لخّصلي

يمتاز العمل الهندسي بالتمازج الكبير الذي يحدثه مع المجتمع كله من حوله مهما كان المجال الذي يُصب فيه هذا العمل سواء كان معماريا او ميكانيكيا او كهربيا وهو يبدا وينتهى مستعينا خلال ذلك بمعظم فئات المجتمع الأخرى التي تشارك المهندس بطريق مباشر أو غير مباشر في إنجاز عمله من عمال و مقاولين واقتصاديين إلى قانونيين ومحاسبين . ولابد بطبيعة الحال أن يكون هناك إطار عام من العرف والقانون ينظم العلاقة بين المهندس من جهة وبين هذه الفئات التي تعمل معه بالإضافة إلى باقي أفراد المجتمع الذين يتناولون المنتجات الهندسية - من جهة أخرى ، ولقد بدا تطوّر العرف والقانون الهندسيين منذ كانت الهندسة ومنذ بدا المهندسون الأوائل يزاولون مهنتهم فقد تعامل فراعنة مصر القديمة مع المهندسين الذين قاموا بتصميم أهراماتهم ومعابدهم من خلال مجموعة من القواعد السلوكية التي يمكن اعتبارها القانون الأول المسئولية المهندس واذا كانت الأبواب السابقة من هذا المؤلف قد ألقت الضوء على اهمية مسئولية المهندس وخطورتها تجاه متابعة التطور العلمي والتكنيكي و تجاه محاولة نشره أيضا بشتى الطرق والوسائل ليخدم اكبر عدد ممكن من البشر ويسهم في دعم التقدم العلمى والتكنيكي ويطوّر في أجهزته وامكانياته الهندسية ليواصل بالتقدم مسيرته العظيمة من أجل خدمة الإنسانية ورفاهيتها فإن هذا الفصل ينفرد بشيء يسير من الاسهاب في تبیان تلك المسئولية ويمكننا أن نقسم مسئولية المهندس العامة إلى جانبين رئيسيين : أولهما مسئولية المهندس في حفظ العلم الهندسي الموجود لديه وتفهمه كاملاً والعمل الدائب من أجل تطبيقه في افضل الصور . والثاني هو مسئوليته في تنمية هذا العلم الهندسي وفيما يختص بالجانب الأول من المسئولية نجد العديد من القوانين والنعد الت. وضعتها المجتمعات لتحاسب على أساسها المهندسين عند 177 / 132 رق المجتمع ولنضرب مثالاً لخطوط الانتاج بالمصانع مهندس الانتاج مسئولاً عن حسن سير العمل بخط الانتاج فإذا حدث واختل نظام سير هذا العمل نتيجة لقصور في الإدراك الهندسي للمهندس أو نتيجة للاهمال والتقصير فى الاداء الواجب المتطلبات الانتاج يُصبح من حق المجتمع أن يحاسب المهندس ازاء قصوره او تقصيره ومثال آخر في مجال البناء والتشييد حين يقوم المهندس الإنشائي بعمل الحسابات والتصميمات الهيكل مبنى ثم يحدث أى خلل او انهبار به بعد فترة - قصرت أو طالت - نتيجة لخطأ فى الحسابات أو التصميمات التي اضطلع بوضعها وتظهر التحقيقات والتحليلات بعد ذلك أن الخطأ كان نتيجة قصور كبير في عمل المهندس ومستوى دقته ، فيصبح المجتمع عندئذ هو صاحب الحق الأكبر فى محاسبته ازاء الأرواح البريئة التي أزهقت والأموال التي أهدرت اما الجانب الثاني وهو مسئولية المهندس في تنمية العلم الهندسي الموجود لديه . فإن تعامل المجتمع مع المهندس في هذا يكون من خلال حوافز إيجابية يكافىء بها جهد الذين يبتكرون ويبدعون تصميمات جديدة تساهم في حل ما يواجهه المجتمع من مشاكل التنمية الاقتصادية . إلا أن القانون بوجه عام لا يتطرّق من قريب أو بعيد إلى الجانب حيث يترك للمجتمع عملية التقدير الإيجابي ، بينما ينص الثاني صراحة على الجزاء : كما يسأل عن الضرر الناشيء عن فعل يرتكبه » . أولا : المسئولية القانونية للمهندس وحيث أن مسئولية المهندس أمام القانون قد استوفت حقها من البحث بالنسبة للشئون القانونية فسنقصر حديثنا هنا على المسئولية المدنية وتحديدها في أبسط صورها دون ما حاجة للإسهاب والتفصيل وسنتخذ من مسئولية كل من المهندس المعماري والمهندس المدني ) الإنشائي ( امام القانون موضعاً لدراستنا وتحليلنا وامثلتنا ومنهما يمكن التعرف على المسئولية المدنية لباقى تخصصات المهندسين الذكر انه عند بداية أى عمل هندسي يوقع المهندس عقدًا 177 / 133 مسئولاً عما يلى : ا - إنجاز العمل الذي التزم بالقيام به ثم تسليمه بعد إنجازه في موعده المحدد حسب الشروط . - إدارة العمل والإشراف على تنفيذه ومراجعة حسابات المقاول

