Lakhasly

تتناول هذه الدراسة مفهوم الرقابة وأهميتها في تحسين الأداء المؤسسي والشفافية، مُحددةً إشكالية البحث في وظيفة الرقابة. وتفترض الدراسة دورًا حاسمًا للرقابة في تعزيز الكفاءة والشفافية، مع الاعتراف بتحديات تطبيقها. يهدف البحث لفهم مفهوم الرقابة وأنواعها وخطوات تطبيقها، وتحليل دورها في تحسين الأداء والشفافية، بالإضافة لاستكشاف التحديات والفرص. وتشمل الأسئلة الفرعية تعريف الرقابة، خطواتها وأنواعها، أهدافها، علاقتها بالشفافية، وتحديات وفرص تطبيقها. يُعرّف البحث الرقابة بأنها عملية منظمة لتقييم الأداء الفعلي ومقارنته بالأهداف، مع اتخاذ إجراءات تصحيحية، مستعرضًا تعريفات فايول ودراكر وكوتلر الذين يركزون على التأكد من سير الأعمال وفق الخطط، ومقارنة الأداء الفعلي بالأهداف، وضمان تحقيق الأهداف المرسومة.

3
مقدمة
تعتبر الرقابة من الوظائف األساسية في اإلدارة الحديثة، حيث تسهم بشكل كبير في
تحسين األداء وضمان تحقيق األهداف المؤسسية. تتناول هذه الدراسة مفهوم الرقابة،
وأهميتها في تعزيز األداء والشفافية، فضالً عن التحديات والفرص التي تواجه
تطبيقها في المؤسسات. وإشكالية البحث تتلخص في السؤال التالي : ماهي وظيفة
الرقابة ؟
لتحليل هذه اإلشكالية، تم وضع فرضيات تفيد بأن الرقابة تلعب دوراً حاسماً في
تحسين األداء المؤسسي وزيادة الكفاءة، كما تعزز من مستوى الشفافية والمساءلة
داخل المؤسسات. ومع ذلك، تواجه أنظمة الرقابة تحديات متعددة تتطلب
استراتيجيات فعالة إلدارتها. ويهدف البحث إلى فهم مفهوم الرقابة وأنواعها
والخطوات المطلوبة لتطبيقها، وتحليل دورها في تحسين األداء المؤسسي وتعزيز
.الشفافية، باإلضافة الستكشاف التحديات والفرص المرتبطة بتطبيق أنظمة الرقابة
تتوزع األسئلة الفرعية في ما يلي :
ماذا نقصد بالرقابة وماهي خطوات وانواع الرقابة ؟وماهي اهم االهداف ؟
ماهي عالقة الرقابة بالشفافية ؟وماهي التحديات والفرص في تطبيق الرقابة
المطلب االول :تعريق الرقابة
تعريف الرقابة
الرقابة هي عملية منظمة تهدف إلى تقييم األداء الفعلي للمؤسسة ومقارنته باألهداف
والخطط الموضوعة، وبالتالي تحديد االنحرافات واتخاذ اإلجراءات التصحيحية
.لضمان تحقيق األهداف
:"تعريف العالم "هنري فايول
الرقابة هي العملية التي تهدف إلى التأكد من أن األعمال تسير وفق الخطط التي
1
تم وضعها
:"تعريف العالم "بيتر دراكر
الرقابة هي عملية تتضمن قياس األداء الفعلي ومقارنته باألهداف والمخططات 2
:"تعريف العالم "كوتلر
الرقابة هي الوظيفة اإلدارية التي تضمن أن األهداف المرسومة قد تحققت من
3
خالل الفحص والمراجعة المستمرة