم العلاقات الدولية بانه: العلم الذي يدرس العلاقات بين حكومات دول مستقله ويستعمل كمرادف للسياسة الدولية في حين يعرفه محمد طه بدوي بانه: العلم الذي يعنى بواقع العلاقات الدولية واستقرائها بالملاحظة والتجريب او المقارنة من اجل التفسير والتوقع , وفي نفس الاتجاه يعرف جون بروتون العلاقات الدولية بانها: علم يهتم بالملاحظة والتحليل والتنظير من اجل التفسير والتنبؤ . وفي سياق اخر يعطي ستانلي هومان تعريفا لعلم العلاقات الدولية بالقول: هو حقل المعرفة للعلاقات الدولية يعني العوامل والنشاطات المؤثرة في السياسة الخارجية وفي قوة الوحدات الأساسية المكونة لعالمنا.

أما روبرتو ميسا فيعرف علم العلاقات الدولية بانه : العلم الذي يدرس المجتمع الدولي الديناميكي والجامد أي دراسة المجتمع الدولي كوحدة مستقلة من جهة، ودراسة التفاعلات الديناميكية التي تحدث في إطارها من جهة أخرى. أما هانز مورغانثو فيعرف العلاقات الدولية في كتابه المقدمة في العلاقات الدولية بانها : العلم الذي يهتم بدراسة طبيعة وادارة التأثير على العلاقات بين الافراد والجماعات العاملة في ميدان تنافسي خاص ضمن اطار من الفوضى، ويهتم بطبيعة التفاعلات بينهم، وكذلك العوامل المتغيرة المؤثرة في هذا التفاعل, ومن جهة أخرى يرى بالمر وبرونز بان العلاقات الدولية ليست هي: العلم الذي نَحلُ به مشاكل المجتمع الدولي، ولكن في أحسن الظروف أنه خيار ومدخل منظم لفهم هذه المشاكل. أما جورج كنان فيعرف من جانبه العلاقات الدولية في كتابه العلاقات الدولية بين السلم والحرب بأنها: دراسة العلاقات الدولية التي تضم العلاقات السلمية والحربية بين الدول ودور المنظمات الدولية وتأثير القوى الوطنية ومجموع النشاطات والمبادلات التي تعبر الحدود الدولية.

أولا : تعريف القانون :
القانون في اللغة العربية: الأصل، والقوانين بمعنى الأصول .ثم صارت تطلق بمعنى القاعدة وهي اليوم تطلق في اللغات الأوروبية بمعنى الشريعة الكنسية .
وعند علماء القانون الوضعي هو : مجموعة من القواعد تحكم بطريقة ملزمة سلوك الانسان، كما تنظم الوقائع القانونية و المادية المرتبطة بذلك السلوك .
ثانيا :تعريف القانون الدولي :
تفرقت السبل في تعريف القانون الدولي العام ، ويمكن ردها الى اتجاهين:
الاول يتخذ من العلاقات الدولية ركيزة للتعريف فيعرفه بأنه :
مجموعه القواعد التي تحدد حقوق الدول و واجباتها في علاقاتها المتبادلة .
الثاني يتخذ من أشخاص القانون الدولي ركيزة فيعرفه بأنه :
مجموعه القواعد العرفية أو الاتفاقية التي تنظم الجماعة الدولية .

ثانيا :تعريف القانون الدولي :
تفرقت السبل في تعريف القانون الدولي العام ، ويمكن ردها الى اتجاهين:
الاول يتخذ من العلاقات الدولية ركيزة للتعريف فيعرفه بأنه :
مجموعه القواعد التي تحدد حقوق الدول و واجباتها في علاقاتها المتبادلة .
الثاني يتخذ من أشخاص القانون الدولي ركيزة فيعرفه بأنه :
مجموعه القواعد العرفية أو الاتفاقية التي تنظم الجماعة الدولية .

القانون الدولي العام هو :
تعريفعبارة عن مجموعة من النظم والقواعد القانونية التي يمكن من خلالها تنظيم العلاقات بين مختلف الدول وهذه القوانين هي التي يبنى عليها المجتمع الدولي، كما أن الهدف الأساسي من إرساء القواعد القانونية الدولية هو سعي الى نشر السلام والاستقرار داخل الدول والقضاء على مظاهر الفوضى والاضطراب والحروب.