• ضمان سلامة العمل بعد تسليمه . 1 - واجبات المهندس وحقوقه نستعرض الآن بإيجاز ووضوح حقوق وواجبات المهندس المعماري لأنها مثال جيد في التعرف على حقوق وواجبات المهندسين بصفة عامة مع اختلاف ظروف العمل فالمهندس المعماري هو المسئول الأول عن أعماله لانه صاحب الفكرة العامة وواضع التصميم الشامل للمنشأ وهو دائما في مواجهة صريحة مع المسئوليات التالية : ا - أخطاء التصميم والحوادث الناجمة عن هذه الاخطاء . ۲ - دراسة ارض الموقع وفحصها من جميع الجوانب الفنية مثل دراسة التربة ومدى تحملها . الخ . ۲ - دراسة طبيعة وخواص المواد التي أشار باستخدامها وصلاحيتها للاستعمال في الغرض الذي خصصها له في تصميمه إلا انه لا يسأل عن مخالفات المقاول لذلك . الحوادث التي تنجم عند تنفيذ التصميم الذي وضعه وعليه أن يلفت نظر المقاول إذا كان تنفيذ تصميمه محتاجا لمهارة غير عادية و تستدعى اتخاذ احتياطات خاصة لحماية العمال والجمهور २ متابعة كل تعديل يطرا على البناء فالمهندس المعماري سيد العملية وله من النفوذ الأدبى والفنى ما يكفل له الدفاع عن فكرته والاعتراض على أية تعديلات يجريها المقاول او العميل فيها كما أن له تقديم المشورة والراى للقائمين بتنفيذ العمل ومباشرته بكامل صلاحياته ب - النصوص القانونية التي تحكم عمل المهندس : تضع المجتمعات القوانين لتحميها وتنظم العلاقات بين افرادها ويجب على الذين ينضوون تحت لوائها أن يكون لديهم حد أدنى من الإلمام بالقوانين والنظم فيها ، والمهندس بالذات عليه ان يلم بالقوانين الخاصة بعمله حتى يتفادي الوقوع في الاخطاء بسبب الجهل بالقانون حيث لا يعفيه الجهل من مسئوليته . وفيما يلى بعض النصوص القانونية التي تخص المهندس المعماري كمثال واضح يسهل تصوره : مادة ( ٦٥١ ) وتنص على : 134/177 المهندس المعماري والمقاول متضامنين ما يحدث خلال عشر ن تهدم كلى أو جزئي فيما شيداه من مبان او اقاماه من منشآت ثابتة اخرى وذلك ولو كان التهدم ناشئاً عن عيب في الأرض ذاتها أو كان رب العمل قد أجاز إقامة المنشآت المعيبة ما لم يكن المتعاقدان في هذه الحالة قد ارادا ان تبقى هذه المنشآت مدة أقل من عشر سنوات » . ٢ - مادة ( ٦٥٢ ) وتنص على : إذا اقتصر المهندس المعمارى على وضع التصميم دون أن يكلف بالرقابة على التنفيذ لم يكن مسئولاً إلا عن العيوب التي انت من التصميم »
• مادة ( ٦٥٣ ) وتنص على : يكون باطلاً كل شرط يقصد به إعفاء المهندس المعماري والمقاول من الضمان » . - مادة ( ٦٥٤ ) وتنص على : تسقط دعاوى الضمان المتقدمة بانقضاء ثلاث سنوات من وقته حصول التهدم أو انكشاف العيب » . ح - نماذج من المسئولية القانونية للمهندس ويبدو من الضروري أن نمر على مجموعة من النماذج توضح مدى جسامة المسئولية الملقاة على عاتق المهندس والأمثلة في هذا المجال كثيرة إذ أن كل عمل هندسي هو في حقيقة أمره مثال لمدى نجاح أو فشل المهندس في تحمل مسئولياته والنماذج التالية من واقع العمل الهندسي تتعرض لتحديد مسئولية كل