Lakhasly

هناك عدة اتجاهات تفرق بنين المشروع والبرنامج حيث يرى أن المشروع أشمل وأعم من البرنامج : ويؤكد في ذلك على أن المشروع هو الإطار العام المقنن والمتفق عليه والذي يتضمن مجموعة من البرامج والخدمات التى تتجه نحو هدف محدد، و يرى الاتجاه الثاني أن البرنامج أشمل وأعم من المشروع ويؤكد هذا الرأى على أن البرنامج الواحد يتضمن أكثر من مشروع وأن تحقيق تلك المشروعات مجتمعة يعنى تحقيق أهداف البرنامج على أساس أن الخطة عبارة عن مجموعة من البرامج، أو يؤكد أن المشروع أشمل من البرنامج أو العكس فإن مصطلح البرنامج على اعتبار أنه يتضمن مجموعة من المشروعات مع الوضع في الاعتبار أننا نتفق مع الرأي الذي يؤكد على أن كل من المشروع والبرنامج هو نتاج عمليات تخطيطية، كما أن الإجراءات التي تتبع في تقويم أى منهما تتشابه إلى حد كبير وإن كانت تختلف من حيث مستوى اتخاذ القرار أو ارتباطها بالخطة العامة للدولة من ناحية أو أهداف المؤسسات الاجتماعية من ناحية أخرى وطبيعة أهداف كل منهما والتي لا تخرج عن تقديم المساعدة أو الرعاية للأفراد والجماعات والإسهام في تحقيق التغيير الاجتماعي المقصود في المجتمع والذي يستوجب المشاركة بين القيادات المهنية والشعبية حتى يتم تحقيق الأهداف بأفضل درجة ممكنة. و عدم القدرة على استبعادها من أي مجتمع حيث تضطلع الدولة بالإعداد لها وتنفيذ أغلبها لإشباع حاجات المواطنين ومواجهة مشكلاتهم خاصة الحاجات الاجتماعية التى لا يتم إشباعها إلا من خلال تلك البرامج والمشروعات مثل الحاجة إلى الدفاع والأمن والنظافة وحملات التطعيم، ومن خصائصها أيضاً عدم تجانس مخرجات البرنامج والمشروعات الاجتماعية حيث تتميز تلك البرامج والمشروعات بعدم تجانس مخرجاتها بطريقة غير عادية إذا قيست بمخرجات المشروع الاقتصادي. ى يتضمن مفهوم البرنامج أو المشروع الاجتماعي كل أشكال التدخل الاجتماعي لما تحويه من أساليب وعمليات تفصل بعلاج المشاكل الاجتماعية والوقاية منها وتطوير المؤسسات العاملة في هذا المجال وما تؤديه من خدمات مباشرة أو خدمات نوعية لتحقيق أهداف وقائية وعلاجية وتنموية. ويمكن قياس نجاح البرامج والمشروعات الاجتماعية، يتعلق النجاح بتحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والبيئية للمشروعات والبرامج.

