لخّصلي

• Deutsches Rotes Kreuz

الهلال الأحمر الليبي

اتفاقية مشروع GP1 2023-2025

بين

جمعية الهلال الأحمر الليبي (المشار إليها فيما يلي بـ LRCS)

و

الصليب الأحمر الألماني (يشار إليه فيما بعد بـ GRC)

(يشار إليهما فيما بعد مجتمعين باسم "الطرفان" وكل منهما باسم "الطرف")

فيما يتعلق بالمشروع الإنساني:

[تعزيز جاهزية الهلال الأحمر الليبي والمجتمعات المحلية في ليبيا لمواجهة الكوارث]

(يشار إليه فيما يلي باسم "المشروع")

بتمويل من وزارة الخارجية الألمانية الاتحادية (المشار إليها فيما يلي بـ GFFO) وبتمويل مشترك من مركز الخليج للأبحاث

GP1-رقم المشروع: LBY-G613331

1 المقدمة

تحدد هذه الاتفاقية شروط وأحكام التعاون الفعال بين جمعية الهلال الأحمر الليبي والصليب الأحمر الألماني فيما يتعلق بتنفيذ المشروع التالي:

تعزيز الاستعداد للكوارث لدى الهلال الأحمر الليبي والمجتمعات المحلية في ليبيا

يتم توفير الأموال لهذا المشروع من GFFO وGRC في إطار المشروع العالمي المشترك 1 (GP1) للتعاون في الشراكة الإنسانية 2023-2025.

تعد محتويات مشروع GFFO العالمي 1 (GP1) قرار التمويل S07- 30/321.50#00021#0025 ALL 42/22 جزءًا من اتفاقية المشروع هذه. يتم تحويل كافة الالتزامات الناشئة عن قرار التمويل وشروط التمويل العامة والخاصة المرتبطة به من مركز الخليج للأبحاث إلى الهلال الأحمر الليبي عن طريق التوقيع على هذه الاتفاقية. إن الالتزامات الخاصة بالهلال الأحمر اللبناني محددة وموضحة في اتفاقية المشروع هذه.

2. الغرض من الاتفاقية

تعبر اتفاقية المشروع هذه عن الجهد المتبادل الذي يبذله الطرفان لتحقيق الأهداف والغايات على النحو المنصوص عليه في مقترح المشروع والإطار المنطقي (انظر الملحقين الأول والثاني) ولتلبية جميع متطلبات الجهات المانحة التي يخضع لها المشروع.

الغرض من اتفاقية المشروع هذه هو تحديد أدوار ومسؤوليات الأطراف في التخطيط والتنفيذ والإدارة المالية والمشتريات والرصد والتقييم من أجل ضمان التعاون الفعال بين الأطراف لتنفيذ المشروع.

3. المستندات التي تشكل جزءًا من هذه الاتفاقية

تشكل الوثائق الفردية التالية جزءًا لا يتجزأ من هذه الاتفاقية

يجب مراعاتها من قبل الأطراف الموقعة وهي مرفقة باللغة الإنجليزية

ترجمة:

• النص المتكامل لمقترح المشروع (الملحق الأول)، بما في ذلك الإطار المنطقي المقابل (الملحق الثاني)؛

الميزانية على أساس النفقات (الملحق الثالث)؛

الشروط العامة والخاصة للجهة المانحة GFFO لتنفيذ

مشروع [ANBest-P 2019/BNBest-AA 2018] (الملحق الرابع، الخامس)؛

المبادئ التوجيهية لتجنب الفساد الصادرة عن المكتب الإقليمي للغابات (الملحق السادس)؛

لوائح المشتريات الخاصة بمركز الخليج للأبحاث (لائحة الخدمة DA 6-02) (الملحق السابع)؛

4. أهداف المشروع

الأهداف هي تلك المحددة في الوصف المعتمد للمشروع (مقترح المشروع، الإطار المنطقي، الميزانية على أساس النفقات)، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ من هذه الاتفاقية (انظر المرفق الأول والثاني والثالث). يتفق الطرفان على اتباع وصف المشروع (مقترح المشروع، الإطار المنطقي، الميزانية على أساس النفقات) في تنفيذ حصتهما من المشروع.

5. أدوار ومسؤوليات الأطراف

5.1 مسؤوليات كلا الطرفين

5.1.1 تشير الأطراف إلى المبادئ الأساسية والنظام الأساسي للحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر (الحركة)، وقرارات الجمعية العامة للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر) وتكون قرارات المؤتمر الدولي ومجلس مندوبي الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر قابلة للتطبيق في جميع الظروف. سيتم استخدام اتفاق تنسيق الحركة من أجل التأثير الجماعي (اتفاق إشبيلية 2.0) المؤرخ في يونيو 2022 والذي يحكم تنسيق الحركة في المواقف التي تتطلب استجابة جماعية والتعاون الوظيفي بين المكونات، بالإضافة إلى مبادئ وقواعد المساعدة الإنسانية للصليب الأحمر والهلال الأحمر، مرجع للأنشطة الدولية التي تتطلب التنسيق بين مختلف مكونات الحركة.

