Lakhasly

الدولة المدنية وكان يقصد بها القلعة في قلب المدينة بأكملها متضمنة المدينة وأعمالها الوقائع وتفسير الأحداث الهامة، وقد استخدمت عبارة السياسة بشكل عام لتعني اليومية، وبشكل أدق يعتبر الكثير من الباحثين علم السياسة: دراسة الدولة ومؤسساتها وأجهزتها والوظائف التي تقوم بها هذه المؤسسات والأجهزة والغايات جتمع سواء كان المجتمع مجتمعا بدائيا أو متطورا ويرجع صورة السلطة والتي يفترض وجودها البحث في كيفية عملها وتصرفها والأرضية فلكون أ ن نشاطات الإنسانية تتميز بصفتي التصارع صراع المصالح والتعاون الحجر الأساسي لتطور علم السياسة لأنهما يشكلان وجهي السياسة التي تدفع إلى المزيد من الجهد للتجديد من وسائلها لكون أ والصراعات الناتجة عنها تفرض مزيدا من التنظيم ومزيدا من محاولات الإبداع الفكري لترسيخ فكرة الإقناع بزيادة درجات التعاون البشري داخل المجتمع الإنساني للمجتمع المنظم وذلك من خلال دراسة تشكيلات مؤسسات الدولة ووظائفها والصلاحيات المناط بها للقيام بنشاطاتها بهدف المحافظة على صيرورة المجتمع ، يبحث في علاقاتها مع نظيراتها في المجتمع الدولي أو مع الأولى المحافظة على كيانها الدولي وذلك من المنظمات الدولية الهادفة بالدرجة ويبحث علم السياسة أيضا في سلوكية القائمين بالعمل السياسي ودراسة شخصيتهم ولكن وقبل البدء في البحث في مجالات هذا العلم يجب التفريق بين ما هو سياسة حكاما أو محكومين يمكن وضعه في مجال السياسة والتي تنطوي في حيثياتها تلك المعطيات المجانية التي يتناقلها الناس والتي لا تستند في غالبيتها على التحليل العلمي بل تبني جل تصوراتها على ولكون أن معطيات هؤلاء تنحصر في قضايا اجتماعية أو حوادث اجتماعية ولو كانت لسبب تغليب المصالح الضيقة الشخصية على المصالح العامة وعليه فان صراعاتهم و تعاونهم يمكن وضعها في مجال العمل السياسي، الممارسة السياسية تختلف عن معطيات علم السياسة من زاوية أن هذا الأخير وتحليل أسباب وجودها وكيفية عملها أي معرفة ديناميكية عملها ومقارنتها بشكل في المستقبل. ولهذا فان الهدف من القيام بتلك المقارنة هو الحصول على نتائج مستقبلية يستفاد منها في التصدي أو التعامل مع مجريات الأمور أو تغييرها علم السياسة لمنطق المعطيات المجانية والتحليل المبسط المرتبطة في داخل المجتمع بوجود السلطة السياسية التي تأخذ على ع اتقها تحديد وفرض بمعنى أخر أن البحث في مجالات أو قضايا تقتضي ضرورة وجودها تدخل السلطات السياسية لما لديها من صلاحيات واختصاصات و موارد والتي قد يثير عدم الاهتمام بها مخاطر قد تهدد استقرار المجتمع نفسه بسبب تنازع المصالح مثلا وتأثير ذلك على تنظيم المجتمع كمحاولة تهدف إلى إبقاءه في عالم مليء بالمتغيرات إن القول بان علم السياسة يبحث في حياة المجتمع السياسية الداخلية منها والخارجية بسبب وجود سلطات سي اسية يعني تحديد استخدام معطياته فقط بهذا السياسة فقط على وجود السلطات يعني التزام معطياته بتحليل ودراسة النظام كما هو قائم وذلك بإخراج كل ما يحيط بهذا النظام من إشكاليات وتنظيمات وقوى إن هذا التحديد في فهم السياسة يتناقض مع الواقع الاجتماعي للمجتمع الحديث هذه العوامل حول فكرة الصراع من اجل القوة بهدف خلقها وتقاسم محور ولهذا السبب أعطي أو ارتبط مفهوم السياسة بفكرة القوة لان استخدام هذه الأخيرة ما هو إلا نتيجة التنازع بين أطراف أو مؤسسات وتنظيمات على المصادر المالكة لهذه للقوة، لكون انه ينضوي في الإرغام على استعمال القوة . ولدت فكرة ضرورة دراسة وتحليل ليس فقط النظام القائم الشكلي وإنما أيضا كل مجال السياسة ( بكل ما يتعلق في المجال الداخلي وكذلك المجالات الدولية أي ذلك العلم الذي يدرس الدولة : مفهومها ، وتشكيلاتها ، و ممارستها، القيم المرتبطة بالناحية الدينية

