Lakhasly

كمثال جيد على تعاوننا النشط مع المنظمات الدولية الأخرى، وحقيقة أن منظمة التجارة العالمية وحدها لا تستطيع ضمان وصول فوائد التجارة الأكثر انفتاحًا إلى الناس بالفعل وما زلت مقتنعا بأن ولاية منظمة التجارة العالمية. يشكل فتح الأسواق مساهمة أساسية في التنمية والتحسين من الرفاه الجماعي ومع ذلك، منظمة الصحة العالمية وغيرها الكثير. الاتساق بين مختلف السياسات العامة الدولية، وهو ما أعتقد أنه يتعين علينا القيام به ويفترض التعاون الدولي المتوازن في جميع المجالات. إن أفضل السياسات التجارية لا يمكنها وحدها أن تعمل على تعزيز النمو والتنمية. ولهذا السبب فإن سياسات الاقتصاد الكلي السليمة يجب أن تستكمل بسياسات هيكلية ومن بين السياسات الهيكلية، يعمل عدد من المنظمات الدولية نحو تعزيز الحكم الرشيد، بما في ذلك صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. لكن هذه سياسات محلية ليس لمنظمة التجارة العالمية تفويض بها. أما بالنسبة لمنظمة التجارة العالمية، منظمة التجارة العالمية لا ينبغي، يؤكد العديد من الجهات الفاعلة على قوة نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية، قررت هيئة الاستئناف أن تسوية النزاع في منظمة التجارة العالمية لا يمكن أن تستخدم للتعامل مع النزاعات غير الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. ضرائب المكسيك التمييزية التي كانت منظمة التجارة العالمية غير متسقة، مخططو منظمة التجارة العالمية. وبالتالي فإن هيئة الاستئناف ستصبح هيئة قضائية في النزاعات غير المتعلقة بمنظمة التجارة العالمية، حق أعضاء منظمة التجارة العالمية في تنحي جانباً، وتعترف منظمة التجارة العالمية بالبعض لالتزامات منظمة التجارة العالمية بالسياسات المدرجة، كما قلت سابقًا في المادة 20، لكن محكمة منظمة التجارة العالمية ونظامها، لا ينبغي أن يصبح العالم بين الدول في المعاهدات هو القاضي في الخلافات بخلاف اتفاقيات منظمة التجارة العالمية. دعونا نحاول إلقاء نظرة أوسع على كيفية عمل منظمة التجارة العالمية. فأنا من أشد المدافعين عن التعاون الدولي. وأجرؤ على القول إن هذا مبدأ عام في القانون الدولي. ولكنني أذكر أن التعاون الدولي هو أحد أهداف الأمم المتحدة، كما ورد في المادة الأولى من ميثاق الأمم المتحدة. أعتقد أن جهود التعاون الدولي هي الطريقة الوحيدة لضمان التطور للعلاقات الدولية ونظامنا القانوني الدولي لكن التعاون الدولي. شرعية منظمة التجارة العالمية ولكن هناك العديد من الأسباب التي تجعل منظمة التجارة العالمية بحاجة إلى مواصلة العمل مع الأمم المتحدة. وليس من السهل بالضرورة إنجازه ولا يمكن أن يكون فعالاً في كثير من الظروف ما لم يتم دمجه في سياق اقتصادي واجتماعي وسياسي داعم وفي إطار سياساتي متماسك متعدد الأوجه. لا يمكن إلا أن تكون مستدامة سياسيا واقتصاديا. فيما يتعلق بالتماسك القانوني الدولي، فإنه يدرك أنه يجب عليه العمل مع منظمة التجارة العالمية، أنا كمدير عام لمنظمة التجارة العالمية، بتعاون مع الأمم المتحدة لمحاولة زيادة كفاءة عمل كل منهما. بسبب تحركنا بشأن الأمين العام للأمم المتحدة، فإن منظمة التجارة العالمية تستفيد بشكل كامل من قانونها الدولي. منظمة التجارة العالمية متسقة ولا يقتصر الأمر على إعطاء الاعتبار الواجب للأنظمة القانونية الأخرى فحسب، فإن منظمة التجارة العالمية هي محرك، مكان ودور منظمة التجارة العالمية في النظام القانوني الدولي هو دور المحفز. من أجل الاحترام المتبادل الدولي والتعاون الدولي، وأيضا لأنني أعتقد أننا في حاجة إليها من أجل المزيد من الحوكمة العالمية. أعتقد أن هذا ضروري إذا أردنا أن يصبح العالم الذي نعيش فيه أقل عنفًا، سواء كان اجتماعيًا أو سياسيًا، ومن الواضح أن منظمة التجارة العالمية تطورت من إغلاق اتفاقية الجات. أرادت الدول الموقعة على اتفاقية الجات تعزيز وضع النظام التجاري الدولي. وزودتها بمنظمة دولية رسمية. منظمة التجارة العالمية هذه منظمة دولية تعمل الآن بكامل طاقتها. من المؤكد أن القيمة القانونية لهذه المعايير وإنفاذها التي تبنتها هيئات منظمة التجارة العالمية هي أمور محل نقاش. إن النظام القانوني الدولي اليوم يتطور سلميًا فقط إذا تم احترام القوانين القائمة، وأعتقد أنه لا يوجد استثناء لهذه القاعدة، فإن منظمة التجارة العالمية تعمل كوسيلة لتطور القانون الدولي ومع الآخرين.