من المهندس المدني والمهندس المعماري كما تناقش ايضاً مدى تداخل هذه المسئولية مع الأفراد والفئات التي ساهمت بجهدها مع المسئولين عن العمل : اذا استحال کشفه ۲ - مسئولية المهندس عن عيوب البناء التي تنشأ من تقلبات الجو : يكون المهندس مسئولاً عن ذلك حين تحدث العيوب نتيجة لتقلبات الجو العادية . اما تقلبات الجو غير العادية وغير المنتظرة أو المتوقعة فتعتبر من قبيل القوة القاهرة التي لا يسأل المهندس عن العيوب الناتجة بسببها
• مسئولية المهندس عن العيوب التي تنشأ عن زيادة الارتفاع ومخالفة القوانين الخاصة بالتنظيم : دس مسئولاً عن العيوب التي ترجع إلى مخالفة الأصول 177 / 135 خالفة القوانين واللوائح التي تنظم اعمال البناء والإنشاء مسئولية المهندسين الاستشاريين والإنشائيين عن العيوب التي تظهر في البناء الذي أقيم أو المنشآت الثابتة : حينما يختار صاحب العمل مهندسا إستشاريا أو مهندسا إنشائياً أو غيرهما من المهندسين للتعاقد معهم فإن العلاقة بينه وبينهم تكون مباشرة ويسأل كل منهم أمامه عن خطئه ، أما إذا اضطلع المهندس المعماري بهذا الاختيار فإنه يسأل عن أخطائهم إلا إذا ثبت أن من اختارهم معروفون بالكفاية والخبرة ، وحين يتعدد المهندسون المعماريون يلتزم كل منهم بالضمان في حدود العمل الذي قام به . ثانيا : المسئولية الاجتماعية للمهندس بيد اننا نجد امامنا نوعا آخر من المسئولية الملقاة على عاتق المهندس بصفته عضوا في المجتمع . وهي بالضرورة أكبر في حجمها من المسئولية القانونية وتتطلب ضميرا هندسيا حيا يكفل لها سلامة التطبيق والاستمرار ، وتعتبر المسئولية الاجتماعية ترجمة حقيقية لدور المهندس في تنمية العلم الهندسي بما يلائم مجتمعه و ابعاد تطبيقاته الجديدة وهنا يكمن الفرق بينها وبين المسئولية القانونية. ا - طبيعة المسئولية الاجتماعية للمهندس تختلف المسئولية الاجتماعية للمهندس كثيرا عن مسئولياته القانونية وتتوقف طبيعة هذه المسئولية الاجتماعية على العناصر الأربعة التالية : 1 - الظروف العامة للمجتمع : فالمجتمعات النامية مثلاً تتطلب قدرًا كبيرًا من الاقتصاد في النفقات ومزيدا من التقشف كما ان الامكانيات والأجهزة والأدوات المتاحة للمهندسين في الدول المتقدمة تكنيكياً لا تتوافر لدى مهندسي الدول النامية إلا أن ذلك لا يعنى في حد ذاته وقوف المهندسين مكتوفى الأيدى ازاء امكانيات مجتمعهم المحدودة ، بل إنه يتطلب منهم العمل بصدق وحماس من اجل قطع مسافة التخلف الزمني في اقصر فترة ممكنة ، كما يقتضى أيضاً أن يعبى مهندسو الدول ١٠١١ ة مودهم من أجل استخدام المواد المحلية المتوافرة لديهم 177 / 136 وف التي تتيحها لهم طبيعة بلادهم وسف المسئولية الاجتماعية للمهندسين في البلدان المتقدمة عنها في النامية حيث تتطلب ادراكهم الكامل بطبيعة العمل الذي يقومون بتأديته ودرجة خطورته ومدى ما يمثله من ثقل في التأثير على المجتمع الدولي وهذا بالطبع قد يؤدى لاقناعهم بعدم المشاركة في صنع ٤ ظروف خاصة أخرى :