اتسم القانون الدولي العام بسمات محددة:
ومن أبرز سمات القانون الدولي التقليدي هي :
_ التركيز على مبدأ الدولة وتقديسه.
_ التمسك بمبدأ المساواة بين الدول .
_ الاحتفاظ بحق الدولة المطلق في شن الحروب وارتكاب أعمال العدوان.

خصائص القانون الدولي العام:
يمثل القانون بوجه عام مجموعة من النظم والقواعد التي تحكم الأفراد ويتم الفصل فيما بينهم استنادًا إليها وهناك عدد كبير من القوانين منها التجاري والمحلي وغيرهم ويعد القانون الدولي أحد أهم القوانين التي اعتمد عليها في الفصل بين الدول والذي يعتمد بشكل اساسي على مبدأ سيادة الدولة.

أهم الخصائص في العلاقات الدولية
في القانون الدولي الإسلامي:
1_ أساسها الكتاب والسنه.

٢_ الخطاب والتكليف لعموم المكلفين أفراد وجماعات اعترف للفرد في الشخصية القانونية الدولية دون تفريق بين جنس او لغة أو إقليم.
٣_ الشريعة الاسلامية تنظم العلاقات الانسانية الفردية أو الجماعية سواء بين الأفراد أو الجماعات داخل المجتمع الاسلامي بوصفه هو وحدة قائمة بذاتها وبين المجتمعات الأخرى وقت السلم والحرب؛ وعليه ووفق المصطلحات القانونية الحديثة ينبني على هذا ان الشريعة الاسلامية تجمع كل احكام القانون الداخلي والخارجي بمختلف فروعه.
٤_ أوامر الله اساس الإلزام: المصدر الإلهي.
في الشريعة يلتزم النظام الاسلامي بقواعد العلاقات الدولية ذاتيا لانها جزء من قانونه الداخلي وأساس الإلتزام بهذه الأحكام أنها اوامر الله تعالى،
فمما سبق الله هو وحده الحاكم الآمر الواجب طاعته،
فهذا الالتزام بالأحكام الشرعية ذاتي لأنه التكليف الشرعي لكل مسلم في القانون الدولي تعددت المدارس التي قسمت مصادر القانون الدولي وطبيعته واساس الالزام بقواعده ويظهر الشبه بين نظرية القانون الطبيعي والأصول التي تقوم عليها الشريعة الإسلامية بسبب تأثر الذين درسوا هذا الاتجاه بالثقافة الاسلامية وعلوم الاسلام وإن حاولوا إخفاء ذلك.
5_ العلاقات الدولية مقيدة بالمشروعية في الإسلام:
تتقيد جميع الأحكام بالمشروعية الإسلامية، فالحق ما أقرته والباطل ما نهت عنه،
وهذا يتضمن التضامن في تنفيذ ما أمر الله به، وفي منع ما نهى عنه،
فقد قال تعالى: {وتعاونوا على البر والتقوى ولا تعاونوا على الاثم والعدوان ان الله شديد العقاب} المائدة2
وبهذا التضامن وهذا الالتزام تتميز أحكام العلاقات الدولية والتنظيم الدولي الاسلامي عن القانون الدولي الحديث فان الامة الاسلامية التي تسكن دار الإسلام تظهر فيها احكام الشريعة المتماسكة ولا يجوز ان يقوم بينهم او بين غيرهم حرب الا لإعلاء كلمة الله، فلا تجوز الحرب بقصد الثراء ولا فتح الاسواق ولا غيرها،
المسوغ الوحيد هو اعلاء كلمة الله.
سئل صلى الله عليه وسلم عن الرجل يقاتل حميه ويقاتل رياء أي ذلك في سبيل الله؟ فقال: < من قاتل لتكون كلمة الله هي العليا فهو في سبيل الله> .
. اخرجه البخاري و مسلم

أهم الخصائص في العلاقات الدولية
في القانون الدولي العام (الوضعي):
هو من عمل الباحثين و المختصين في هذا المجال من رجال القانون الدولي.
الخطاب للدول فحسب و لا يُنزلون للفرد حق او واجب بصقة مباشرة
الفرد مجرد حق للقواعد.
للدولة حق باتخاذ قرار الحرب و السلم وقت تشاء، إن رأت حاجة لذلك، ودون ضوابط حقيقية بدليل الانتهاكات الجسيمة التي ترتكبها الدول التي تمتلك القوة بحق الدول الضعيفة او المخالفة للدين اواللون كما في الصين(ميانمار) الحروب ضد الإسلام الايغور.
تدعي التقيد بالقوانين الدولية و القانون السائد على ارض الواقع قانون الغطرسة و القوة

