Online English Summarizer tool, free and accurate!
يعتبر النظام الإداري مركزيا عندما يتجه لتوحيد كل السلطات، المركزية الإدارية: « جمع الوظيفة الإدارية وحصرها بيد شخص معنوي عام واحد وهو الدولة، ويستخلص من هذا التعريف أن المركزية الإدارية تقوم على ركنين أساسيين هما:
حصر النشاط الإداري وجمعه بيد شخص معنوي واحد هو الدولة أي: مجموع الهيئات التي تتكون منها خاصة السلطة التنفيذية-الحكومة- بصورة يشرف معها الوزراء من العاصمة على جميع مظاهر وأوجه ذلك النشاط والتي يتولاها أشخاص خاضعين مباشرة للسلطة المركزية وتابعين لها في إطار سلم إداري متدرج دون التمتع باستقلال قانوني عنها. وتتمثل السلطة المركزية المتواجدة على مستوى العاصمة في رئيس الدولة، حيث يقوم هذا النظام المركزي الإداري بسن العلاقة القانونية بين الأشخاص العاملين والموظفين بالإدارة العامة وفق السلم الإداري، مما ينتج عنه تبعية المرؤوس لسلطة رئيسه، وعليه فالسلطة الرئاسية : «هي العلاقة القانونية بين الرئيس والمرؤوس أثناء ممارسة النشاط الإداري». وعليه تترتب صلاحيات الرئيس المتمثلة في:
-الصلاحيات القانونية تجاه الشخص المرؤوس :
صلاحية الرئيس في التعيين وسلطة الفصل أو العزل، -الصلاحيات القانونية تجاه أعمال المرؤوس :
ويتخذ هذا الوجه من السلطة الرئاسية عدة صور وأشكال أهمها : المصادقة الضمنية أو الصريحة،
يعتبر النظام الإداري مركزيا عندما يتجه لتوحيد كل السلطات، أو اتخاذ القـرارات بين أيدي سلطة مركزية في الدولة المتواجدة على مستوى العاصمة والمتمثلة في رئيـس الدولـة، الوزير الأول، الوزراء، والهيئات الوطنية الأخرى.
تعريفها
المركزية الإدارية: « جمع الوظيفة الإدارية وحصرها بيد شخص معنوي عام واحد وهو الدولة، حيث يتولى ويهيمن على النشاط الإداري وإن تعدّدت الهيئات والأفراد القائمين به وفق نظام السلطة الرئاسية(1)».
ويستخلص من هذا التعريف أن المركزية الإدارية تقوم على ركنين أساسيين هما:
-الركن الأول: تركيز الوظيفة الإدارية:
حصر النشاط الإداري وجمعه بيد شخص معنوي واحد هو الدولة أي: مجموع الهيئات التي تتكون منها خاصة السلطة التنفيذية-الحكومة- بصورة يشرف معها الوزراء من العاصمة على جميع مظاهر وأوجه ذلك النشاط والتي يتولاها أشخاص خاضعين مباشرة للسلطة المركزية وتابعين لها في إطار سلم إداري متدرج دون التمتع باستقلال قانوني عنها. وتتمثل السلطة المركزية المتواجدة على مستوى العاصمة في رئيس الدولة، والوزير الأول، والوزراء، والهيئات الوطنية الأخرى(2).
–الركن الثاني: الخضوع للسلطة الرئاسية:
تعدّ السلطة الرئاسية الركن المحوري للمركزية الإدارية، حيث يقوم هذا النظام المركزي الإداري بسن العلاقة القانونية بين الأشخاص العاملين والموظفين بالإدارة العامة وفق السلم الإداري، إذ يتمتع الموظف الأعلى درجة (الرئيس) بسلطة محددة تجاه الموظف الأدنى منه رتبة (المرؤوس) بالنسبة لشخصه أو أعماله، مما ينتج عنه تبعية المرؤوس لسلطة رئيسه، وعليه فالسلطة الرئاسية : «هي العلاقة القانونية بين الرئيس والمرؤوس أثناء ممارسة النشاط الإداري».