يمتاز العمل الهندسي بالتمازج الكبير الذي يحدثه مع المجتمع كله من حوله مهما كان المجال الذي يُصب فيه هذا العمل سواء كان معماريا او ميكانيكيا او كهربيا

وهو يبدا وينتهى مستعينا خلال ذلك بمعظم فئات المجتمع الأخرى التي تشارك المهندس بطريق مباشر أو غير مباشر في إنجاز عمله من عمال و مقاولين واقتصاديين إلى قانونيين ومحاسبين .

ولابد بطبيعة الحال أن يكون هناك إطار عام من العرف والقانون ينظم العلاقة بين المهندس من جهة وبين هذه الفئات التي تعمل معه بالإضافة إلى باقي أفراد المجتمع الذين يتناولون المنتجات الهندسية - من جهة أخرى ، ولقد بدا تطوّر العرف والقانون الهندسيين منذ كانت الهندسة ومنذ بدا المهندسون الأوائل يزاولون مهنتهم فقد تعامل فراعنة مصر القديمة مع المهندسين الذين قاموا بتصميم أهراماتهم ومعابدهم من خلال مجموعة من القواعد السلوكية التي يمكن اعتبارها القانون الأول المسئولية المهندس

واذا كانت الأبواب السابقة من هذا المؤلف قد ألقت الضوء على اهمية مسئولية المهندس وخطورتها تجاه متابعة التطور العلمي والتكنيكي و تجاه محاولة نشره أيضا بشتى الطرق والوسائل ليخدم اكبر عدد ممكن من البشر ويسهم في دعم التقدم العلمى والتكنيكي ويطوّر في أجهزته وامكانياته الهندسية ليواصل بالتقدم مسيرته العظيمة من أجل خدمة الإنسانية ورفاهيتها فإن هذا الفصل ينفرد بشيء يسير من الاسهاب في تبیان تلك المسئولية

ويمكننا أن نقسم مسئولية المهندس العامة إلى جانبين رئيسيين : أولهما مسئولية المهندس في حفظ العلم الهندسي الموجود لديه وتفهمه كاملاً والعمل الدائب من أجل تطبيقه في افضل الصور . والثاني هو مسئوليته في تنمية هذا العلم الهندسي

وفيما يختص بالجانب الأول من المسئولية نجد العديد من القوانين والنعد الت. وضعتها المجتمعات لتحاسب على أساسها المهندسين عند 177 / 132 رق المجتمع ولنضرب مثالاً لخطوط الانتاج بالمصانع مهندس الانتاج مسئولاً عن حسن سير العمل بخط الانتاج

فإذا حدث واختل نظام سير هذا العمل نتيجة لقصور في الإدراك الهندسي للمهندس أو نتيجة للاهمال والتقصير فى الاداء الواجب المتطلبات الانتاج يُصبح من حق المجتمع أن يحاسب المهندس ازاء قصوره او تقصيره ومثال آخر في مجال البناء والتشييد حين يقوم المهندس الإنشائي بعمل الحسابات والتصميمات الهيكل مبنى ثم يحدث أى خلل او انهبار به بعد فترة - قصرت أو طالت - نتيجة لخطأ فى الحسابات أو التصميمات التي اضطلع بوضعها وتظهر التحقيقات والتحليلات بعد ذلك أن الخطأ كان نتيجة قصور كبير في عمل المهندس ومستوى دقته ، فيصبح المجتمع عندئذ هو صاحب الحق الأكبر فى محاسبته ازاء الأرواح البريئة التي أزهقت والأموال التي أهدرت

اما الجانب الثاني وهو مسئولية المهندس في تنمية العلم الهندسي الموجود لديه ... فإن تعامل المجتمع مع المهندس في هذا يكون من خلال حوافز إيجابية يكافىء بها جهد الذين يبتكرون ويبدعون تصميمات جديدة تساهم في حل ما يواجهه المجتمع من مشاكل التنمية الاقتصادية .

إلا أن القانون بوجه عام لا يتطرّق من قريب أو بعيد إلى الجانب حيث يترك للمجتمع عملية التقدير الإيجابي ، بينما ينص الثاني صراحة على الجزاء :

D يسأل المرء عن الضرر الناتج من اهماله وعدم تبصره ، كما يسأل

عن الضرر الناشيء عن فعل يرتكبه » .

أولا : المسئولية القانونية للمهندس

وحيث أن مسئولية المهندس أمام القانون قد استوفت حقها من البحث بالنسبة للشئون القانونية فسنقصر حديثنا هنا على المسئولية المدنية وتحديدها في أبسط صورها دون ما حاجة للإسهاب والتفصيل وسنتخذ من مسئولية كل من المهندس المعماري والمهندس المدني ) الإنشائي ( امام القانون موضعاً لدراستنا وتحليلنا وامثلتنا ومنهما يمكن التعرف على المسئولية المدنية لباقى تخصصات المهندسين

الذكر انه عند بداية أى عمل هندسي يوقع المهندس عقدًا

177 / 133 مسئولاً عما يلى :

ا - إنجاز العمل الذي التزم بالقيام به ثم تسليمه بعد إنجازه في موعده المحدد حسب الشروط .

