Lakhasly

أولا : مدخل المجتمع Society : أن لفظ المجتمع يستخدم للتعبير عن أي مجتمع حيوانی ، فیقال مثلا مجتمع غير أن ما نهتم به في دراسات العلوم الاجتماعية والخدمة الاجتماعية وعلم الاجتماع الانساني هو التجمع الانساني وأنه نسيج من العلاقات الاجتماعية التي لا تثبت على حال ، بمعنى أنه لا يوجد المجتمع الا اذا الجسم والعقل لمن هم داخل نطاق جيرة متقاربة ، لتقدير فكرة المجتمع ثانيا : تعريف المجتمع لغويا : اذا ما رجعنا الى المعاجم اللغوية والانجليزية بحثا عن معنى كلمة مجتمع لوجدنا في اطار المعاجم العربية أنه لا توجد كلمة أخرى للدلالة على وجود المجتمع سوى كلمة " المجتمع " ، أما في اللغة الانجليزية فأننا نجد أكثر Community وهناك كذلك كلمة Society وكلاهما يقابل المصطلح العربي ' المجتمع" تعريف المجتمع : يعرف المجتمع Community في هذا السياق بأنه قد يكون مجتمع أجهزة أى أنه منطقة نشاط واحد ، يتكون من منظمات عامة وخاصة " حكومية أو أهلية " بينهما اعتماد متبادل في اطار النظام العام لحياة المجتمع، وهو ما يطلق عليه أسم " مجتمع جغرافي " وجماعات لها اهتمامات مشتركة توجد داخل منطقة جغرافية معينة ، یری محی الدین صابر " أن مصطلح Community يشير الى بناء اجتماعی معین ذى علاقات خاصة تتميز بالتشابه في التكوين والقوة في نسيج وبدرجة عالية من الضبط الاجتماعي الانعزالية الوظيفية ، ٥- وهكذا يتجه أفراد الشعب الى العمل الجماعى المشترك والتعاون البناء بين مختلف جماعات المجتمع وتنظيماته من أجل تحقيق أهداف

