لخّصلي

I.2.1 - Origines, apparition du concept et tendances : Les theories de la planification urbaine et sa pratique etaient illustrees et dominees par l'image, la vision et les idees immergees et heritee des lumieres, des entreprises et des realisations du 19eme siecle, en particulier en Grande-Bretagne, en Europe et aux Etats-Unis.King souligne dans ce sens que : "l'histoire de la planification des villes et des campagnes en Grande-Bretagne est une experience historique unique et culturellement specifique, issue des valeurs et des croyances ideologiques des groupes possedant le pouvoir et responsables de la structuration et la mise en oeuvre des decisions concernant la planification urbaine et en general de la forme des villes" 14. Le terme en France, est recent par rapport a celles mises en oeuvre dans les pays anglo-saxons au nord de l'Europe, depuis de nombreuses annees. Aux Etats-Unis, il apparait aussi en avance, au debut des annees 1910, il est considere comme le pays parmi les tous premiers a l'emploi de ce concept, se manifester par le Burnham Plan de Chicago date de 1909, comme le premier plan de New York. Ce concept qui portait l'idee nouvelle de la planification a proprement parler date de l'entre deux guerres, bien que l'idee et surtout le fait etaient anciens et sa pratique remonte cependant a la plus haute antiquite. Plusieurs pays et specialement l'Europe l'ont pratique e plusieurs exemples dans l'histoire sont temoins de la pratique de cette notion, mais l'idee actuelle de la planification urbaine a commence a prendre corps dans les annees 1930 d'ou l'emergence des politiques d'amenagements des territoires comme developpement strategique et moyen pour la reduction des disparites regionales (en Italie), reconversion des regions dont les sources de richesses sont en declin (en Union sovietique), et pour faire face aux difficultes des regions d'ancienne industrialisation (en Grande-Bretagne). L'apparition du vocable "planification urbaine" en France a la fin de la deuxieme guerre mondiale est un indicateur, de la naissance des politiques nouvelles d'amenagement du territoire et l'idee fut popularisee par le livre slogan de jean Francois gravier "Paris et le desert Francais" en 1947.D'abord, ce terme a connu son premier essor et elan dans le premier pays industrialise, la Grande-Bretagne en 1909, par reaction contre le developpement des villes manufacturieres et ouvrieres qui s'effectuait sans aucun souci sur l'environnement, ni de la sante de ses habitants, c'est "le town planning puis urban planning". Puis le principe des "cites jardins" qui s'est developpe, qui reposait sur une hypothese de stabilite sociale et politique.Ce theme apparait veritablement dans la seconde moitie du XIXe siecle, il trouve vraiment son origine dans l'experience et la pratique des pays industriels qui ont plus ou moins - en avance- essaye de maitriser l'evolution et les problemes de leurs villes.Les villes francaises ont connu au xxeme siecle une croissance importante, qui remettait en cause la stabilite de leur centre ancien et transformait leur peripherie en vastes zones d'urbanisation, le plus souvent diffuse.Par la suite, ce vocable voit s'elaborer dans toute l'Europe un ensemble d'idees, mais aussi de pratiques operationnelles de l'amenagement urbain dont il s'inscrit dans le contexte institutionnel et politique de ces pays.Ce qui signifiait que l'activite des planificateurs pouvait etre definie comme expertise technique concu pour controler l'environnement.Ces ouvrages et ces realisations sont les temoins et les reperes de l'existence et l'emergence premiere, originelle et initiale du concept planification urbaine a cette epoque.C'est une prise de conscience, qui a emerge comme dans tous les pays occidentaux.Il existe toutefois une specificite francaise : le

I.2.1 – Origines, apparition du concept et tendances :
Les théories de la planification urbaine et sa pratique étaient illustrées et
dominées par l’image, la vision et les idées immergées et héritée des lumières, des entreprises et
des réalisations du 19éme siècle, en particulier en Grande-Bretagne, en Europe et aux Etats-Unis.
Ces ouvrages et ces réalisations sont les témoins et les repères de l’existence et l’émergence
première, originelle et initiale du concept planification urbaine à cette époque.
Ce thème apparaît véritablement dans la seconde moitié du XIXe
siècle, il trouve
vraiment son origine dans l’expérience et la pratique des pays industriels qui ont plus ou moins -
en avance- essayé de maîtriser l’évolution et les problèmes de leurs villes. Par la suite, ce
vocable voit s'élaborer dans toute l'Europe un ensemble d'idées, mais aussi de pratiques
opérationnelles de l'aménagement urbain dont il s'inscrit dans le contexte institutionnel et
politique de ces pays. D’abord, ce terme a connu son premier essor et élan dans le premier pays
industrialisé, la Grande-Bretagne en 1909, par réaction contre le développement des villes
manufacturières et ouvrières qui s’effectuait sans aucun souci sur l’environnement, ni de la santé
de ses habitants, c’est "le town planning puis urban planning". Puis le principe des "cités jardins"
qui s’est développé, qui reposait sur une hypothèse de stabilité sociale et politique. Ce qui
signifiait que l’activité des planificateurs pouvait être définie comme expertise technique conçu
pour contrôler l’environnement. King souligne dans ce sens que : "l’histoire de la planification
des villes et des campagnes en Grande-Bretagne est une expérience historique unique et
culturellement spécifique, issue des valeurs et des croyances idéologiques des groupes
possédant le pouvoir et responsables de la structuration et la mise en œuvre des décisions
concernant la planification urbaine et en général de la forme des villes"
14. Le terme en
France, est récent par rapport à celles mises en oeuvre dans les pays anglo-saxons au nord de
l'Europe, depuis de nombreuses années. Aux Etats-Unis, il apparaît aussi en avance, au début des
années 1910, il est considéré comme le pays parmi les tous premiers à l’emploi de ce concept, se
manifester par le Burnham Plan de Chicago date de 1909, comme le premier plan de New York.
Ce concept qui portait l'idée nouvelle de la planification à proprement parler date
de l’entre deux guerres, bien que l’idée et surtout le fait étaient anciens et sa pratique remonte
cependant à la plus haute antiquité. Plusieurs pays et spécialement l’Europe l’ont pratiqué e
plusieurs exemples dans l’histoire sont témoins de la pratique de cette notion, mais l’idée
actuelle de la planification urbaine a commencé à prendre corps dans les années 1930 d’où
l’émergence des politiques d’aménagements des territoires comme développement stratégique et
moyen pour la réduction des disparités régionales (en Italie), reconversion des régions dont les
sources de richesses sont en déclin (en Union soviétique), et pour faire face aux difficultés des
régions d’ancienne industrialisation (en Grande-Bretagne).
L'apparition du vocable "planification urbaine" en France à la fin de la deuxième
guerre mondiale est un indicateur, de la naissance des politiques nouvelles d’aménagement du
territoire et l’idée fut popularisée par le livre slogan de jean François gravier "Paris et le désert
Français" en 1947. C’est une prise de conscience, qui a émergé comme dans tous les pays
occidentaux. Les villes françaises ont connu au xxème siècle une croissance importante, qui
remettait en cause la stabilité de leur centre ancien et transformait leur périphérie en vastes zones
d’urbanisation, le plus souvent diffuse. Il existe toutefois une spécificité française : le