• إدارة العمل والإشراف على تنفيذه ومراجعة حسابات المقاول

( إذا نص العقد على ذلك ) .

• ضمان سلامة العمل بعد تسليمه .
  1 - واجبات المهندس وحقوقه

نستعرض الآن بإيجاز ووضوح حقوق وواجبات المهندس المعماري لأنها مثال جيد في التعرف على حقوق وواجبات المهندسين بصفة عامة مع اختلاف ظروف العمل

فالمهندس المعماري هو المسئول الأول عن أعماله لانه صاحب الفكرة العامة وواضع التصميم الشامل للمنشأ وهو دائما في مواجهة صريحة مع المسئوليات التالية :

ا - أخطاء التصميم والحوادث الناجمة عن هذه الاخطاء .

۲ - دراسة ارض الموقع وفحصها من جميع الجوانب الفنية مثل دراسة التربة ومدى تحملها .. الخ .

۲ - دراسة طبيعة وخواص المواد التي أشار باستخدامها وصلاحيتها للاستعمال في الغرض الذي خصصها له في تصميمه إلا انه لا يسأل عن مخالفات المقاول لذلك .

{ الحوادث التي تنجم عند تنفيذ التصميم الذي وضعه وعليه أن يلفت نظر المقاول إذا كان تنفيذ تصميمه محتاجا لمهارة غير عادية و تستدعى اتخاذ احتياطات خاصة لحماية العمال والجمهور

२ متابعة كل تعديل يطرا على البناء فالمهندس المعماري سيد العملية وله من النفوذ الأدبى والفنى ما يكفل له الدفاع عن فكرته والاعتراض على أية تعديلات يجريها المقاول او العميل فيها كما أن له تقديم المشورة والراى للقائمين بتنفيذ العمل ومباشرته بكامل صلاحياته

ب - النصوص القانونية التي تحكم عمل المهندس :

تضع المجتمعات القوانين لتحميها وتنظم العلاقات بين افرادها ويجب على الذين ينضوون تحت لوائها أن يكون لديهم حد أدنى من الإلمام بالقوانين والنظم فيها ، والمهندس بالذات عليه ان يلم بالقوانين الخاصة بعمله حتى يتفادي الوقوع في الاخطاء بسبب الجهل بالقانون حيث لا يعفيه الجهل من مسئوليته . وفيما يلى بعض النصوص القانونية التي تخص المهندس المعماري كمثال واضح يسهل تصوره :

مادة ( ٦٥١ ) وتنص على :

134/177 المهندس المعماري والمقاول متضامنين ما يحدث خلال عشر ن تهدم كلى أو جزئي فيما شيداه من مبان او اقاماه من منشآت ثابتة اخرى وذلك ولو كان التهدم ناشئاً عن عيب في الأرض ذاتها أو كان رب العمل قد أجاز إقامة المنشآت المعيبة ما لم يكن المتعاقدان في هذه الحالة قد ارادا ان تبقى هذه المنشآت مدة أقل من عشر سنوات » .
٢ - مادة ( ٦٥٢ ) وتنص على :

إذا اقتصر المهندس المعمارى على وضع التصميم دون أن يكلف بالرقابة على التنفيذ لم يكن مسئولاً إلا عن العيوب التي انت من التصميم »

• مادة ( ٦٥٣ ) وتنص على :

يكون باطلاً كل شرط يقصد به إعفاء المهندس المعماري والمقاول من الضمان » .

• مادة ( ٦٥٤ ) وتنص على :

تسقط دعاوى الضمان المتقدمة بانقضاء ثلاث سنوات من وقته حصول التهدم أو انكشاف العيب » .

ح - نماذج من المسئولية القانونية للمهندس

ويبدو من الضروري أن نمر على مجموعة من النماذج توضح مدى جسامة المسئولية الملقاة على عاتق المهندس والأمثلة في هذا المجال كثيرة إذ أن كل عمل هندسي هو في حقيقة أمره مثال لمدى نجاح أو فشل المهندس في تحمل مسئولياته والنماذج التالية من واقع العمل الهندسي تتعرض لتحديد مسئولية كل من المهندس المدني والمهندس المعماري كما تناقش ايضاً مدى تداخل هذه المسئولية مع الأفراد والفئات التي ساهمت بجهدها مع المسئولين عن العمل :

1 - مسئولية المهندس عن عيوب الأرض التي تقرر ان يقام المبنى عليها: يسأل المهندس في ذلك طبقاً للمادة ( ٦٥١ ) من القانون ولكنه يعتبر غير مسئول إذا كان العيب لا يمكن كشفه وفقاً للقواعد الفنية أو