وهو ما يقودني إلى هذه النقطة المهمة وهي الاعتراف وأن الانفتاح التجاري لا يعالج في حد ذاته التأثيرات التوزيعية بين من هم أفضل حالا ومن هم أسوأ حالا. الناتج عن التوسع التجاري والذي ذكرته للتو إنشاء برنامج تجاري بحجم 8 أقدام،
كمثال جيد على تعاوننا النشط مع المنظمات الدولية الأخرى، يتعلق الأمر أيضًا بالاعتراف بالقيود المفروضة على التجارة. وحقيقة أن منظمة التجارة العالمية وحدها لا تستطيع ضمان وصول فوائد التجارة الأكثر انفتاحًا إلى الناس بالفعل وما زلت مقتنعا بأن ولاية منظمة التجارة العالمية. يشكل فتح الأسواق مساهمة أساسية في التنمية والتحسين من الرفاه الجماعي ومع ذلك، فمن الصحيح أن انفتاح التجارة لا يمكن أن يحقق فوائد حقيقية إلا إذا كان مصحوبًا بسياسات أخرى. والتي تسمح على سبيل المثال بالمرونة والوظيفة، الأمن، سياسة التعليم، سياسة التشغيل، البحث والابتكار، بعضها يجب تنفيذه على المستوى الوطني والبعض الآخر لا يكون فعالاً إلا إذا تم تطبيقه دولياً من خلال عمل الوكالات المتخصصة، منظمة العمل الدولية، اليونسكو، منظمة الصحة العالمية وغيرها الكثير. الاتساق بين مختلف السياسات العامة الدولية، وهي بارزة كمكمل لذلك فهو ضروري.
تسخير العولمة، وهو ما أعتقد أنه يتعين علينا القيام به ويفترض التعاون الدولي المتوازن في جميع المجالات. إن أفضل السياسات التجارية لا يمكنها وحدها أن تعمل على تعزيز النمو والتنمية. وفي بعض الحالات، قد يؤدي فتح السوق المبكر إلى حدوث ذلك زعزعة استقرار اقتصاد البلاد في غياب معين للبنى التحتية أو السياسات المصاحبة.
ولهذا السبب فإن سياسات الاقتصاد الكلي السليمة يجب أن تستكمل بسياسات هيكلية ومن بين السياسات الهيكلية، أولاً ممارسات الحكم الرشيد على المستوى الوطني بالطبع، وبدونها يؤدي الفساد أو الافتقار إلى الشفافية إلى تعظيم عدم المساواة الاجتماعية بدلاً من الحد منها في تحسين الرفاهية الجماعية. يعمل عدد من المنظمات الدولية نحو تعزيز الحكم الرشيد، بما في ذلك صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
لكن هذه سياسات محلية ليس لمنظمة التجارة العالمية تفويض بها. ويجب أيضًا استكمال هذا الإجراء بسياسات استثمارية من أجل تطوير البنية التحتية المحلية، وهنا أيضًا البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبنوك التنمية الإقليمية.