• علي النوع الثاني الدولة المدنية ، الدولة اللادينية إضافة إلى ممارساتها وسياس اتها الثاني يعرفها بأنها علم السلطة أي ذلك الذي يدرس السلطة باعتبارها مفهوماً شاملاً يمتد الآخرين ضرورة تتطلبها الطبيعة الإنسانية وهي بدورها تفرض ضرورة وجود أصبحت الجامعات تعترف بعلم السياسة كعلم أو فرع من العلوم الاجتماعية والإنسانية منذ نهاية القرن التاسع عشر، وترسخ هذا الاعتراف بإنشاء كل من المدرسة الحرة للعلوم السياسية في باريس عام 1872 ومدرسة لندن لعلم الاقتصاد والسياسية وقد تأكد بصفة عامة والجامعات الأميركية بصفة خاصة وقد أدى وجود عوامل عديدة للاهتمام بعلم السياسة وقد اقترن ذلك الاهتمام حيث غلبت فيها النزعة المنهجية لدراسة الوقائع والجزئيات إلى درجة أحدثت تطوراً و قد ظلت دراسة النظريات السياسية التقليد ية غالبة في أوروبا إلى أن تأثر العلماء من أن جميع وقد ظلت النظرة السائدة إلى علم السياسة إلى ما قبل الحرب العالمية الثانية على أنه فرع م ن العلوم الاجتماعية أو الإنسانية التي تهتم على وجه ما بالحياة السياسية أي أن النظرة لعلم السياسة أو العلوم ياسة والعلوم الاجتماعية دون أن نعترف له سياسية لم تكن موجودة من قبل وانقسام العالم إلى كتلتين وقيام كيانات دولية
• جديدة كل هذه العوامل أكسبت أهمية لعلم السياسة وفتحت الباب للبحوث الخارجية فهي محاولة لتقنين الظواهر السياسية وتفسيرها فهي مثلا تبحث في يعد الفكر السياسي محاولة للتأمل حول الكليات الكبرى التي تحكم الوجود السياسي مثل : الغزالي، حول قيمة العدالة ، أو قيمة الشورى . الخ ويلاحظ أن لكل أمة تاريخها الفكري المتميز Political Systems النظم السياسية : ليا ما يلي رئيس البلاد أو القيادة السياسية عموماً - التشريعية إلى جانب الصحافة إضافة إلى الرأي ا لعام ). وفقاً لطبيعة النظم هناك ديموقراطية ليبرالية / وهناك نظم استبدادية تسلطية . الخ بيقها في والنظم السياسية تضع سياسات أي برامج وخطط محددة وتسعي إلى تط أوقات العمل فتكون هناك سياسات Politics : العلاقات الدولية - : المتبادل فالعلاقات الدولية تشمل أي عملية تبادل الخ بين عدد من الفاعلين الدوليين : دولة حركة تحرير ،