• يتطلب الأمر تنسيق وتدعيم العلاقات التى تربط هذا المجتمع من الناس وهذا مظهر من مظاهر تأمين سلامة المجتمع ليس من الناحية الداخلية فحسب بل من الناحية الخارجية أيضا وهذه العناصر هي كالاتي : أ ) ادراك أفراد المجتمع وشعورهم بأنهم يكونوا وحدة واحدة ب ) قطعة من الارض تجمع أفراد المجتمع وجماعاته د ) تمكن المجتمع من اشباع الاحتياجات الاساسية لافراده الى حد ما. ٦) ثالثا : تعريف الحاجات والمشكلات الاجتماعية : مفهوم المشكلة الاجتماعية هي انحراف يتم داخل اطار المجتمع فهى ويتحتم معه تجميع الوسائل الاجتماعية لمواجهته وتحسينه والمشكلات الاجتماعية عادة ما تنشأ نتيجة للتغير الاجتماعي ، فالتغير الاجتماعي يؤدى الى تغير الظروف والاوضاع التي أدت الى وجود النظم الاجتماعية لاشباع الاحتياجات في ظلها ، واذا كانت عملية التفكك الاجتماعي تعنى عجز النظم الاجتماعية عن القيام بوظائفها جزئيا فان النتيجة التي تترتب على ذلك هو وجود قصور فى اشباع الاحتياجات الانسانية بالنسبة لقطاعات عريضة من السكان . يمكننا أن نحدد أهم المقومات الاساسية للمجتمع فيما يلى : المساحة أو غير ذلك والمجتمع لن يوجد من فراغ وانما على مساحة من وقد يتفقون على الاهداف الا الا أنهم يختلفون على وسائل تحقيقها . 10 لذلك يحتاج الانسان الى سلع متعددة وخدمات متنوعة لاشباع احتياجاته . - التفاعل الاجتماعي بين جماعات المجتمع . ٦- علاقات اجتماعية بين الناس . على الاوضاع الاقتصادية في المجتمع ، القيم والمعايير في تعاملهم كالعادات والتقاليد والعرف والقانون لمعالجة المشكلة نظرا لان : أ ) الحاجات الأولية لعدد كبير من البشرية لم تزل دون اشباع . الانسانية الاساسية لصياغة تعريف الحاجة يتيح القياس الكمي للموارد المطلوب تخصيصها . ^ ) رابعا : المجتمع في طريقة تنظيم المجتمع : لقد بذلت محاولات متعددة لتحديد مفهوم المجتمع في تنظيم المجتمع من قبل الكثير من العلماء والمتخصصين وهذا أكدته الدكتورة " هدى بدران " على أن هناك ثلاثة مفاهيم رئيسية هى المجتمع والتغير الاجتماعي والمشكلات المجتمعية ، يجب أن تكون واضحة في ذهن الاخصائى الاجتماعي ، الى أن المجتمع هو المجال الذي يعمل فيه أخصائى تنظيم المجتمع وتوجيه التغير الاجتماعي هو أساس عمله والمشكلات المجتمعية هي السبب الذي تقوم من أجله طريقة تنظيم المجتمع في مهنة الخدمة الاجتماعية وبالرغم من أن طريقة تنظيم المجتمع تعمل على مختلف المستويات من محلية الى اقليمية الى دولية وعالمية وتغلب على المجتمع في هذه السياق أيضا الصبغة الجغرافية ، المكانية التي تضم المؤسسات الاجتماعية العاملة ، أما فقد وصف المجتمع "Warron " ۷- نظم اجتماعية لا يوجد مجتمع دون أن تكون الاسرة هي الخلية الاولى فى تكوينه ولا يوجد مجتمع بدون قيادة " حكومية أو نظام سياسي أن طريقة تنظيم المجتمع تتعامل مع المجتمع على أختلاف مستوياته وأن أهداف الطريقة المساهمة في احداث تغییر اجتماعی مقصود بنقل المجتمع من وضع لا يرتضيه الى وضع أخر يبتغيه ، سابعا : مستويات التغير في المجتمع : ترى هذه المحاولة أن مستوى المجتمع الذى تزاول فيه أجهزة تنظيم المشكلات أو الاحتياجات وكذلك نوعها الدور الرئيسي في تحديد أبعاد أربعة مستويات تتكون منها المجتمعات وهي كالاتي : (۱۳) المختلفة كما قد يكون هذا التغير أيضا سريعا ويأخذ وقت قصير فى حالة الثورات والانقلابات أو الكوارث والأزمات ، السياسات الخاصة بالرعاية الاجتماعية والصحية والاسكانية على (١٤ )

أولا : مدخل المجتمع Society :
أن لفظ المجتمع يستخدم للتعبير عن أي مجتمع حيوانی ، فیقال مثلا مجتمع
النمل أو مجتمع النحل ، غير أن ما نهتم به في دراسات العلوم الاجتماعية
والخدمة الاجتماعية وعلم الاجتماع الانساني هو التجمع الانساني وأنه نسيج من
العلاقات الاجتماعية التي لا تثبت على حال ، بمعنى أنه لا يوجد المجتمع الا اذا
لم توجد فكرة المشابهة بين أفراده ، أي يشبه بعضهم البعض الى حد ما في
الجسم والعقل لمن هم داخل نطاق جيرة متقاربة ، أو لديهم من الذكاء ما يكفي
لتقدير فكرة المجتمع
ثانيا : تعريف المجتمع لغويا :
اذا ما رجعنا الى المعاجم اللغوية والانجليزية بحثا عن معنى كلمة مجتمع
لوجدنا في اطار المعاجم العربية أنه لا توجد كلمة أخرى للدلالة على وجود
المجتمع سوى كلمة " المجتمع " ، أما في اللغة الانجليزية فأننا نجد أكثر Community وهناك كذلك كلمة Society وكلاهما يقابل المصطلح العربي '
المجتمع"