اللجان الاقتصادية التابعة للأمم المتحدة موجودة لتزويد البلدان النامية بالدعم الفني أو المالي لتعزيز اقتصادها. القدرات الإنتاجية والتصديرية. أما بالنسبة لمنظمة التجارة العالمية، فيجب عليها ذلك، المساهمة بخبرتها الخاصة في مجال البنية التحتية التجارية، ولكن ليس لدينا قواعد بشأن قضايا مثل سياسات الاستثمار المحلية. نحن ندرك ذلك، منظمة التجارة العالمية لا ينبغي، ولا يمكن، وليس مركز العالم. نظام تسوية المنازعات الخاص بها ليس واجب التنفيذ، النزاعات غير التجارية. وكما أشرت سابقًا، يؤكد العديد من الجهات الفاعلة على قوة نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية، لكن هذا النظام نفسه يعترف بحدوده.
في سياق النزاع بين الولايات المتحدة والمكسيك المتعلق بخلافاتهما في منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، قررت هيئة الاستئناف أن تسوية النزاع في منظمة التجارة العالمية لا يمكن أن تستخدم للتعامل مع النزاعات غير الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. في ذلك الخلاف، كانت قلقة بشأن شكوى قدمتها الولايات المتحدة بأن المكسيك كانت تفرض ضرائب تمييزية على واردات المشروبات الغازية الأمريكية.. ردًا على رفض الولايات المتحدة الامتثال لإجراءات تسوية المنازعات الخاصة باتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). حاولت المكسيك الاحتجاج بأحكام الاستثناء في اتفاقية الجات .
ولكن في الواقع لم يكن هناك استثناء يشير إلى الإجراءات أو الأهداف السياسية التي تنتهجها المكسيك. ضرائب المكسيك التمييزية التي كانت منظمة التجارة العالمية غير متسقة، وكانت في الواقع، إجراءات مضادة لإجبار الولايات المتحدة على احترام اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). تقول هيئة الاستئناف، مخططو منظمة التجارة العالمية. لفعل خلاف ذلك، وبالتالي فإن هيئة الاستئناف ستصبح هيئة قضائية في النزاعات غير المتعلقة بمنظمة التجارة العالمية، كما أشرنا سابقًا، حسبما ذكر الاختصاص القضائي. وهذه ليست وظيفة اللجان وهيئة الاستئناف على النحو المقصود في تفاهم تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية. حق أعضاء منظمة التجارة العالمية في تنحي جانباً، وتعترف منظمة التجارة العالمية بالبعض لالتزامات منظمة التجارة العالمية بالسياسات المدرجة، كما قلت سابقًا في المادة 20، لكن محكمة منظمة التجارة العالمية ونظامها، لا ينبغي أن يصبح العالم بين الدول في المعاهدات هو القاضي في الخلافات بخلاف اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
أخيرًا، دعونا نحاول إلقاء نظرة أوسع على كيفية عمل منظمة التجارة العالمية. العمل مع منظومة الأمم المتحدة. وكما كتبت في كتاب عن الديمقراطية الدولية، فأنا من أشد المدافعين عن التعاون الدولي. وأجرؤ على القول إن هذا مبدأ عام في القانون الدولي..
ولكنني أذكر أن التعاون الدولي هو أحد أهداف الأمم المتحدة، كما ورد في المادة الأولى من ميثاق الأمم المتحدة. أعتقد أن جهود التعاون الدولي هي الطريقة الوحيدة لضمان التطور للعلاقات الدولية ونظامنا القانوني الدولي لكن التعاون الدولي.
وهو أمر بالغ الأهمية أيضا لضمان فعالية قواعد التجارة. شرعية منظمة التجارة العالمية ولكن هناك العديد من الأسباب التي تجعل منظمة التجارة العالمية بحاجة إلى مواصلة العمل مع الأمم المتحدة. وكما ذكرت فإن شعار منظمة التجارة العالمية لصالح الانفتاح التجاري يلعب دوراً حيوياً، في نمو الأعضاء وتطورهم، ولكنه ليس حلا سحريا لجميع تحديات التنمية. وليس من السهل بالضرورة إنجازه ولا يمكن أن يكون فعالاً في كثير من الظروف ما لم يتم دمجه في سياق اقتصادي واجتماعي وسياسي داعم وفي إطار سياساتي متماسك متعدد الأوجه.