الاتصال السياسي
أولا: مفهوم علم السياسة
الاتصال السياسي
اشتقت كلمة سياسة
politics
من اللغة اليونانية من كلمة بولس
polic
وتعني
city state. الدولة المدنية
وكان يقصد بها القلعة في قلب المدينة بأكملها متضمنة
ساكنو الضواحي الذين يشاركون في سياسة تلك
. المدينة وأعمالها
وتتلخص في دراسة أعمال وأقوال رجال الدولة وكل من له تأثير عليها، وتحليل
الوقائع وتفسير الأحداث الهامة، وقد استخدمت عبارة السياسة بشكل عام لتعني
الدراسة المنظمة لمعاملات الدولة عن طريق تطبيق الطرق العلمية على الوقائع
اليومية، وبشكل أدق
يعتبر الكثير من الباحثين علم السياسة: دراسة الدولة
ومؤسساتها وأجهزتها والوظائف التي تقوم بها هذه المؤسسات والأجهزة والغايات
التي أنشأت من اجلها ولكن هذا لا ينفي الاختلافات في تحديد مفهوم علم
.السياسة
أن مجال علم السياسة مجال معقد لكونه يرتبط بحياة الم
جتمع سواء كان المجتمع
.مجتمعا بدائيا أو متطورا
ويرجع
هذا التعقيد إلى كون أن علم السياسة يبحث في ماهية القوة التي : تأخذ لها
صورة السلطة والتي يفترض وجودها البحث في كيفية عملها وتصرفها والأرضية
.الاجتماعية الاقتصادية والثقافية التي تستند عليها
فلكون أ
ن نشاطات الإنسانية تتميز بصفتي التصارع