اذا استحال کشفه

۲ - مسئولية المهندس عن عيوب البناء التي تنشأ من تقلبات الجو : يكون المهندس مسئولاً عن ذلك حين تحدث العيوب نتيجة لتقلبات الجو العادية ... اما تقلبات الجو غير العادية وغير المنتظرة أو المتوقعة فتعتبر من قبيل القوة القاهرة التي لا يسأل المهندس عن العيوب الناتجة بسببها

• مسئولية المهندس عن العيوب التي تنشأ عن زيادة الارتفاع ومخالفة القوانين الخاصة بالتنظيم :

دس مسئولاً عن العيوب التي ترجع إلى مخالفة الأصول 177 / 135 خالفة القوانين واللوائح التي تنظم اعمال البناء والإنشاء

مسئولية المهندسين الاستشاريين والإنشائيين عن العيوب التي تظهر في البناء الذي أقيم أو المنشآت الثابتة :

حينما يختار صاحب العمل مهندسا إستشاريا أو مهندسا إنشائياً أو غيرهما من المهندسين للتعاقد معهم فإن العلاقة بينه وبينهم تكون
مباشرة ويسأل كل منهم أمامه عن خطئه ، أما إذا اضطلع المهندس المعماري بهذا الاختيار فإنه يسأل عن أخطائهم إلا إذا ثبت أن من اختارهم معروفون بالكفاية والخبرة ، وحين يتعدد المهندسون المعماريون يلتزم كل منهم بالضمان في حدود العمل الذي قام به .

ثانيا : المسئولية الاجتماعية للمهندس

اوضحنا فيما سبق كيفية تنظيم العلاقة بين المهندس والمجتمع حين يمارس عمله تطبيقاً للعلم الذى حصله واستمرارا للخبرة المتجمعة لديه على مر السنين وتأكدنا من حدود هذه العلاقة خلال مجموعة من القوانين المحددة الواضحة التي اصبحت جزءًا من التراث التشريعي للأمم على اختلاف درجات تقدمها ورقيها ... بيد اننا نجد امامنا نوعا آخر من المسئولية الملقاة على عاتق المهندس بصفته عضوا في المجتمع . وهي بالضرورة أكبر في حجمها من المسئولية القانونية وتتطلب ضميرا هندسيا حيا يكفل لها سلامة التطبيق والاستمرار ، وتعتبر المسئولية الاجتماعية ترجمة حقيقية لدور المهندس في تنمية العلم الهندسي بما يلائم مجتمعه و ابعاد تطبيقاته الجديدة وهنا يكمن الفرق بينها وبين المسئولية القانونية.

ا - طبيعة المسئولية الاجتماعية للمهندس

تختلف المسئولية الاجتماعية للمهندس كثيرا عن مسئولياته القانونية وتتوقف طبيعة هذه المسئولية الاجتماعية على العناصر الأربعة التالية :

1 - الظروف العامة للمجتمع :

فالمجتمعات النامية مثلاً تتطلب قدرًا كبيرًا من الاقتصاد في النفقات ومزيدا من التقشف كما ان الامكانيات والأجهزة والأدوات المتاحة للمهندسين في الدول المتقدمة تكنيكياً لا تتوافر لدى مهندسي الدول النامية إلا أن ذلك لا يعنى في حد ذاته وقوف المهندسين مكتوفى الأيدى ازاء امكانيات مجتمعهم المحدودة ، بل إنه يتطلب منهم العمل بصدق وحماس من اجل قطع مسافة التخلف الزمني في اقصر فترة ممكنة ، كما يقتضى أيضاً أن يعبى مهندسو الدول ١٠١١ ة مودهم من أجل استخدام المواد المحلية المتوافرة لديهم

177 / 136 وف التي تتيحها لهم طبيعة بلادهم

وسف المسئولية الاجتماعية للمهندسين في البلدان المتقدمة عنها في النامية حيث تتطلب ادراكهم الكامل بطبيعة العمل الذي يقومون بتأديته ودرجة خطورته ومدى ما يمثله من ثقل في التأثير على المجتمع الدولي وهذا بالطبع قد يؤدى لاقناعهم بعدم المشاركة في صنع
٤ ظروف خاصة أخرى :

المزيد من الأسلحة الحديثة حتى لا تطاردهم عقدة الذنب التي دفعت ب ( جون هنتون » فى مؤتمر آسيا من أجل السلام - وكان قد شارك في صنع القنبلة الذرية الأولى - لأن يقول :