5.1.2 يلتزم الطرفان بأعلى المعايير الأخلاقية في تنفيذ هذه الاتفاقية. ويشمل ذلك عدم الانخراط في أي ممارسة أو ممارسة تمييزية أو استغلالية تتعارض مع الحقوق المنصوص عليها في اتفاقية حقوق الطفل.

5.1.3 يمتنع الطرفان في جميع الأوقات عن جميع أو أي أعمال قد تعتبر غير قانونية أو فاسدة. يعمل الطرفان بنشاط على مقاومة ومنع واكتشاف جميع أشكال الاحتيال والفساد داخل منظمتهما والأنشطة التي يشارك فيها الطرفان، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر الأنشطة بموجب هذه الاتفاقية. لا يجوز تقديم أو الوعد أو السعي إلى أو قبول أي عرض أو دفع أو مقابل أو منفعة من أي نوع يمكن اعتبارها ممارسة غير قانونية أو فاسدة - سواء بشكل مباشر أو غير مباشر - كحافز أو مكافأة فيما يتعلق بالأنشطة الممولة بموجب هذه الاتفاقية، بما في ذلك المناقصة أو منح أو تنفيذ العقود. ستكون أي ممارسة من هذا القبيل سببًا للإلغاء الفوري لهذا العقد والمشروع، واتخاذ أي إجراء إضافي، مدني و/أو جنائي، حسب الاقتضاء. عند وجود أي إشارة إلى الاحتيال و/أو الفساد و/أو أي عمل غير قانوني آخر، يجب على الطرفين إبلاغ بعضهما البعض على الفور بالوضع والإجراء المخطط له. يجب على الطرفين الإبلاغ على الفور عن الاحتيال و/أو الفساد و/أو أي عمل غير قانوني آخر إلى الطرف الآخر عند اكتشاف مثل هذه الممارسة، وبالتعاون الجيد مع السلطات المختصة يسعى إلى منعها.

تعطيل أو الإضرار بالمشاريع / البرامج والتعامل مع المتورطين باستخدام الإجراءات القانونية المناسبة.

5.1.4 التقيد الصارم ببنود الميزانية الفردية لمحتوى ميزانية المشروع المتفق عليه والإطار الزمني لتنفيذ المشروع بما في ذلك تحقيق أهداف الإنفاق السنوية.

5.1.5 ضمان الشفافية الكاملة لكل معاملة مالية تتم خلال المشروع.

5.1.6 إبلاغ الشريك فورًا في أي حالة عن أي مشكلة أو قوة كبيرة قد تؤدي إلى تأخير المشروع أو مقاطعته أو تعليقه.

5.1.7 إنشاء لجنة توجيهية للمشروع تتمثل مهمتها في تنظيم اجتماع سنوي لتحليل ومراجعة تنفيذ المشروع.

ذكرات الته

5.1.8 سيتم تنفيذ اتفاقية المشروع هذه بموجب مذكرة التفاهم الموقعة من قبل الجمعيات الوطنية (GRC وLRCS) فيما يتعلق بالتعاون الشامل

5.1.9 لاحظ أن الإطار المنطقي المعتمد وميزانية المشروع المستندة إلى النفقات هما جزء كامل من اتفاقية المشروع هذه بين الطرفين.

5.1.10 تعد حماية البيانات الشخصية للأفراد جزءًا لا يتجزأ من حماية حياتهم وسلامتهم وكرامتهم. ولهذا السبب تعتبر حماية البيانات الشخصية ذات أهمية أساسية للمنظمات الإنسانية. ولذلك، يتفق الطرفان على الالتزام بالأحكام القانونية المعمول بها بشأن حماية البيانات ومعايير مسؤولية البيانات في العمل الإنساني. يمكن الاتفاق على تفاصيل الحقوق والالتزامات في سياق حماية البيانات المتعلقة بالمشروع في اتفاقية منفصلة لحماية البيانات.