صراع المصالح والتعاون
من اجل المحافظة على ديمومة المجتمع

فان فكرة التنظيم وفكرة الإقناع تعتبران
الحجر الأساسي لتطور علم السياسة لأنهما يشكلان وجهي السياسة التي تدفع إلى
المزيد من الجهد للتجديد من وسائلها لكون أ
ن نشاطات الإنسان في تغير مستمر
والصراعات الناتجة عنها تفرض مزيدا من التنظيم ومزيدا من محاولات الإبداع
الفكري لترسيخ فكرة الإقناع بزيادة درجات التعاون البشري داخل المجتمع
. الإنساني
يضاف إلى ذلك أن علم السياسة يبحث في إشكالية الدولة كتعبير عن القوة الجم
اعية
للمجتمع المنظم وذلك من خلال دراسة تشكيلات مؤسسات الدولة ووظائفها
والصلاحيات المناط بها للقيام بنشاطاتها بهدف المحافظة على صيرورة المجتمع ، من
جهة ومن جهة أخرى، يبحث في علاقاتها مع نظيراتها في المجتمع الدولي أو مع
الأولى المحافظة على كيانها الدولي وذلك من المنظمات الدولية الهادفة بالدرجة
. خلال محاولاتها إشباع مصالحها الحيوية والمحافظة عليها
ويبحث علم السياسة أيضا في سلوكية القائمين بالعمل السياسي ودراسة شخصيتهم
. ودوافع أعمالهم وتصرفاتهم
ولكن وقبل البدء في البحث في مجالات هذا العلم يجب التفريق
بين ما هو سياسة
كممارسة وما هو علم السياسة فكل ما يدور على السنة الناس، حكاما أو محكومين
يمكن وضعه في مجال السياسة والتي تنطوي في حيثياتها تلك المعطيات المجانية
التي يتناقلها الناس والتي لا تستند في غالبيتها على التحليل العلمي بل تبني جل
تصوراتها على
.المعطيات المبسطة الفاقدة لكل بعد
ولكون أن معطيات هؤلاء تنحصر في قضايا اجتماعية أو حوادث اجتماعية ولو كانت
لها علاقة مع السياسة فهي تبقى في جوهرها تعبير عن حوادث وقضايا اجتماعية
.لسبب تغليب المصالح الضيقة الشخصية على المصالح العامة
وعليه فان صراعاتهم و
تعاونهم يمكن وضعها في مجال العمل السياسي، وبهذا فان
الممارسة السياسية تختلف عن معطيات علم السياسة من زاوية أن هذا الأخير
يستند في إفراز معطياته على البحث العلمي الذي يعني الملاحظة الدائمة للظواهر
وتحليل أسباب وجودها وكيفية عملها أي معرفة ديناميكية عملها
ومقارنتها بشكل
دائم مع ما سبق من ظواهر للوصول إلى نتائج يمكن رصدها والتوقع لما قد يحدث
في المستقبل. ولهذا فان الهدف من القيام بتلك المقارنة هو الحصول على نتائج
.مستقبلية يستفاد منها في التصدي أو التعامل مع مجريات الأمور أو تغييرها
وبعبارة أخرى أن رفض
علم السياسة لمنطق المعطيات المجانية والتحليل المبسط
وببحثه في ما وراء الشيء وفي أعماقه يعود إلى كونه ذلك العلم الذي يبحث في
القضايا الاجتماعية الخاصة التي لها علاقة مباشرة بتلك الظواهر ( ... المرتبطة في
داخل المجتمع بوجود السلطة السياسية التي تأخذ على ع
اتقها تحديد وفرض
.القرارات الجماعية .. بمعنى أخر أن البحث في مجالات أو قضايا تقتضي
(
ضرورة وجودها تدخل السلطات السياسية لما لديها من صلاحيات واختصاصات و موارد
تساعدها على معالجة قضايا لها علاقة مباشرة بكل ما يتعلق بالمصالح العامة للمجتمع
والتي قد يثير
عدم الاهتمام بها مخاطر قد تهدد استقرار المجتمع نفسه بسبب
تنازع المصالح مثلا وتأثير ذلك على تنظيم المجتمع كمحاولة تهدف إلى إبقاءه في
عالم مليء بالمتغيرات
إن القول بان علم السياسة يبحث في حياة المجتمع السياسية الداخلية منها
والخارجية بسبب وجود سلطات سي
اسية يعني تحديد استخدام معطياته فقط بهذا
المعنى وهذا ما يقلص من مجالات التي يمكن لهذا العلم بحثها فقصر مفهوم
السياسة فقط على وجود السلطات يعني التزام معطياته بتحليل ودراسة النظام كما
هو قائم وذلك بإخراج كل ما يحيط بهذا النظام من إشكاليات وتنظيمات وقوى
سياسية واجتماعية واقتصادية وثقافية لكون أن نشاطاتها تفتقد إلى صفة القرارات
. الجماعية
إن هذا التحديد في فهم السياسة يتناقض مع الواقع الاجتماعي للمجتمع الحديث
حيث تتداخل الظواهر في كونها أسباب ونتائج وذلك لتداخل عوامل وجودها. ويدور
هذه العوامل حول فكرة
الصراع من اجل القوة بهدف خلقها وتقاسم
محور
. مصادرها
ولهذا السبب أعطي أو ارتبط مفهوم السياسة بفكرة القوة لان استخدام هذه الأخيرة
ما هو إلا نتيجة التنازع بين أطراف أو مؤسسات وتنظيمات على المصادر المالكة لهذه
القوة مما حدا بالبعض بان يصف السياسة كمرادف
للقوة، لكون انه ينضوي في
طيات اصطلاح كلمة السياسة فكرة ... الإرغام على استعمال القوة . ومن هنا
ولدت فكرة ضرورة دراسة وتحليل ليس فقط النظام القائم الشكلي وإنما أيضا كل
الأطراف والمؤسسات والتنظيمات والقوى التي يتشكل منها المجتمع المدني لمعرفة
مكوناتها وا
لكيفية التي تتم فيها فكرة توزيع مصادر القوة . وعليه فانه يمكن تحديد
مجال السياسة ( بكل ما يتعلق في المجال الداخلي وكذلك المجالات الدولية
.) والعالمية
اتجاهات تعريف علم السياسة
: الأول
يعرفها بأنها علم الدولة
أي ذلك العلم الذي يدرس الدولة : مفهومها ،
تنظيمها ومؤسساتها ، وتشكيلاتها ،
. و ممارستها، وسياساتها
هذه الدولة والتي هي جوهر دراسة علم السياسة تقوم علي الفصل بين نوعين من
القيم هما
أ

