لخّصلي

شرح استراتيجية الابتكار: حالة دراسة الصناعات الدوائية الألمانية واليابانية.
النجاح الدولي لصناعة الأدوية التقليدية الألمانية تم توثيقه على نطاق واسع ومن المعروف أيضا أن صناعة الأدوية اليابانية قضى معظم مدّة ما بعد الحرب كمتقاعس، مع الحد الأدنى من الصادرات والميزان التجاري السلبي. ومع ذلك، فمن غير المعروف جيدا أن نسبة كبيرة من المنتجات الصيدلانية الألمانية تشبه المنتجات اليابانية - أي منخفضة الجودة، ونتيجة لذلك، تفتقر إلى إمكانية بيعها في العالم سوق. تستكشف دراسة الحالة هذه المفارقة، وتنظر على وجه الخصوص في كيفية وقد ساهمت البيئة المؤسسية الوطنية في هذا التقسيم المشكوك فيه إلى حد ما. اختلاف مستويات الإنجاز في الصناعات الدوائية في البلدين. تبحث القضية أولا في بعض مصادر النجاح التنافسي في صناعة الأدوية العالمية، وتوثيق النجاح النسبي لألمانيا وصناعة الأدوية العالمية، وتوثيق النجاح النسبي لألمانيا ووفشل اليابان. من أجل تفسير المفارقة المذكورة أعلاه، تتناول هذه القضية جانبين رئيسين من جوانب تنظيم سوق المنتجات في قطاع الأدوية في قطاع الأدوية: تنظيم سلامة المنتجات وأسعار الأدوية.

الأداء التنافسي في قطاع الأدوية العالمي يورد الجدول 8.1 مقاييس مختلفة للأداء التنافسي لقطاعات الأدوية في ألمانيا واليابان.

الصيدلانية في ألمانيا واليابان والولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة. توفر هذه البيانات مؤشرًا على الأداء الضعيف لليابان والموقف الأفضل لشركات تصنيع الأدوية الألمانية.

تم إجراء المقارنة مع الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة لسببين: يتمتع كلا البلدين بقطاعات صيدلانية قوية، وكلاهما تم تحديدهما كاقتصادات صناعية متقدمة ذات أطر مؤسسية وطنية (النموذج الأنجلو-ساكسوني) التي تختلف اختلافًا كبيرًا عن المؤسسات الوطنية الألمانية واليابانية (نموذج راينلاند).

يوضح الجدول 8.1 أنه في الثمانينيات وأوائل التسعينيات، كانت تجارة الأدوية في اليابان ضعيفة، حين كان الأداء التجاري لألمانيا قويًا نسبيًا.

ومع ذلك، لا يمكن ترك الأرقام الواردة في الجدول دون تقييم. عند النظر إلى الحصة العالمية من المبيعات التي حققتها الشركات الموجودة في البلدان الأربعة، فمن الواضح أن الشركات الأمريكية في الصدارة، بحصة سوقية تبلغ 43 في المئة من صناعة الأدوية العالمية.
وأن الشركات اليابانية تأتي في المرتبة الثانية بحصة سوقية تبلغ 20 في المئة من المبيعات العالمية.

للوهلة الأولى، تشير هذه الأرقام إلى أن اليابان من الدول القوية السابقة في مجال المستحضرات الصيدلانية. والحقيقة هي أن المبيعات العالمية للشركات اليابانية تقع بالكامل تقريبًا في سوق محلية كبيرة محمية من قبل الشركات اليابانية غير الجمركية.

وبالمقارنة، خلال الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي، كانت الولايات المتحدة الأمريكية (أكبر سوق للأدوية).

