لخّصلي

نشأت الدواوين في الدولة الإسلامية في العصر الراشدي زمن الخليفة عمر بن الخطاب، أما قبل عمر بن الخطاب فلم يكن للدولة الإسلامية شيئًا من هذا الدواوين. وقد ظهرت الدواوين حسب التفصيل التالي:

• كيفية اهتداء الخليفة عمر إلى فكرة إنشاء الدواوين (الأسباب): فقال عمر: " أطيب هو؟" فقال: " لا أدري" فصعد عمر المنبر وحمد الله تعالى وأثنى عليه. ثم قال: "أيها الناس، قد جاءنا مال كثير فان شئتم كلناه لكم كيًلا وان شئتم عددناه عدًا" فقام إليه رجل فقال: " يا أمير المؤمنين قد رأيت الأعاجم (الفرس) يدونون ديوانا لهم، فان تخلف منهم رجل بمكانه، فما يدري قائدك به.

نشأت الدواوين في الدولة الإسلامية في العصر الراشدي زمن الخليفة عمر بن الخطاب، أما قبل عمر بن الخطاب فلم يكن للدولة الإسلامية شيئًا من هذا الدواوين. وقد ظهرت الدواوين حسب التفصيل التالي:

• كيفية اهتداء الخليفة عمر إلى فكرة إنشاء الدواوين (الأسباب):

1- كثرة مدخولات الدولة المالية: وذلك نتيجة الفتوحات الإسلامية الأمر الذي دفع عمر بن الخطاب أن يُنشئ ديوان الخراج لضبط أمور الدولة المالية أضف الى ذلك قصة الصحابي أبو هريرة مع الخليفة عمر بن الخطاب وهي:" أن الصحابي أبو هريرة عامله على البحرين قدم ومعه مالًا كثيرًا فلقي عمر بن الخطاب فقال له عمر: "ماذا جئت به؟" فقال: "خمسمائة ألف درهم" فاستكثره عمر، فقال عمر: " أطيب هو؟" فقال: " لا أدري" فصعد عمر المنبر وحمد الله تعالى وأثنى عليه. ثم قال: "أيها الناس، قد جاءنا مال كثير فان شئتم كلناه لكم كيًلا وان شئتم عددناه عدًا" فقام إليه رجل فقال: " يا أمير المؤمنين قد رأيت الأعاجم (الفرس) يدونون ديوانا لهم، فدوّن ديوانًا لنا" فأمر عمر بتدوين ديوان العطاء أو ديوان الخراج.

2- اختلاط العرب المسلمين بالفرس: بحيث أشار أحد زعماء الفرس على عمر بن الخطاب بوضع ديوان الجند لتنظيم أمور الجنود. ونرى ذلك من خلال قصة عمر بن الخطاب مع أحد زعماء الفرس: "يقال أن الذي أشار على الخليفة عمر بوضع الديوان، هو أحد زعماء الفرس ممن أسلموا اذ كان حاضرَا مجلس الخليفة، وقد رآه يرسل جيشًا، فقال له " هذا البعث قد أعطيت أهله الأموال، فان تخلف منهم رجل بمكانه، فما يدري قائدك به. وأشار عليه بوضع الديوان، فأمر عمر بإنشاء ديوان الجند.