خصائص القانون الدولي وحقوق الدول

هناك مجموعة من الخصائص التي يأتي بها القانون الدولي والحقوق الذي يحفظها لكل دولة على النحو التالي:
مبدا سيادة الدولة: يعد هذا المبدأ احد اهم الاسس التي يقوم عليها القانون الدولي وبالتالي فان قيام الدولة مرتبط بشكل وثيق بالسيادة اي لا يمكن وصفها بمصطلح دوله الا اذا كانت تمتلك السيادة على اراضيها ومواردها ومجالاتها الجوية والبحرية .
المساواة بين الدول: المساواة في تطبيق اي نوع من انواع القوانين هو الاساس السليم للقوانين الناجحة ولذلك فان القوانين الدولية لابد ان تتسم بالعدل والشفافية والمساواة بين كافه الدول امام القواعد القانونية المختلفة دون ان يجور القانون على دولة لصالح اخرى باي حال من الأحوال.
حفظ حق الدولة في الحرب والسلم: حيث ان القوانين الدولية ايضا تعطي كل الدول الحق المطلق في اصدار قرار المشاركة في الحرب او تطبيق السلم حيث ان اتخاذ هذا القرار يعد من ابرز اوجه تحقيق مبدا السيادة .

حماية حقوق الانسان: مع مرور الوقت اصبح لزامًا على المجتمع الدولي ان يقوم بإرساء اهم قواعد حقوق الانسان التي قد خرجت عن مفهوم حفظ حقوق الدول بعض الشيء واصبحت تركز على حقوق الشعوب والمواطنين في الحصول على جميع حقوقهم وواجباتهم الإنسانية ومواجهه اي دوله تنتهك حقوق الانسان تجاه الشعب وفقا لما تقتضيه قوانين حقوق الانسان والقانون الدولي .
الحفاظ على العلاقات الدبلوماسية :من جهة اخرى اعتنى القانون الدولي بالعلاقات الدبلوماسية بين الدول من اجل اتمام المصالح المشتركة مثل تبادل المنتجات والاستيراد والتصدير وغيرها من العلاقات الاقتصادية والسياسية والثقافية من اجل هيكله العلاقات بين الدول من كافه الوجوه والنواحي وفق انظمه وقوانين محدده يخضع لها المجتمع .
انتهاك القانون الدولي: على الرغم ان القوانين الدولية العامة تضع كافه الدول سواسيه للحفاظ على الامن والسلم والاستقرار الا ان العديد من الدول لا زالت تنتهك مواثيق وبنود الاتفاق الدولي ومن ابرز الأمثلة اضطهاد الاقليات مثل الأقلية المسلمة في الصين مسلمين ايغور وما تتعرض له بعض الاقليات الاخرى من اباده جماعيه في مختلف الدول.

لقد كتب كل من الدكتور احمد الزبيبي و الدكتور تيسير العمر في كتابهما (نظام الإسلام) :
ان أصل علاقة المسلمين بغيرهم هو السلم، وينطلق اصحاب هذا الراي في البرهنة على ان العلاقة بين المسلمين وغيرهم من غير المسلمين هو السلام من منطلقين:
المنطلق الاول نصي و الثاني اجتهادي
اما الأدلة النصية: فقوله تعالى: _(وان جنحوا للسلم فاجنح لها وتوكل على الله انه هو السميع العليم) وقوله تعالى: _(لا ينهاكم الله عن الذين لم يقاتلوكم في الدين ولم يخرجوكم من دياركم ان تبروهم وتقسطوا اليهم ان الله يحب المقسطين) وقوله تعالى: _(يا ايها الذين امنوا اذا ضربتم في سبيل الله فتبينوا ولا تقولوا لمن القى اليكم السلم لست مؤمنا تبتغون عرض الحياة الدنيا فعند الله مغانم كثيرة) .

اما ما استدلوا به من السنه:
فمنه بقاء النبي صلى الله عليه وسلم في مكة 13 سنه يدعو الى دين الله دون استعمال القوة او السلاح ليثبت ان الأصل هو السلم، ولولا بغي المشركين لاستمرت العلاقة قائمة على السلام، الّا أن المنازعات والمشاكل اضطرت المسلمين للقتال، وقد قال رسول الله صلى الله عليه وسلم فيما روى البخاري ومسلم