5.1.11 اتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع ووقف، وفي حالة إثبات ذلك، اتخاذ إجراءات ضد أي استغلال وانتهاك جنسي. يجب على الأطراف منع الاستغلال والاعتداء الجنسيين بما يتوافق مع قواعد السلوك وسياسات الحماية والسياسات والإجراءات المتعلقة بالأطفال والشباب والبالغين. يجب على الأطراف التحقيق واتخاذ إجراءات فورية، باتباع إجراءات عادلة ومناسبة، إذا كان لدى أي شريك أسباب معقولة للاعتقاد بأن أي موظف أو أي من أنشطة الشريك الممولة بموجب هذه الاتفاقية قد تنتهك هذا البند، وبمجرد إثبات ذلك أن هناك أساسًا موثوقًا لإلقاء اللوم، ويجب إبقاء الجهات المانحة لهذا المشروع على علم بالتحقيقات التي تم إجراؤها. في حالة الاشتباه بشكل معقول في أن الشخص المعين أو المتطوع المشارك بشكل مباشر في المشروع مرتبط أو متورط في الاستغلال أو الاعتداء الجنسي، يحق لشركة GRC تعليق التمويل لحين إجراء تحقيق في الادعاءات التي يجب أن تتبع بشكل عادل وسليم.

إجراءات.

5.1.12 يخضع التقرير المالي والسرد لهذا المشروع للتدقيق الداخلي لشركة GRC أو شركة تدقيق متعاقدة، وفقًا لقانون الميزانية الألماني. تقبل جمعية الهلال الأحمر الليبي أنه يحق للمانح الخلفي، أو المكتب الإقليمي الإقليمي أو أي ممثل مفوض من المكتب الإقليمي، أن يطلب الوصول إلى

المحاسبة والإيصالات وغيرها من الوثائق ذات الصلة المتعلقة بالمشروع،

ومراجعة استخدام المنحة عن طريق التقييمات المحلية أو من خلال الممثلين المعتمدين. يجب أن تحتفظ جمعية الهلال الأحمر الليبي بالوثائق المطلوبة لتكون متاحة بسهولة لمدة 10 سنوات بعد انتهاء المشروع وتقديم المعلومات اللازمة في حالة إجراء التدقيق. إن حق الوصول والتدقيق المذكور أعلاه صالح أيضًا لمحكمة مراجعي الحسابات الفيدرالية الألمانية.

5.2 دور ومسؤوليات الهلال الأحمر الليبي

5.2.1 المساهمة في المشروع بالطريقة وبالقدر وضمن الإطار الزمني المحدد في وصف المشروع (مقترح المشروع، الإطار المنطقي، الميزانية على أساس النفقات).

5.2.2 استخدام التمويل وفقًا لوصف المشروع (مقترح المشروع،

الإطار المنطقي، والميزانية على أساس النفقات)، وحصريا ل

الأغراض المنصوص عليها هناك.

5.2.3 الامتناع عن تغيير محتوى المشروع على النحو المنصوص عليه في هذه الاتفاقية دون مناقشة مسبقة وقبول من قبل الشريك.

5.2.4 التعهد، في تاريخ دخول اتفاقية المشروع حيز التنفيذ، بأن نفسها أو مديريها أو مسؤوليها أو موظفيها لم يعرضوا أو وعدوا أو أعطوا أو أذنوا أو التماسوا أو قبلوا أي أموال غير مستحقة أو أي ميزة أخرى من أي نوع (أو ضمنيًا أنهم سيفعلون أو قد يفعلون أي شيء من هذا القبيل في أي وقت في المستقبل) بأي شكل من الأشكال فيما يتعلق باتفاقية المشروع، وأنها اتخذت تدابير معقولة لمنع المقاولين من الباطن أو الوكلاء أو أي أطراف ثالثة أخرى تخضع لسيطرتها أو تحديدها التأثير من القيام بذلك.

5.2.5 لضمان الرؤية العادلة لـ GFFO كجهة مانحة ومركز الخليج للأبحاث من خلال التدابير المناسبة مثل استخدام اللافتات والملصقات، باستخدام شعار "المساعدة الإنسانية الألمانية" المقدمة من GFFO وشعار GRC على سلع الإغاثة ومن خلال الأنشطة الصحفية، حيثما يكون كافيا. وينبغي أيضًا تسليط الضوء على مقاييس الرؤية في التقارير السردية وإثباتها بعينات ملموسة (من خلال الصور والتقارير الإعلامية/الصحفية وما إلى ذلك)؛ سيضمن مركز الخليج للأبحاث إرسال الأنشطة ذات الصلة في الوقت المناسب إلى السفارة أو القنصلية الألمانية المعنية.

5.2.6 ضمان الرؤية من خلال مشاركة التقارير والقصص والصور الفوتوغرافية التي تهم الإنسان، وتسهيل اهتمامات وسائل الإعلام، إن أمكن.

5.2.7 إذا كان لأسباب أمنية أو تتعلق بالسلامة، أو بسبب حاجة الأطراف إلى الامتثال للمبادئ الأساسية للحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر، أن يصبح من المستحيل أو الخطير الامتثال للالتزام من حيث الرؤية، سيقرر الطرفان بشكل مشترك بشأن الرؤية. سوف يقوم GRC بإبلاغ GFFO عن أي قيود على الرؤية.