تعريف المجتمع :
يعرف المجتمع Community في هذا السياق بأنه قد يكون مجتمع أجهزة
أى مجتمع مؤسسات اجتماعية ، أى أنه منطقة نشاط واحد ، يتكون من منظمات عامة وخاصة " حكومية أو أهلية " بينهما اعتماد متبادل في اطار النظام العام لحياة المجتمع، وهناك اراء تجمع بين مفهوم المجتمع كوحدة جغرافية، بالاضافة الى منطقة الاهتمام الواحد المتمثلة فى مؤسسات ذات اهتمام واحد مشترك ومن أمثلة ذلك رأى " Ross " في أن المجتمع هو عبارة عن مجموعة من الناس يعيشون في منطقة جغرافية معينة ، وهو ما يطلق عليه أسم
" مجتمع جغرافي " وجماعات لها اهتمامات مشتركة توجد داخل منطقة جغرافية معينة ، وهو ما يطلق عليه أسم " مجتمع وظيفي
یری محی الدین صابر " أن مصطلح Community يشير الى بناء
اجتماعی معین ذى علاقات خاصة تتميز بالتشابه في التكوين والقوة في نسيج
العلاقات التي يغلب عليها طابع المواجهة والصبغة الشخصية ، وتتميز بسيادة
التقاليد والقيم المحلية في السلوك ، وبدرجة عالية من الضبط الاجتماعي

• يستلزم الأمر تقسيم العمل وتوزيع الاختصاصات وتوزيع الوظائف التي
  يتعين على الافراد القيام بها ، وبهذا التقسيم لا يؤدى الى الفردية أو
  الانعزالية الوظيفية ، ولكنه يحقق التكامل في الاهداف
  ٥- وهكذا يتجه أفراد الشعب الى العمل الجماعى المشترك والتعاون البناء
  -7
  بين مختلف جماعات المجتمع وتنظيماته من أجل تحقيق أهداف
  مشتركة واحدة .


• يتطلب الأمر تنسيق وتدعيم العلاقات التى تربط هذا المجتمع من الناس وهذا مظهر من مظاهر تأمين سلامة المجتمع ليس من الناحية الداخلية
  فحسب بل من الناحية الخارجية أيضا
  تعريف " هربرت ستروب H Stroup " للمجتمع :
  وهو يذكر أنه هناك مجموعة من العناصر التي تكون المجتمع ، وهذه
  العناصر هي كالاتي :
  ( أ ) ادراك أفراد المجتمع وشعورهم بأنهم يكونوا وحدة واحدة
  (ب ) قطعة من الارض تجمع أفراد المجتمع وجماعاته
  (ج ) وجود نظام يسمح لاعضاء المجتمع بالتعبير عن آرائهم .

( د ) تمكن المجتمع من اشباع الاحتياجات الاساسية لافراده الى حد ما.(٦)
ثالثا : تعريف الحاجات والمشكلات الاجتماعية :
"
مفهوم المشكلة الاجتماعية هي انحراف يتم داخل اطار المجتمع فهى
موقف يتطلب معالجة اصلاحية وينجم عن ظروف المجتمع أو البيئة الاجتماعية
ويتحتم معه تجميع الوسائل الاجتماعية لمواجهته وتحسينه
"
6
والمشكلات
الاجتماعية عادة ما تنشأ نتيجة للتغير الاجتماعي ، فالتغير الاجتماعي يؤدى الى تغير الظروف والاوضاع التي أدت الى وجود النظم الاجتماعية لاشباع الاحتياجات في ظلها ، ومن هنا فأنها تعجز عن القيام بوظائفها وهذا ما نسمية التفكك الاجتماعي ، واذا كانت عملية التفكك الاجتماعي تعنى عجز النظم الاجتماعية عن القيام بوظائفها جزئيا فان النتيجة التي تترتب على ذلك هو وجود قصور فى اشباع الاحتياجات الانسانية بالنسبة لقطاعات عريضة من
السكان .