لا يمكن إلا أن تكون مستدامة سياسيا واقتصاديا. إذا تم استكمالها بسياسات تعالج، في الوقت نفسه، مشاكل القدرات، سواء كانت بشرية أو بيروقراطية أو هيكلية، وتحديات توزيع الفوائد التي تخلقها التجارة العادلة، والحاجة إلى التنمية المستدامة، واحترام الأخلاق العامة، وما إلى ذلك.
فيما يتعلق بالتماسك القانوني الدولي، فإنه يدرك أنه يجب عليه العمل مع منظمة التجارة العالمية، وهذا هو المكان الذي تعمل فيه أيضًا. منظومة الأمم المتحدة. أنا كمدير عام لمنظمة التجارة العالمية، وهو شخصيًا أيضًا نشط جدًا في المجلس التنفيذي للرئيس، وهو مكتب بناء الثقة التابع للأمم المتحدة، حيث يجتمع رؤساء جميع الوكالات. بتعاون مع الأمم المتحدة لمحاولة زيادة كفاءة عمل كل منهما. نحن أيضًا على سبيل المثال نشيطون جدًا في فريق العمل الجديد هذا. المعني بأزمة الغذاء، والذي أنشأه كي مون، بسبب تحركنا بشأن الأمين العام للأمم المتحدة، حظر الإعانات الزراعية.
وتشكل التعريفات الجمركية جزءاً من الحل المتوسط والطويل الأجل لمشكلة الغذاء والنقص. نحن نعلم أننا بحاجة إلى زيادة الإنتاج الزراعي في الدول النامية، وأحد أسباب تثبيط إنتاجها وصادراتها هو أهمية الإعانات المشوهة أو الرسوم الجمركية المرتفعة في الدول الغنية.
إن الحمائية في الزراعة هي جوهر جولة الدوحة الحالية من المفاوضات، والتي آمل أن نتمكن من استكمالها قريبا. وكما ذكرت من قبل، فإن منظمة التجارة العالمية تستفيد بشكل كامل من قانونها الدولي. شخصية وتتعاون الآن بنشاط مع المنظمات الدولية الأخرى داخل أسرة الأمم المتحدة. ولكن هناك ما هو أكثر من ذلك، وقد قلت ذلك بالفعل مرات عديدة في إنشاء نظام يتم من خلاله تطوير معايير حسن النية في الدول الأخرى.
منظمة التجارة العالمية متسقة ولا يقتصر الأمر على إعطاء الاعتبار الواجب للأنظمة القانونية الأخرى فحسب، بل إنه يحفز أيضًا المفاوضات في المحافل المتخصصة الأخرى ويعزز تماسك نظامنا القانوني. وبهذا المعنى، فإن منظمة التجارة العالمية هي محرك، ينشط العالم الدولي. النظام القانوني، وهذا، في رأيي، مكان ودور منظمة التجارة العالمية في النظام القانوني الدولي هو دور المحفز.
من أجل الاحترام المتبادل الدولي والتعاون الدولي، وأيضا لأنني أعتقد أننا في حاجة إليها من أجل المزيد من الحوكمة العالمية. أعتقد أن هذا ضروري إذا أردنا أن يصبح العالم الذي نعيش فيه أقل عنفًا، سواء كان اجتماعيًا أو سياسيًا، أو العنف البيئي أو حتى الاقتصادي. مما يقودني إلى استنتاجي. ومن الواضح أن منظمة التجارة العالمية تطورت من إغلاق اتفاقية الجات. أرادت الدول الموقعة على اتفاقية الجات تعزيز وضع النظام التجاري الدولي. وزودتها بمنظمة دولية رسمية. منظمة التجارة العالمية هذه منظمة دولية تعمل الآن بكامل طاقتها. من المؤكد أن القيمة القانونية لهذه المعايير وإنفاذها التي تبنتها هيئات منظمة التجارة العالمية هي أمور محل نقاش.
بما في ذلك كمنتدى للمفاوضات وأيضا كآلية قوية لتسوية المنازعات، يؤكد الطبيعة المميزة لها. إن النظام القانوني الدولي اليوم يتطور سلميًا فقط إذا تم احترام القوانين القائمة، فالتطور سيكون قادرًا على الاستمرار المشترك.
وأعتقد أنه لا يوجد استثناء لهذه القاعدة، وأدرك جيدا أهميتها. وهكذا، فإن منظمة التجارة العالمية تعمل كوسيلة لتطور القانون الدولي ومع الآخرين. دولة و مجتمع....