القيم المرتبطة بالناحية الدينية
ب القيم المرتبطة بالظاهرة السياسية باعتبارها ظاهرة اجتماعية وضعية . ولتتأسس
ا

• لدولة


• علي النوع الثاني
  من القيم
  ويطلق عليها : الدولة القومية ، الدولة القانونية ، الدولة المدنية ، الدولة اللادينية
  العلمانية الخ وفقا لهذا الاتجاه يقتصر مفهوم السياسة علي تناول موضوع الدولة
  بأشكالها وتنظيماتها ومؤسساتها .. إضافة إلى ممارساتها وسياس
  . اتها
  الثاني
  :
  يعرفها بأنها علم السلطة أي ذلك الذي يدرس السلطة باعتبارها مفهوماً شاملاً يمتد
  إلى كافة الاجتماعات البشرية فمنذ وجد الإنسان علي ظهر الأرض والعيش مع
  الآخرين ضرورة تتطلبها الطبيعة الإنسانية وهي بدورها تفرض ضرورة وجود
  علاقات مبنية علي
  أساس التفاوت والاختلاف مما يتطلب وجود حقوق وواجبات
  والتزامات واختلافات بصدد كل هذه مما يفرض وجود سلطة فالسلطة وضع
  اجتماعي وهي علاقة بآخر فالسلطة إذن هي إحدى مسلمات الطبيعة البشرية ،
  .يكمن سبب وجودها من شرعيتها في الهدف الذي تشكلت من أجله في المجتمع
  نيا: تطور علم السياسة ثا :
  أصبحت الجامعات تعترف بعلم السياسة كعلم أو فرع من العلوم الاجتماعية
  والإنسانية منذ نهاية القرن التاسع عشر، وترسخ هذا الاعتراف بإنشاء كل من المدرسة
  الحرة للعلوم السياسية في باريس عام
  1872
  ومدرسة لندن لعلم الاقتصاد والسياسية
  وقد تأكد
  ت أهمية هذا العلم باعتماده كمادة للتدريس في الجامعات الأوروبية
  .بصفة عامة والجامعات الأميركية بصفة خاصة
  وقد أدى وجود عوامل عديدة للاهتمام بعلم السياسة وقد اقترن ذلك الاهتمام
  بالمزيد من الاتجاه نحو الدراسة الاستقرائية لمختلف الظواهر السياسية كالأحزاب
  السياسية والرأي العام وجماعات الضغط والمصالح وغيرها خاصة في الولايات المتحدة
  حيث غلبت فيها النزعة المنهجية لدراسة الوقائع والجزئيات إلى درجة أحدثت تطوراً
  منهجياً جديداً جعل علماء السياسة فيها يتبنون نظريات جديدة
  و قد ظلت دراسة النظريات السياسية التقليد
  ية غالبة في أوروبا إلى أن تأثر العلماء
  والمفكرين السياسيين في أوروبا بالمناهج الاستقرائية والتحليلية الأمريكية مما احدث
  .تحول تدريجي لصالح هذا الاتجاه
  . من أن
  جميع
  وقد ظلت النظرة السائدة إلى علم السياسة إلى ما قبل الحرب العالمية الثانية على أنه
  فرع م
  ن العلوم الاجتماعية أو الإنسانية التي تهتم على وجه ما بالحياة السياسية
  .وأنه ليس هناك ميدان خاص للمعرفة ينفرد به علم السياسة انطلاقاً
  العلوم الاجتماعية والإنسانية تتناول السياسة، أي أن النظرة لعلم السياسة أو العلوم
  السياسية كانت تؤكد العلاقة بين علم الس
  ياسة والعلوم الاجتماعية دون أن نعترف له
  .بموضوع خاص ينفرد به دون سائر العلوم الاجتماعية
  إلا أنه عقب انتهاء الحرب العالمية الثانية وما نتج عن تلك الحرب من ظواهر
  سياسية لم تكن موجودة من قبل وانقسام العالم إلى كتلتين وقيام كيانات دولية