صدرت حوالي 9 في المئة من إنتاجها من الأدوية، وصدّرت فرنسا 21 في المئة من إنتاجها من الأدوية.
في المئة، والمملكة المتحدة 55 في المئة، وألمانيا الغربية 24 في المئة. حتى في عام 1993، في تجاوزت الواردات الصيدلانية في اليابان الصادرات بحوالي مرتين ونصف المرة وتجدر الإشارة إلى أن معدل التصدير المنخفض نسبيًا للولايات المتحدة الأمريكية يمكن أن يكون (الشكل 8.2).
الشكل8.1: نسبة الصادرات إلى الإنتاج - المستحضرات الصيدلانية اليابانية 1955-1993 (نسبة مئوية)

الشكل 8,2: تجارة اﻷدوية في اليابان ١٩٧٥-١٩٩٣(بملايين الينات)

ويفسر ذلك بأن معظم شركات المستحضرات الصيدلانية الأمريكية الكبرى لديها مرافق إنتاج أجنبية (Taggart, 1993: 27). وهذا ليس هو الحال بالنسبة للشركات اليابانية.
تصبح الأداء الضعيف لشركات الأدوية اليابانية واضحًا عند النظر إلى الحصة السوقية الخارجية، وتعرّف "الحصة الخارجية" بأنها المبيعات التي تحققها الشركات في دولة معينة خارج حدود تلك الدولة كحصة من مبيعات الأدوية في جميع الأسواق الخارجية. باستخدام مؤشر القدرة التنافسية لعام 1985، نجد أن اليابان ضعيفة بشكل استثنائي حيث بلغت حصتها من السوق 0.1 في المئة، بينما الأداء الألماني (6.2 في المئة) مقارنة بأداء المملكة المتحدة (5.8 في المئة). مع حصة سوقية خارجية بلغت 19.1 في المئة في عام 1985، تعتبر الولايات المتحدة الأمريكية منافسًا قويًا بشكل استثنائي.
إضافةً إلى ذلك، فإن شركات الأدوية اليابانية ليست قادرة على المنافسة في الولايات المتحدة. يمكن اعتبار الحصة السوقية للشركات في الولايات المتحدة الأمريكية مقياسًا خامًا للقدرة التنافسية لأن سوق الولايات المتحدة هي الأكثر انفتاحًا وتنافسية في العالم. في عام 1991، كانت حصة السوق اليابانية في الولايات المتحدة الأمريكية ضئيلة (0.3 في المائة) بالمقارنة مع حصة ألمانيا (4.6 في المائة) والمملكة المتحدة (14.6 في المائة). بالإضافة إلى ذلك، يُظهر الجدول 8.1 أن الحصة الدوائية الألمانية في سوق الولايات المتحدة الأمريكية منخفضة بالمقارنة مع حصة المملكة المتحدة، مما يشير إلى تحديات تنافسية للشركات الألمانية في هذا السوق.

يمكن توضيح هذا الأمر الأخير جزئيًا من خلال النظر إلى أنواع الابتكار في كل من صناعة الأدوية في كل بلد. يوضح الجدول 8-1 أن البلدان ذات الأداء التنافسي القوي مثل الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة تركز على تطوير ابتكارات مهمة - ما يسمى بالأدوية العالمية أو أدوية الإجماع - التي يمكن تسويقها بشكل فعال في أسواق الأدوية الرئيسية. بالمقابل، تركز ألمانيا واليابان بشكل أساسي على تطوير المنتجات المحلية مقابل المنتجات العالمية. هذا التفرق في الاستراتيجيات التنافسية يمكن أن يؤثر على جودة المنتجات وقدرتها على المنافسة في الأسواق العالمية.

عند النظر إلى كثافة البحث والتطوير، يظهر أن اليابان كانت في موقع أضعف منذ الستينيات وحتى أواخر الثمانينات، بينما ارتفع الإنفاق بشكل كبير بين عامي 1983 و1992. بالمقابل، زادت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بشكل كبير من نسبة الإنفاق على البحث والتطوير، مما ساهم في تحسين أدائهما التنافسي.

توزيع الجهد الابتكاري بين الشركات المبتكرة أيضًا يعكس الأداء التنافسي، حيث يتركز الجهد الابتكاري في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في عدد قليل من الشركات، مما أدى إلى نجاحها العالمي. بالمقابل، يُجزئ جهد الابتكار في اليابان إلى عدد كبير من الشركات، مما يسهم في فشلها في المنافسة العالمية بشكل فعال.

لذلك، يُظهر التحليل أن شركات الأدوية في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة تتفوق على الشركات الألمانية واليابانية في الأداء التنافسي، ويُعزى ذلك جزئيًا إلى استراتيجيات الابتكار وتوزيع الجهد الابتكاري بين الشركات في كل بلد.