خامسا : المقومات الاساسية للمجتمع :
يمكننا أن نحدد أهم المقومات الاساسية للمجتمع فيما يلى :
1- الحدود الجغرافية وقد يعب عن هذا المقوم بالمكان أو الارض أو
...
المساحة أو غير ذلك والمجتمع لن يوجد من فراغ وانما على مساحة من
الارض ، وطبيعة المكان تؤثر في المجتمع بمثل ما تتأثر به
۲- مجموعات من الناس لها أهداف ومصالح مشتركة ... فهم يحاولون معا اشباع احتياجاتهم الاساسية وليس بالضرورة أن يكةن هناك اتفاق عام
وتطابق كامل في الاهداف ، وقد يتفقون على الاهداف الا الا أنهم
يختلفون على وسائل تحقيقها .
٣- الشعور بالولاء والانتماء للمجتمع .

• الاعتماد المتبادل بين جماعات المجتمع وبين المجتمع والمجتمعات
  10
  الاخرى
  .. لذلك يحتاج الانسان الى سلع متعددة وخدمات متنوعة
  لاشباع احتياجاته .


• التفاعل الاجتماعي بين جماعات المجتمع .
  ٦- علاقات اجتماعية بين الناس .. وتحدد هذه العلاقات الاجتماعية بناء
  على الاوضاع الاقتصادية في المجتمع ، ويلتزم الناس بمجموعة من
  القيم والمعايير في تعاملهم كالعادات والتقاليد والعرف والقانون

بذلت الجهود دائما سواء على المستوى الشخصى او المجتمعي من أجل الاشباع
الدائم للحاجات الاولية والثانوية ، على أن الامر يتطلب الان حملة عالمية
لمعالجة المشكلة نظرا لان :
( أ ) الحاجات الأولية لعدد كبير من البشرية لم تزل دون اشباع .
( ب ) نجاح الجهود التنموية الحديثة نجاح محدود فيما يتعلق بتحسين الوضع .
(ج ) الامم لم تعد تعمل منفردة وهى تدخل بصورة متزايدة في علاقات من الاعتماد المتبادل والنظام العالمي الجديد
ويتطلب اتخاذ اجراءات عملية على الصعيد الدولى من أجل اشباع الحاجات
الانسانية الاساسية لصياغة تعريف الحاجة يتيح القياس الكمي للموارد المطلوب
تخصيصها .(^ )
رابعا : المجتمع في طريقة تنظيم المجتمع :
لقد بذلت محاولات متعددة لتحديد مفهوم المجتمع في تنظيم المجتمع من قبل الكثير من العلماء والمتخصصين وهذا أكدته الدكتورة " هدى بدران " على أن هناك ثلاثة مفاهيم رئيسية هى المجتمع والتغير الاجتماعي والمشكلات المجتمعية ، يجب أن تكون واضحة في ذهن الاخصائى الاجتماعي ، وتشير

الى أن المجتمع هو المجال الذي يعمل فيه أخصائى تنظيم المجتمع وتوجيه
التغير الاجتماعي هو أساس عمله والمشكلات المجتمعية هي السبب الذي تقوم
من أجله طريقة تنظيم المجتمع في مهنة الخدمة الاجتماعية وبالرغم من أن طريقة تنظيم المجتمع تعمل على مختلف المستويات من محلية الى اقليمية الى دولية وعالمية وتغلب على المجتمع في هذه السياق أيضا الصبغة الجغرافية ، أى الوحدة
المكانية التي تضم المؤسسات الاجتماعية العاملة ، بالاضافة الى التفاعل الاجتماعي بين سكان هذه المنطقة ، أما فقد وصف المجتمع
"Warron "
أيضا من حيث الوحدة الجغرافية وذلك لانها هي أساس المجتمع ، كما أنه
وصفها بأنها محورا عموديا للمجتمع .