لمست بيدى اول قنبلة ذرية ألقيت على نجازاكي وإني أشعر الآن بالجرم الذي ارتكبته كما اشعر بالخزى لاني قمت بدور هام في إعداد هذا الجرم ضد الإنسانية »

• الظروف الطبيعية للبلاد :

وتتحكم هذه الظروف فى طبيعة المسئولية الاجتماعية للمهندس حيث يتحتم عليه في البلاد الفقيرة مثلاً الا يتطلع باستمرار إلى الخامات غير المتوافرة أو المستوردة بل يُحاول جاهدا دعم عمليات الاكتفاء الذاتي من الخامات المحلية توفيرا للمال والجهد والوقت وملاءمة للظروف المتاحة ولعل الأمثلة كافية أمامنا لتوضيح مدى حيوية هذا العنصر وأهميته فى مسئولية المهندس الاجتماعية .

طبيعة مشاكل العصر :

وهي أكثر العناصر تعقيداً وتغيراً ، إذ زاد معدل تغيرها في الآونة الأخيرة بشكل ملحوظ وها نحن اليوم تعاصر المهندسين وهم يلهثون وراء مظاهر التغير الاجتماعي . فزيادة عدد السكان مثلا تتطلب بناء مساكن ضخمة ذات أدوار متعدّدة ، كما تتطلب تطوير وسائل النقل وما تحتاجه من طرق وكبارى وتستلزم أيضاً توفير الخدمات الاجتماعية الأخرى من علاج وتعليم وترفيه ، بالإضافة إلى ضرورة ايجاد العمل المناسب للجميع وبناء المصانع التي تمكن من استيعاب فائض الأيدي العاملة من هذه الزيادات السكانية .

وهي الظروف التي قد تحيط بمجتمع ما في فترة زمنية معينة مثل ظروف الحرب والسلام الأمر الذي يتطلب من المهندسين تطويع كل امكانياتهم التكنيكية لخدمة الوطن ، وهو ما يسمى في حالة الحرب على سبيل المثال بهندسة اقتصاديات الحرب .

ب - نماذج من المسئولية الاجتماعية للمهندس

137/177 عض النماذج حول المسئولية الاجتماعية للمهندس مؤكدين أن عدد الأمثلة التي يمكن أن تسرد في هذا المجال يساوى عدد الأعمال الهندسية العظيمة الموجودة فى العالم كله إذ أن كل عمل هندسي
يصاحبه مسئولية اجتماعية للمهندس لا يشترط أن تقترن في كل الأحوال بالمسئولية القانونية ، فمثلاً ارتفع سعر النحاس نتيجة لاحتكار بعض الدول لموارده مما جعله من المعادن التي لا يمكن توافرها بسهولة فقام المهندسون بمحاولة تطويع استخدام المعادن الأخرى المتوافرة مثل الألومنيوم بدلاً من النحاس من أجل التغلب على الأساليب الاستعمارية للبلاد المالكة للنحاس وتوفيره للاستعمال الضروري ، مدخلين في اعتبارهم وجهة النظر الاقتصادية حيث أن الألومنيوم يزداد انتاجه بعكس النحاس ، هذا بالإضافة لتذبذب السعر العالمي للنحاس . ويُوضح الشكل البياني رقم ( ٤ - ٧ ) تطور الانتاجية العالمية للنحاس والألومنيوم .

كما أن المحاولات مستمرة لاحلال الخامات المحلية محل الخامات المستوردة ، والأمثلة هنا حيوية وهامة ، فمثلاً يمكن استخدام لب الورق المنتج من قش الأرز أو ألياف القصب بدلاً من لب الورق المستورد لانتاج انواع جديدة وجيدة من الورق . كذلك يمكن استخدام الخشب الحبيبي المنتج محليا من المخلفات النباتية بدلاً من الخشب الطبيعي المستورد .
ثالثا - تطوير مسئولية المهندس

يتضح من التحليل الذي أوردناه قبلاً كما يتضح من نظرتنا التي تكونت في الفصول السابقة أن ارتباط المهندس بحركة تطوير المجتمع يزداد ونونا يوما بعد يوم كمان ارتباطه بما يطمح إليه المجتمع الإنساني من رخاء وتقدم إنما هو ارتباط عضوى يستند إلى كون المهندس عضوا بارزا في الأسرة التكنيكية التي تعمل في حقل التنمية نفى المجتمعات المتقدمة تكنولوجيا يلقى على عاتق المهندسين بأعباء جسيمة بل يتم اشراكهم الفعلى في التخطيط الاقتصادي والفكري والفني للحياة ، كما تفتح امامهم ابواب المعامل على اختلاف أنواعها .