5.2.8 توفير جميع البيانات والمعلومات والمستندات المطلوبة إلى مركز الخليج للأبحاث

للوفاء بالتزامات إعداد التقارير المالية والسردية تجاه GFFO

(الفواتير الأصلية، كشوف المرتبات، إثبات دفع تكاليف التوظيف المدفوعة

لأطراف ثالثة (الضمان الاجتماعي، الضرائب وما إلى ذلك)، تحليل العطاءات المقارنة،

العقود ومذكرات التسليم وما إلى ذلك) في الوقت المناسب. يجب أن تكون المستندات والمعلومات المقدمة باللغة الإنجليزية.

5.2.9 توفير/توظيف موظفي المشروع كما هو متوقع في الميزانية المعتمدة والذين ينبغي عليهم قضاء معظم ساعات عملهم في العمل بالمشروع. ولا ينطبق هذا على موظفي المقر المدرجين جزئيًا في الميزانية.

5.2.10 اختيار متطوعين قادرين ومناسبين للتنفيذ الناجح للمشروع.

5.2.11 إبلاغ مركز الخليج للأبحاث دون تأخير وخطيًا بما يلي:

أنا. أي تمويل إضافي يتقدم به أو يتلقاه للمشروع بعد دخول اتفاقية المشروع هذه حيز التنفيذ؛

ثانيا. أي انحراف كبير عن المشروع أو تغييرات فيه؛

ثالثا. عدم القدرة على استخدام التمويل المطالب به أو المصروف للمدفوعات المستحقة خلال 6 (ستة) أسابيع بعد الصرف؛

رابعا. الإفلاس أو الإجراءات المماثلة التي تم تقديمها أو رفعها ضد ممتلكات الطرف؛

5. أي ظروف تمنع استخدام التمويل أو أجزاء منه للغرض المقصود.

5.3 دور ومسؤوليات مركز الخليج للأبحاث

5.3.1 تقديم الدعم والتدريب أثناء العمل لموظفي مشروع الهلال الأحمر الليبي فيما يتعلق بإدارة المشروع والرصد والتقييم والتقارير السردية والمالية بهدف ضمان التنفيذ السلس لأنشطة المشروع.

5.3.2 يتم توفير الدعم المذكور أعلاه من قبل مركز الخليج للأبحاث. خلال فترة المشروع، سيكون مقر مندوب مركز الخليج للأبحاث في بيروت، لبنان لضمان هذه المهام.

5.3.3 تحويل الأموال وفقًا للميزانية المتفق عليها بناءً على النفقات (باستثناء التكاليف المدفوعة مباشرة من قبل GRC) وكما هو منصوص عليه في المادة 7 من هذه الاتفاقية.

5.3.4 الوفاء بالالتزامات السردية والتقارير المالية الدورية والنهائية تجاه المكتب الإقليمي للإقليم بعد تلقي المستندات والمعلومات اللازمة من الهلال الأحمر الليبي (راجع المادة 5.2.8).

5.3.5 سوف يضمن مركز الخليج للأبحاث بالتعاون مع LRCS حق التدقيق والوصول إلى المكتب الإقليمي للإقليم وممثليه، راجع المادة 5.1.12.

6. مدة المشروع

ستكون مدة المشروع من 01.01.2023 (تاريخ البدء) إلى 31.12.2023 (تاريخ الانتهاء) بإجمالي 12 شهرًا. جميع الأنشطة حسب المنطق المعتمد

ويجب استكمال الإطار والميزانية على أساس النفقات خلال هذه الفترة.

7. الأحكام المالية

7.1 الحد الأقصى لمبلغ المساهمة المالية المتاحة من مركز الخليج للأبحاث إلى الهلال الأحمر الليبي لغرض تنفيذ جزء محدد من المشروع هو 222,191.58 يورو. جميع التكاليف التي تتجاوز هذا المبلغ أو بنود الميزانية المحددة دون موافقة مسبقة من مركز الخليج للأبحاث ستتم تغطيتها من قبل الهلال الأحمر الليبي. سيتم التفاوض على إجراء استعادة محدد بشكل منفصل.