۷- نظم اجتماعية لا يوجد مجتمع دون أن تكون الاسرة هي الخلية
..
الاولى فى تكوينه ولا يوجد مجتمع بدون قيادة " حكومية أو نظام سياسي
" ، ولا بدون نظام تعليمي ونظام اقتصادی (۱۱ )
سادسا : أجهزة تنظيم المجتمع :
أن طريقة تنظيم المجتمع تتعامل مع المجتمع على أختلاف مستوياته
ويتم تحديده على أساس الحاجة والمشكلة ، أو على أساس جغرافي أو وظيفي ، وأن أهداف الطريقة المساهمة في احداث تغییر اجتماعی مقصود بنقل المجتمع من وضع لا يرتضيه الى وضع أخر يبتغيه ، وطريقة تنظيم المجتمع تسعى الى تحقيق هذا الهدف الاستراتيجى فانها تمارس من خلال أجهزة متنوعة يتم عن طريقها ترجمة هذا الهدف الى واقع والمساهمة الفعلية في تحقيق تنمية المجتمع ومن ثم ازدهاره . (١٢ )
سابعا : مستويات التغير في المجتمع :
ترى هذه المحاولة أن مستوى المجتمع الذى تزاول فيه أجهزة تنظيم
المجتمع نشاطها على اختلاف أنواعها وأهدافها يتحده تبعا لمدى انتشار
المشكلات أو الاحتياجات وكذلك نوعها الدور الرئيسي في تحديد أبعاد
المجتمع الذى يمكن أن تتعامل معها الطريقة وطبقا لذلك يمكننا أن نحدد
أربعة مستويات تتكون منها المجتمعات وهي كالاتي : (۱۳)
1 - المستوى المحلى :
ويقصد به أي مجتمع يتحدد على أساس الحاجة أو المشكلة داخل الدولة وهذا المستوى مرن جدا فقد يشمل قرية أو مجموعة قرى أو مدينة أو مجموعة مدن ، وقد يكون أقل من ذلك حى داخل مدينة أو ما شابه ، ومن أمثلة أجهزة تنظيم المجتمع التي تعمل على هذا المستوى الاتحادات الاقليمية للجمعيات والمؤسسات الخاصة والادارات الحكومية
المختلفة

• المستوى القومى :
  وهذا النوع يكون عادة بطيئا ويأخذ وقتا طويلا وخاصة عند اجراء مشروعات قومية كالدعوة الى برامج تنظيم الاسرة ، المشروعات الصغيرة ، النقل التكنولوجي .. كما قد يكون هذا التغير أيضا سريعا ويأخذ وقت قصير فى حالة الثورات والانقلابات أو الكوارث والأزمات ، مثل كارثة

الزلزال عام
۱۹۹۲
م وما احدثه من تغير في الخطط القومية وفي
السياسات الخاصة بالرعاية الاجتماعية والصحية والاسكانية على
المستوى القومى . (١٤ )

• المستوى الاقليمي :
  وهو مستوى خارج نطاق الدولة ويشمل مجموعة من الدول تعانى من مشكلة معينة أولها نفس الحاجة وتكون مرتبطة مع بعضها البعض بحدود جغرافية تسهل للاجهزة المختصة مزاولة نشاطها كالدول العربية مثلا ، وفي مثل هذا المستوى أو الحالة تزاول الاجهزة نشاطها مع أى عدد من الدول التى تكون مجتمعنا على هذا المستوى ، بمعنى أنه ليس من العرض أن تتعامل هذه الاجهزة مع جميع الدول التي يتكون منها هذا الاقليم ، فمن المحتمل الا تعانى بعض الدول الاقليم من نفس أمثلة هذه الاجهزة التي تعمل على هذا المستوى جامعة
  المشكلة ومن
  الدول العربية ، السوق الاوربية المشتركة ... الخ .