Lakhasly

وكان وراء هذا التطور أسباب متنوعة يرتبط بعضها ببروز منظومات فكرية وإيديولوجية تأسس وتشرع توسيع نطاق تدخل الدولة ووظائفها وبعضها الآخر مرتبط بالحركات الاجتماعية والصراع المجتمعي الذي صاحب أو أعقب الثورة الصناعية التي ولدت حاجة حقيقية وملحة لتدخل الدولة لتنظيم وضبط هذه الصيرورة لضمان استمرار المنظومة الرأسمالية الليبرالية. والضرورية لتقديم الخدمات العمومية وتيسير شروط سير الاقتصاد وفعاليته.

لا شك أن المالية العامة الحديثة عرفت تطورا عميقا . فعلى المستوى الكمي عرف حجم النفقات والإيرادات العامة ارتفاعا كبيرا ومضطردا كما يظهر ذلك من خلال نسبة الاقتطاعات الإلزامية العمومية إلى الناتج الداخلي الخام. أما على المستوى النوعي والكيفي فقد لوحظ تطور عميق في وظائف التقنيات المالية وتغييرات جوهرية في مساطر الموازنة العامة . وكان وراء هذا التطور أسباب متنوعة يرتبط بعضها ببروز منظومات فكرية وإيديولوجية تأسس وتشرع توسيع نطاق تدخل الدولة ووظائفها وبعضها الآخر مرتبط بالحركات الاجتماعية والصراع المجتمعي الذي صاحب أو أعقب الثورة الصناعية التي ولدت حاجة حقيقية وملحة لتدخل الدولة لتنظيم وضبط هذه الصيرورة لضمان استمرار المنظومة الرأسمالية الليبرالية. كما تبين أن السوق أي قانون العرض والطلب - لم يستطع الاستجابة لحاجيات اجتماعية كثيرة ومتنوعة. فكان من اللزوم على الدولة إيجاد البدائل الضرورية لتلبية هذه الطلبات. بالإضافة إلى ذلك فقد أخذت الدولة على عاتقها التكفل بإنجاز بعض البنيات التحتية والتجهيزات الكبرى المكلفة

والضرورية لتقديم الخدمات العمومية وتيسير شروط سير الاقتصاد وفعاليته.