7.2 سيحصل الهلال الأحمر الليبي على مبلغ مقطوع سنويًا لتغطية التكاليف الإدارية وفقًا للميزانية (انظر الملحق الثالث). يعتمد المبلغ الإجمالي على النفقات الفعلية المؤهلة لكل سنة ميزانية، ويهدف إلى تغطية التكاليف من فئات التكلفة التالية: الموظفون الإداريون، وتكاليف المكاتب (المساحة والمعدات والقرطاسية)، والمحاسبة وتكاليف الدعم غير المباشرة الأخرى. هذه التكاليف ليست تكاليف محددة مرتبطة مباشرة بتنفيذ الإجراء وبالتالي لا يمكن أن تعزى إليه مباشرة. ولهذا السبب فإنهم

قد لا تتضمن التكاليف التي يمكن تحديدها أو الإعلان عنها كتكاليف مؤهلة. يجب استخدام التمويل فقط لتغطية النفقات المتكبدة بالضرورة إذا كان الغرض المقصود من التمويل هو تحقيق ذلك. فقط النفقات التي تدفعها وتتحملها جمعية الهلال الأحمر الليبي هي المؤهلة للتمويل أو التمويل المشترك من خلال هذا التمويل. يجب إثبات هذه النفقات عن طريق تسليم الأنشطة أو الإمدادات، أو الإيصالات/الفواتير الأصلية، أو إثبات الدفع ويجب ألا 7.3

تضمين هامش ربح للـ LRCS.

7.4 يجب استخدام التمويل بشكل اقتصادي مع مراعاة مبادئ الكفاءة والفعالية. لا يجوز استخدام التمويل لإنشاء احتياطيات.

7.5 التكلفة ليست مؤهلة لتمويل المشروع إذا:

التكلفة لا تتعلق بالمشروع، ولا تغطيها ميزانية المشروع المعتمدة.

وقد تم تكبد التكلفة خارج فترة تنفيذ المشروع.

التكلفة غير قابلة للتحديد والتحقق (أي يجب تسجيل التكاليف في السجلات المحاسبية ودعمها بالأدلة/الوثائق الداعمة).

أي عدم أهلية أخرى كما هو موضح في الشروط العامة أو الخاصة للجهة المانحة الخلفية (إجراءات الشراء لا تفي بمتطلبات الجهة المانحة وما إلى ذلك) وعدم الامتثال لمتطلبات التشريعات الضريبية والاجتماعية المعمول بها.

في حالة عدم موافقة مركز الخليج للأبحاث أو الجهة المانحة على النفقات كجزء من النفقات النهائية المبلغ عنها، فإن جمعية الهلال الأحمر الليبي هي المسؤولة عن تغطية النفقات.

7.6 لا يجوز تخصيص التمويل المرفق باتفاقية المشروع هذه لطرف ثالث بأي شكل من الأشكال دون موافقة كتابية مسبقة من

مركز الخليج للأبحاث.

7.7 سيتم صرف التمويل أو أقساطه عند الطلب إلى الحساب البنكي المشترك لمشروع الهلال الأحمر الليبيري ومركز الخليج للأبحاث. يجب استخدام كل جزء من التمويل خلال 6 (ستة) أسابيع بعد صرف المبلغ من مركز الخليج للأبحاث إلى الحساب البنكي المشترك لمشروع الهلال الأحمر الليبيري ومركز الخليج للأبحاث.

7.8 لا يجوز للـ LRCS الموافقة على الدفعات أو تنفيذها قبل إكمال الخدمة أو الشراء ذي الصلة إلا عندما يكون ذلك معتادًا أو مبررًا بسبب ظروف خاصة.

7.9 تتحمل جمعية الهلال الأحمر الليبي مخاطر تقلبات أسعار الصرف. يجب استخدام الإيرادات الناتجة عن التطور الإيجابي في أسعار الصرف للمشروع وسيتم خصمها من إجمالي التمويل.

7.10 يجب أن تستخدم LRCS نظامًا محاسبيًا مقبولًا بشكل عام.

7.11 يجب أن تحتفظ جمعية الهلال الأحمر الليبي بحساب خاص بالمشروع بحيث تكون جميع تدفقات الإيرادات والمصروفات المتعلقة بالمشروع قابلة للتحديد ونسبها.

7.12 الأصول التي تم شراؤها من خلال أموال المشروع هي ملك لشركة GRC. تعتزم شركة الخليج للأبحاث تسليم الأصول بعد انتهاء المشروع ولكنها تحتاج إلى موافقة مسبقة من مكتب إدارة المنطقة الإقليمية. سيتم التسليم إلى الهلال الأحمر الليبي بموجب اتفاقية محددة وشهادة تسليم. يجب أن تتم الموافقة مسبقًا على استخدام الأصول، بما في ذلك المركبات، لأغراض غير متعلقة بالمشروع.

ن

7.13 سيكون مركز الخليج للأبحاث مسؤولاً عن تطوير التقرير المالي الشهري لمركز الخليج للأبحاث باستخدام برنامج محاسبة مشروع الصليب الأحمر الألماني. ويجب تقديم هذا التقرير شهريًا إلى المقر الرئيسي لمركز الخليج للأبحاث بحلول اليوم الثامن والعشرين من الشهر التالي.