• جديدة
  كل هذه
  العوامل أكسبت أهمية لعلم السياسة وفتحت الباب للبحوث
  السياسية والدراسات المستقلة، وأعطت لعلم السياسة أبعاداً جديدة تبرزه عن
  .العلوم الاجتماعية الأخرى
  ثالثا: موضوعات علم السياسة

النظرية السياسية : تعد النظرية السياسية باختصار محاولة بحثية للتوصل إلى
ا
لقوانين والقواعد التي تحكم الحركة والتفاعلات السياسية المختلفة الداخلية أو
الخارجية فهي محاولة لتقنين الظواهر السياسية وتفسيرها فهي مثلا تبحث في
الشروط والقوانين الموضوعية التي تؤدي إلى حدوث ظواهر من قبيل
:

• الاستقرار السياسي


• عقد تحالف سياسي كف


• إنجاح مظاهرة أو إضراب
  تأسيس تنظيم سياسي عالي .. الخ

: الفكر السياسي
يعد الفكر السياسي محاولة للتأمل حول الكليات الكبرى التي تحكم الوجود السياسي
مثل فكرة الحق ، قيمة العدالة ، قيمة المساواة ، قيمة الحرية ، قيمة التوحيد
الخ وسرد آراء ورؤية السياسيين
مثل : الغزالي، ابن أبي الربيع ، ابن تيمية .. حول
. قيمة العدالة ، أو قيمة الشورى .. الخ ويلاحظ أن لكل أمة تاريخها الفكري المتميز

Political Systems النظم السياسية
والنظام السياسي باختصار يشمل الفئات الحاكمة أو المشاركة في الحكم وهي تشمل
بنائيا أو هيك
: ليا ما يلي
. الدستور أو القانون الأساسي
. رئيس البلاد أو القيادة السياسية عموماً -

) المؤسسات الدستورية الثلاث : التنفيذية القضائية، التشريعية إلى جانب الصحافة
ويدرس في إطار النظام السياسي الأحزاب السياسية جماعات الضغط أو المصلحة
إضافة إلى الرأي ا
لعام ). والنظم السياسة متنوعة وتصنف تصنيفات كثيرة من قبيل
":

• النظم البرلمانية / النظم الرئاسي / النظم المختلطة
  وفقاً لطبيعة النظم هناك
  ديموقراطية ليبرالية / وهناك نظم استبدادية تسلطية .. الخ
  بيقها في والنظم السياسية تضع سياسات أي برامج وخطط محددة وتسعي إلى تط
  أوقات العمل فتكون هناك سياسات
  Politics
  تطبيقية أو عملية ومن خلال مقارنة
  المستويين نصل إلى ما نسميه سياسات مقارنة
  : العلاقات الدولية -
  تعرف العلاقات الدولية بأنها عملية التبادل أو التفاعل بين الفاعلين الدوليين والتي
  تتسم بنوع من أنواع الاعتماد
  : المتبادل فالعلاقات الدولية تشمل أي عملية تبادل
  اقتصادية وسياسية واجتماعية وثقافية .... الخ بين عدد من الفاعلين الدوليين : دولة
  .
  منظمة دولية ، حركة تحرير ، شركة متعددة الجنسية .... الخ . هذا التفاعل يتسم
  بظاهرة التأثير والتوافق بنفس الدرجة وفي نفس الا
  تجاه فإذا أصبح التأثير في اتجاه
  ) واحد وبكثافة عالية فإننا نصل الي درجة يطلق عليها [ ظاهرة التبعية
  . موضوعية
  وهي
  حالة
  أما هيكل هذا التفاعل ومن يسيطر عليه تحديداً فإن هذا هو النظام الدولي
  .