هناك عدة اتجاهات تفرق بنين المشروع والبرنامج حيث يرى أن المشروع أشمل وأعم من البرنامج : ويؤكد في ذلك على أن المشروع هو الإطار العام المقنن والمتفق عليه والذي يتضمن مجموعة من البرامج والخدمات التى تتجه نحو هدف محدد، و يرى الاتجاه الثاني أن البرنامج أشمل وأعم من المشروع ويؤكد هذا الرأى على أن البرنامج الواحد يتضمن أكثر من مشروع وأن تحقيق تلك المشروعات مجتمعة يعنى تحقيق أهداف البرنامج على أساس أن الخطة عبارة عن مجموعة من البرامج، وهذا يعنى أن البرنامج هو بمثابة وحدة من وحدات الخطة أو مكون من مكوناتها بينما يعتبر المشروع أصغر وحدة من وحدات البرنامج ومكون من مكوناته أما الاتجاه الثالث يوحد بين البرنامج والمشروع. ويؤكد هذا الرأى على أنه ليس هناك ضرورة فى قضاء وقت طويل في جدل لا فائدة منه للتفرقة بين المصطلحين.
وأياً كان الرأي الذي يحدد علاقة البرنامج بالمشروع سواءً من يوحد بينهما، أو يؤكد أن المشروع أشمل من البرنامج أو العكس فإن مصطلح البرنامج على اعتبار أنه يتضمن مجموعة من المشروعات مع الوضع في الاعتبار أننا نتفق مع الرأي الذي يؤكد على أن كل من المشروع والبرنامج هو نتاج عمليات تخطيطية، كما أن الإجراءات التي تتبع في تقويم أى منهما تتشابه إلى حد كبير وإن كانت تختلف من حيث مستوى اتخاذ القرار أو ارتباطها بالخطة العامة للدولة من ناحية أو أهداف المؤسسات الاجتماعية من ناحية أخرى وطبيعة أهداف كل منهما والتي لا تخرج عن تقديم المساعدة أو الرعاية للأفراد والجماعات والإسهام في تحقيق التغيير الاجتماعي المقصود في المجتمع والذي يستوجب المشاركة بين القيادات المهنية والشعبية حتى يتم تحقيق الأهداف بأفضل درجة ممكنة.
وهناك عدد من الخصائص المميزة للبرامج والمشروعات الاجتماعية وأهمها أنها تستبعد دوافع الربح والكسب المادي ، و عدم القدرة على استبعادها من أي مجتمع حيث تضطلع الدولة بالإعداد لها وتنفيذ أغلبها لإشباع حاجات المواطنين ومواجهة مشكلاتهم خاصة الحاجات الاجتماعية التى لا يتم إشباعها إلا من خلال تلك البرامج والمشروعات مثل الحاجة إلى الدفاع والأمن والنظافة وحملات التطعيم، كما تمثل البرامج والمشاريع الاجتماعية عناصر أساسية تتضمن متدفقات خارجية أو مدخلات أو موارد وتكاليف، ومن خصائصها أيضاً عدم تجانس مخرجات البرنامج والمشروعات الاجتماعية حيث تتميز تلك البرامج والمشروعات بعدم تجانس مخرجاتها بطريقة غير عادية إذا قيست بمخرجات المشروع الاقتصادي.
ى يتضمن مفهوم البرنامج أو المشروع الاجتماعي كل أشكال التدخل الاجتماعي لما تحويه من أساليب وعمليات تفصل بعلاج المشاكل الاجتماعية والوقاية منها وتطوير المؤسسات العاملة في هذا المجال وما تؤديه من خدمات مباشرة أو خدمات نوعية لتحقيق أهداف وقائية وعلاجية وتنموية.
ويمكن قياس نجاح البرامج والمشروعات الاجتماعية، من خلال عدة مؤشرات أولاً، يتعلق النجاح بتحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والبيئية للمشروعات والبرامج. ثانياً، يتعلق بتقييم البرامج والمشروعات وتحقيق النجاح والتأثير الإيجابي على المجتمع. ثالثاً، يتعلق بمدى تأثير البرامج والمشروعات على حياة الأفراد وتحسين ظروفهم الاجتماعية والاقتصادية. رابعاً، يتعلق بمدى مشاركة المجتمع والفاعلين المعنيين في تنفيذ البرامج والمشروعات ودعمها. وأخيراً، يتعلق بتحقيق الاستدامة والتأثير الطويل الأمد للبرامج والمشروعات على المجتمع.

تعرف المؤشرات بأنها: موضوعات فرعية أو محكات تتعلق بجالب من الجوانب الخاصة بالبرامج والمشروعات الاجتماعية سواء كانت في مرحلة تخطيط أو تنفيذ أو تقويم البرنامج أو المشروع.