ن

ج

ti

7.14 تكون LRCS مسؤولة عن تقديم جميع المستندات المالية إلى مركز الخليج للأبحاث بحلول الخامس من الشهر التالي، والتي تكون مطلوبة لهذه التقارير المالية الشهرية لمركز الخليج للأبحاث بما في ذلك مجلة شهرية مع الترميز المالي المتفق عليه الذي يغطي جميع المعاملات ووثائق العطاءات وفقًا للمادة. 5.2.8، الموضوع (الموضوعات) ووصف مختصر للدورات التدريبية، وقوائم المتدربين بما في ذلك التوقيعات، ونسخة من سجل المركبة مع كل عملية شراء للوقود، وما إلى ذلك.

7.15 تلتزم الهلال الأحمر الليبي بالوفاء بجميع الالتزامات القانونية المتعلقة بالموارد البشرية لموظفي المشروع بما يتوافق مع تكاليفهم الاجتماعية. يجب تبرير جميع المدفوعات إلى هيئات التأمين الاجتماعي الرسمية أو خدمات إيرادات الضرائب من خلال تقديم نسخ من المستندات المتعلقة بهذه الدفعة الصادرة على أساس منتظم.

8. المناقصات والمشتريات

8.1 بالنسبة لشراء السلع والخدمات والمعدات من أموال المشروع، تنطبق إجراءات الشراء الخاصة بكل من الهلال الأحمر اللبناني ومركز الخليج للأبحاث (لائحة الخدمة DA 6-02 - المشتريات في الخارج - الملحق السابع)، والتي يجب أن تكون متسقة مع اللوائح المنصوص عليها في قرار التمويل وما يرتبط به من الشروط العامة والخاصة.

8.2 توافق الهلال الأحمر الليبي على أن أي مشتريات مطلوبة للمشروع يجب أن يتم الحصول عليها من خلال مناقصة عامة وفقًا للأنظمة والقواعد العامة.

وتوجيهات الصليب الأحمر الليبي.

8.3 ستتم دعوة ممثلين عن مركز الخليج للأبحاث (على سبيل المثال رئيس المكتب أو المندوب المالي أو مندوب مشروع مركز الخليج للأبحاث)، أينما كانوا حاضرين ومتوفرين، للمشاركة كمراقب في لجان العطاءات في الهلال الأحمر الليبي.

8.4 سيتم اختيار الموردين بناءً على مبادئ السعر الأكثر اقتصادا وأفضل جودة مقابل السعر وأقصر وقت للتسليم وأفضل خدمة للعملاء. إذا لم يتم اتباع ذلك، فيجب تقديم الأسباب الوجيهة في مذكرة مرفقة بالملف كمرفق بتحليل العطاءات المقارن (CBA).

8.5 يجب أن تتم الموافقة على نفقات المشتريات من 1.000 يورو إلى 5.000 يورو من قبل الهلال الأحمر الليبي ومندوب مشروع مركز الخليج للأبحاث والفريق اللوجستي لمركز الخليج للأبحاث في مكتب الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بناءً على CBA، باستخدام نموذج مركز الخليج للأبحاث. يجب أن يتم التحقق من صحة المبالغ التي تتجاوز 5.000 يورو من قبل LRCS ومندوب مركز الخليج للأبحاث والفريق اللوجستي لمركز الخليج للأبحاث في مكتب الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، ويجب أن تتم الموافقة عليها من قبل مقر مركز الخليج للأبحاث في برلين أيضًا بناءً على CBA، باستخدام قالب مركز الخليج للأبحاث.

8.6 يجب استخدام جميع الأصول الممولة ضمن هذا المشروع حتى نهاية المشروع فقط لغرض التمويل ويجب معاملتها بعناية. يجب إجراء جرد للأصول التي تزيد قيمتها عن 800,00 يورو. يجب أن تتم الموافقة مسبقًا على استخدام الأصول، بما في ذلك المركبات، لأغراض غير متعلقة بالمشروع.

8.7 الأصول التي تم شراؤها من خلال أموال المشروع هي ملك لشركة GRC. وبعد انتهاء المشروع، يجب إما استخدام هذه الأصول في مشاريع المساعدة الإنسانية الأخرى التي يمولها مكتب الإغاثة الإقليمية أو يمكن نقلها من قبل مركز الخليج للأبحاث إلى الهلال الأحمر الليبي بعد موافقة المكتب الإقليمي. في حالة نقل الأصول، يجب توقيع اتفاقية محددة وشهادة تسليم. يجب أن تتم الموافقة مسبقًا على استخدام الأصول، بما في ذلك المركبات، لأغراض غير متعلقة بالمشروع.