وعليه تترتب صلاحيات الرئيس المتمثلة في:
-الصلاحيات القانونية تجاه الشخص المرؤوس :
صلاحية الرئيس في التعيين وسلطة الفصل أو العزل، وسلطة الترقية أو التأديب، وتمارس وفقا لقواعد وإجراءات محددة غير مطلقة (مثل سلطة التعيين التي يمارسها الرئيس وفقا للشروط اللازمة للتوظيف وبإجراء مسابقة وفق النصوص).
-الصلاحيات القانونية تجاه أعمال المرؤوس :
منح القانون مجموعة من الصلاحيات للرئيس اتجاه تصرفات وأعمال المرؤوسين، ويتم ذلك عن طريق :
أ – الرقابة السابقة (الأمر والتوجيه) : من أجل ضمان حسن سير الجهاز الإداري وفعاليته، خول القانون للرئيس حق توجيه الأوامر والتعليمات والمنشورات للمرؤوسين، يرسم ويبين من خلالها طريقة وكيفية العمل الذي يرى أنه الأكثر اتفاقا وملائمة لضمان مقتضيات الصالح العام(3).
ب – الرقابة اللاحقة (سلطة التعقّب) : يمارس الرئيس الرقابة على الأعمال التي يقوم بها المرؤوس، سواء من تلقاء نفسه أو بموجب ما يتلقاه من تظلمات وشكاوي الغير، المتضررين من تلك الأعمال، والتصرفات، ويتخذ هذا الوجه من السلطة الرئاسية عدة صور وأشكال أهمها : المصادقة الضمنية أو الصريحة، والتعديل و الإلغاء و الحلول.
Summarize English and Arabic text using the statistical algorithm and sorting sentences based on its importance
You can download the summary result with one of any available formats such as PDF,DOCX and TXT
ٌYou can share the summary link easily, we keep the summary on the website for future reference,except for private summaries.
We are working on adding new features to make summarization more easy and accurate
فالتنويع الاقتصادي يُعد أساسيًا لتحقيق اقتصاد مستدام، وذلك بالنظر إلى الاقتصاديات التي تعتمد تصدير س...
استخدمت هذا العنوان مرتين من قبل، وهذه المرة الثالثة، وأحد الأسباب هو التوسع في قطاع الغاز السعودي ا...
Angel Reese continues to battle fierce criticism despite historic double-double streak.Reese has bro...
1. صف الفعالية بالتفصيل مع مراعاة وضوح الكتابة وحسن الصياغة 2. استخدم الصور كلما أمكن، لأنها تصنع ن...
مقدمة: تمثل اضطرابات الأكل Eating disorders العلاقة بين الحالة النفسية للفرد وبين الرغبة الملحة لتنا...
هلا بنت مزيد بن محمد التويجري، (1977 -) رئيس هيئة حقوق الإنسان في السعودية منذ 22 سبتمبر 2022، وهي أ...
من هذه الخصائص ما يلي :- 1- إنها إنسانية أي خاصة بالإنسان فقط فهي من صنع الإنسان . 2- مشبعة لحاجات ...
مؤّش األداء الرئيسة أمًرا بالغ األهمّية. ففي العالم السريع التغّير خاّصًة بعد وباء يع ّد اإلطار العم...
مقدّمة: يعتبر المعجم من أهم روافد اللغة والمعرفة ويمثل ذاكرة الشعوب، وقد اعتنى اللغويون العرب ...
US Army soldiers wear a uniform for everyday work. In the year 2004, the Army made some important ch...
) بدراسة هدفت إلى تقييم المستوى التحصـيلي لمعلمـي الأطفال ذوي الحاجات الخاصة ومدى امتلاكهم للكفايات ...
عم التعاون بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لإحباط أنشطة حزب الله الإجرامية والإرهابية وتقديم ...