وفي المجتمعات النامية تتعاظم مهمة المهندس حيث يجابه المجتمع بتحد هام لقطع مسافات التخلف .. وملاحقة التسابق مع الزمن ... وعليه فقد اصبح تطوير مسئولية المهندس ضرورة حتمية تقتضى أن يتم على الصعيد بن الاثنين :

الأول : تطوير من خلال القانون ... وهو تطوير محدود ولكنه هام ويتحقق بتقنين المسئولية الاجتماعية تدريجيا ... بمعنى أن تصبح بنود المسئولية الاجتماعية بالتدرج والممارسة واجبا قانونيا يلتزم به المهندس .

الثاني : تطوير واجبات المهندس ازاء العمل الهندسي وهذا يتطلب بذل جهد فنى للوصول إلى أقصى كفاءة ممكنة كما يعنى في نفس الوقت توسيع المسئولية الاجتماعية للمهندس بالتدريج . كحالة مهندس التصميم في احد المصانع المصرية حيث يضطلع في البداية بتفسير التصميمات الأجنبية ، والإشراف على تنفيذها ، ثم يكون عليه بعد ذلك بالتدريج أن يُحلّ تصميمات مصرية ملائمة محل التصميمات الأجنبية .

ويقتضى تطوير مسئولية المهندس الاعتماد على الركائز الأربع التالية :

(1) التعليم والتدريب

فينبغي العناية بإعداد المهندس ليتمكن من تحمل مسئولياته بكفاءة كاملة عن طريق :

1

تطور مناهج التعليم الهندسي كما وكيفا .

٢ - إضافة قدر مناسب من الدراسات الإنسانية والاجتماعية والقانونية المرتبطة فعلاً بالاعمال الهندسية حتى يمكن للمهندس أن ينساب في اجتماعي بسهولة ويسر .

139/177 ج تدريبية للمهندسين قبل التخرج وبعده بالإضافة إلى
اعداد دورات تعليمية وتدريبية لهم في التخصصات الهندسية

المختلفة .

وتأتى أهمية التعليم والتدريب للمهندسين من ضرورة الوصول بهم إلى مستوى التطلع المصرى فى مواجهة الحياة الهندسية حتى تتم حركتهم في مجال عملهم على أساس متين من العلم المتقدم يمكنهم من الإسهام في إحداث تطوير تکنیکی فعال .

( ب ) اللوائح والقوانين

أوضحنا في البداية أن التطوير يقتضى تقنين المسئولية الاجتماعية بالتدريج ، بحيث يصبح الابتكار والترشيد واجبا على المهندس .. وسوف يقتضى ذلك بالطبع استكمال اللوائح والقوانين التي تنظم العلاقة بين المهندس والمجتمع بحيث تصبح متمشية مع روح العصر وشاملة لكل نواحي الحياة الإنسانية

( جـ ) الحوافز سلباً وإيجابيا

ئمة عملية أخرى سوف تصاحب - بالضرورة - عملية استكمال اللوائح والقوانين تلك هي عملية وضع اساس متكامل للحوافز سلبا وإيجابا يشعر معه المهندسون بأهمية اشتراكهم في التقدم العام وتنفيذ خطط المجتمع من اجل التنمية ، كما يحثهم على الالتزام بمهامهم تجاهه ويمكن أن يتحقق ذلك بصورتين :

۱ - حوافز فردية لتقدير المجدين المخالفين . ومحاسبة المقصرين ومعاقبة

۲ - حوافز جماعية وهي معنوية ومادية في صورة تقدير اجتماعي المجموعات العمل في المصانع أو في الحقول التكنولوجية .

(د) ربط المهندسين بالتنظيمات الاجتماعية

تبدو الضرورة ملحة فى ربط المهندسين بالتنظيمات الاجتماعية المختلفة والمؤسسات السياسية القائمة حتى نضمن - بكثير من الاطمئنان أن يحققوا وعيا كاملاً بالدور الملقى على عاتقهم في قضايا التنمية ليتمكنوا عن إدراك وتبصر من مواكبة حركة التقدم في المجتمع . TY

إن هذه الركائز الأربع تدعم بصورة لا يمكن اغفالها الفكر الهندسي في بلادنا وتساعده على تحمل مسئوليته القانونية والاجتماعية كما تنظم علاقة المهندس بالعاملين معه في الحقل الهندسي وبباقى فئات المجتمع كافة