9. إعداد التقارير والرصد والتقييم

9.1 سيتم إنشاء نظام لإعداد التقارير والرصد والتقييم بشكل مشترك من قبل الأطراف. يتم إعداد خطة عمل مفصلة للمشروع.

9.2 سيتم إجراء المراقبة المنتظمة من قبل الهلال الأحمر الليبي بدعم من مركز الخليج للأبحاث باستخدام نظام رصد المشروع القائم على المشاركة.

9.3 ستتم مقارنة تحقيق النتائج المحققة بالنتائج المخططة والمتوقعة من الإطار المنطقي عن طريق التحقق من المؤشرات المختارة. وفي حالة ضرورة اتخاذ إجراءات تصحيحية، فسيتم اتخاذها وفقًا للظروف وبالاتفاق المشترك بين الشركاء.

9.4 ستقدم الأطراف تقارير مراقبة ربع سنوية إلى جميع الشركاء المعنيين، وسيتم إعدادها بشكل تشاركي من خلال مشاركة جميع الجهات الفاعلة الرئيسية.

9.5 ستدعم الهلال الأحمر الليبي أي أنشطة تقييم بتكليف من مكتب الغابات الإقليمي أو مركز الخليج للأبحاث خلال مدة المشروع وبعد اختتامه.

10. المسؤولية والتعليق والقوة القاهرة

10.1 يلتزم الطرفان بالمراقبة الصارمة للقواعد واللوائح الخاصة بكل دولة والالتزام بالمسؤولية التي يتحملها الالتزام المعلن. سيكون كل طرف مسؤولاً مسؤولية كاملة عن أي ضرر ينشأ عن فشله.

10.2 تظل الأطراف مسؤولة وحدها عن جميع موظفيها ومتطوعينها.

10.3 في حالة وجود صعوبات في تنفيذ شروط هذه الاتفاقية، يجب على الشركاء التشاور مع بعضهم البعض في أقرب وقت ممكن.

10.4 في حالة عدم قدرة الهلال الأحمر الليبي على الوفاء بالتزاماته، يستطيع مركز الخليج للأبحاث تعليق هذه الاتفاقية بإشعار مدته أسبوعين (2). قد لا تعتبر التكاليف المتكبدة أثناء الانقطاع المؤقت مؤهلة.

10.5 في حالة حدوث أي سبب يشكل قوة قاهرة، وفي أقرب وقت ممكن بعد ذلك، يجب على الطرف المتأثر بالقوة القاهرة أن يقدم إلى الطرف الآخر إشعارًا وتفاصيل كاملة كتابيًا عن هذا الحدث إذا أصبح الطرف المتضرر غير قادر على ذلك كليًا أو جزئيًا، لأداء التزاماته أو الوفاء بمسؤولياته بموجب اتفاقية المشروع. يجب على الطرفين التشاور بشأن الإجراء المناسب الذي يجب اتخاذه في غضون سبعة أيام بعد تلقي الإشعار الكتابي بالقوة القاهرة من الطرف المتضرر. قد يشمل الإجراء المناسب تعليق العقد أو إنهائه.

11. إنهاء/إلغاء العقد

11.1 يجوز لشركة GRC إنهاء هذه الاتفاقية كليًا أو جزئيًا في حالات مبررة حسب الأصول، على سبيل المثال عندما تعتقد GRC أن أغراض الاتفاقية لم يعد من الممكن تنفيذها بشكل فعال أو مناسب أو عندما تنشأ حالة تمنع GRC من الوفاء بمسؤولياتها بنجاح بموجب هذه الشروط، من خلال تزويد الهلال الأحمر الليبي بإشعار كتابي بالإنهاء مدته أربعة عشر (14) يومًا. على وجه الخصوص إذا:

أنا. لم يتم استخدام التمويل أو لم يعد يستخدم للغرض المقصود من المشروع؛

ثانيا. يصبح من الواضح أن الغرض المقصود من المشروع أو مساهمة جمعية الهلال الأحمر الليبي لا يمكن تحقيقه بالأموال المعتمدة أو على الإطلاق؛

ثالثا. الظروف التي تنشأ والتي تغير أو تبطل الغرض المقصود من المشروع أو مساهمة الهلال الأحمر الليبي في هذه الاتفاقية؛

رابعا. لا يتم استخدام الأموال للغرض المقصود في غضون ستة أسابيع بعد صرفها؛

لم تعد العناصر أو الأصول التي تم شراؤها أو إنتاجها باستخدام التمويل موجودة

الخامس.

استخدامها للغرض المقصود دون اتفاق مسبق مع مركز الخليج للأبحاث؛

السادس. لا يمكن الوفاء بالشروط التي وضعها مركز الخليج للأبحاث أو لا يمكن الوفاء بها خلال الفترة المحددة، ولا سيما تقديم التقارير المطلوبة في الوقت المناسب

ومتطلبات الإفصاح المنصوص عليها في الفقرة. 5.2.8 من اتفاقية المشروع الحالية.

11.2 يجوز للهلال الأحمر الليبي إنهاء الاتفاقية كليًا أو جزئيًا في حالات مبررة، على سبيل المثال عندما تعتقد أن أغراض الاتفاقية لم يعد من الممكن تنفيذها بشكل فعال أو مناسب أو عندما ينشأ شرط يعيق الهلال الأحمر الليبي من الوفاء بالتزاماته بنجاح. المسؤوليات بموجب هذه الشروط، من خلال تزويد مركز الخليج للأبحاث بإشعار كتابي بالإنهاء مدته ثلاثين (30) يومًا.

11.3 يجوز لأي من الطرفين إنهاء هذه الاتفاقية، في حالة حدوث أي إجراء قد يؤدي، أو من المحتمل أن يعرض، GRC أو LRCS، أو اسمهما أو شعارهما، إلى نزاع أو تشويه السمعة بأي شكل من الأشكال.

11.4 علاوة على ذلك، تعترف جمعية الهلال الأحمر الليبي بحق شركة الخليج للأبحاث في إلغاء العقد المرتبط بالتزام السداد الوشيك لشركة الهلال الأحمر الليبي:

لأسباب وجيهة، لا سيما إذا لم تعد متطلبات اتفاقية العقد مستوفاة لاحقًا.

• تم إبرام العقد بناءً على معلومات متلقي المنحة غير الصحيحة أو غير الكاملة إلى حد كبير.

• لا تفي جمعية الهلال الأحمر الليبي بالالتزامات التعاقدية الأساسية.

11.5 عند إشعار الإنهاء، يجب على الطرفين إبقاء النفقات عند الحد الأدنى وسوف يتشاوران بشأن البدائل الممكنة لإنجاز المشروع.

11.6 في حالة إنهاء العقد، سيتم اتخاذ الترتيبات اللازمة لضمان الوفاء بجميع الالتزامات المتعهد بها بين الموقعين و/أو مع أي طرف ثالث في سياق المشروع.

11.7 في حالة أي إنهاء/إلغاء لهذه الاتفاقية قبل نهاية المشروع من قبل أي من الطرفين، سوف تقدم الهلال الأحمر الليبي تقريرًا سرديًا وماليًا نهائيًا إلى مركز الخليج للأبحاث.

في حالة إنهاء/إبطال هذه الاتفاقية لأي سبب من الأسباب، لن يكون هناك أي دفع مستحق باستثناء تلك الخدمات والإمدادات التي تم تقديمها أو شراؤها بالفعل أو تسليمها أو الالتزام بها حتى تاريخ الحل وبناءً على وثيقة المشروع. ويتم حساب الدفعات التي لا تزال مستحقة، إذا كان ذلك مناسباً، على أساس تناسبي. يجب إرجاع أي سلف عمل غير مستخدمة وغير ملتزم بها حسب الأصول.

12. تسوية المنازعات

يسعى الطرفان إلى حل أي نزاع أو خلاف أو مطالبة تنشأ عن أو تتعلق باتفاقية المشروع هذه، بالإضافة إلى القضايا المتعلقة بانتهاكها أو إنهائها أو بطلانها، عن طريق التفاوض المباشر.

أي مطالبة أو خلاف ينشأ عن الاتفاقية ولا يجوز تسويته وديًا من قبل الطرفين في غضون 30 يومًا يجب تقديمه للوساطة. ويتم تسهيل هذه الوساطة من قبل طرف محايد يختاره الشركاء. وفي حالة عدم تمكن الأطراف من الاتفاق على هذا الطرف المحايد، سيُطلب من الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر تعيين وسيط محايد.

13. الدخول حيز التنفيذ والتعديلات

ستدخل اتفاقية المشروع هذه حيز التنفيذ بناءً على إعلان مقروء في شكل نصي من قبل الطرفين. تصبح ميزانية المشروع متاحة بمجرد دخول اتفاقية المشروع حيز التنفيذ.

لا يجوز تعديل اتفاقية المشروع هذه إلا في شكل نص بين الطرفين.

في حالة بطلان أحد أحكام اتفاقية المشروع هذه، فلن يؤثر ذلك على صحة الأحكام المتبقية ولا على الاتفاقية ككل. سيتم معالجة أي نقص نتيجة لذلك من خلال بند يتوافق مع غرض وهدف اتفاقية المشروع هذه.

التاريخ الأول: برلين، 21.06.2027 المكان،

المكان التاريخ: 18.7.2023

الهلال الأحمر الليبي

كريستوف جونين، مدير التعاون الدولي بالصليب الأحمر الألماني