لخّصلي

الفصل الأول: المؤسسة الإعلامية
المبحث الأول: ماهية المؤسسة الإعلامية:
قبل الغوص في موضوع المؤسسة الإعلامية من الضروري تحديد مفهومها ثم تحديد أنواعها المختلفة.
المطلب الأول: مفهوم المؤسسة الإعلامية
من أجل فهم موضوعنا يجب أن نقوم بتعريف المؤسسات الإعلامية ثم نتطرق إلى خصائص المؤسسات الإعلامية المختلفة:
الفرع الأول: تعريف المؤسسة الإعلامية
" المؤسسة هي مجموعة من العوامل المنظمة بشكل يسمح بإنتاج وتبادل السلع مع الأعوان الاقتصادية الأخرى".
كما قيل "بأنها عبارة عن خلية اقتصادية وبشرية تشكل مركز مستقل ماليا في صنع القرار حيث تعتمد إدارة ومراقبته على شروط تقسيم" .
غير أن البعض عرف المؤسسة الإعلامية بأنها "كيان اجتماعي يحقق مجموعة من النشاطات والأهداف المتميزة من قبل أفراد يؤدون أدوارهم بكفاءة وفق قواعد معروفة ومنسقة إداريا وضمن حدود واضحة ومضبوطة، كما تعد حلقة وصل تربط الأفراد بمجتمعهم وتدعم بدورها مؤسسات المجتمع المدني وخدمة المجتمع وأفراده كل حسب امكانياته واحتياجاته .
ويطلق هذا الوصف على أي مؤسسة إعلامية أو كيان يهتم بنشر الأخبار للجماهير باستخدام مختلف الوسائل اما بمجموعة من الوسائل أو باستخدام وسيلة واحدة، كقناة تلفزيونية أو إذاعية أو صحيفة ورقية أو إلكترونية بحيث يكون التواصل والاتصال بصيغة جماهيرية واسعة النطاق .
بالمختصر فإن المؤسسة الإعلامية هي كل مؤسسة يتم تلقي الأخبار من خلالها والإعلانات والمقالات والوسائل التوعوية والترويجية وهذا من خلال العديد من الوسائل الإعلامية المرئية والمقروءة والمسموعة، كالإذاعة الجزائرية أو التلفزيون الجزائري أو وكالة الأنباء الجزائرية وتميل المؤسسات لأن تكون شركات عالمية كشركات البث والنشر وكذلك المجلات .
الفرع الثاني: خصائص المؤسسة الإعلامية:
أولا: كادر المؤسسة:
وهم عبارة عن أفراد وموظفين واطارات وعمال عاديين ولكل منهم قدرة في مجال معين لتحقيق أهداف مؤسسة كاملة، بنجاح وجهد مميز ويختلف الكادر من مؤسسة لأخرى فالمؤسسة الصحفية مثلا لديها كوادر متكونة من الكاتب والمخرج والصحفي والمحاسب والطابع الصحفي والموظف المكتبي وغيرهم، ويجب أن يتسم الموظف في المؤسسة الإعلامية من حيث القدرات الحرفية والصحفية والثقافية .

ثانيا: رأس المال:
هو ميزانية المؤسسة التي تضمن استمرارية نشاطها فالنشاط والإنجاز يتحول إلى أرقام نقدية ومكافأة.
ثالثا: المقر وما يحتويه من آلات ومعدات:
ويقصد بالمقر المكان الذي تنجز فيه المؤسسة أهدافها من أجل ممارسة الأنشطة وتنفيذها.
رابعا: نشاط المؤسسة
ويقصد به الأهداف والنتائج التي تسعى لتحقيقها من خلال جهد أفرادها البدني والذهني.
خامسا: الاتصال:
المؤسسة الإعلامية تنقل المعلومات والتوجيهات والأفكار من خلال إستخدام عدة أشكال للإتصال منها الصور والرسوم والكلمات سواء كانت شفهية أو مكتوبة .
سادسا: القانون الداخلي للمؤسسة الإعلامية والقوانين التي تحكمها:
ويقصد بها الأحكام والقوانين التي تسير المؤسسة الإعلامية وتحكم سير عملها وسير عمل الموظفين.
سابعا: إدارة المؤسسة:
وهي الجهة المسؤولة عن جميع العناصر المذكورة أعلاه إذ توجه أدوارها بكفاءة نحو واجباتهم لتحقيق أهداف المؤسسة التي وضعتها بنفسها2.
الفرع الثالث : دور الصحفي في المؤسسات الإعلامية

أولا: المقصود بمهنة الصحفي

لقد عرفت المادة 2 من القانون الأساسي للصحفيين المهنيين والذي يعتبر أول نص قانوني
نظم المهنة الصحفية في الجزائر حيث جاء في هذه العادة ان الصحفي المهني" بأنه كل
مستخدم في نشر صحفية يومية او دورية تابعة للحزب او الحكومة نه كل مستخدم في
نشر صحفية يومية او دورية تابعة للحزب او الحكومة، وفي وكالة وطنية أو هيئة وطنية
للأنباء المكتوبة أو الناطقة أو المصورة متفرعة دائما للبحث عن الأنباء وتنسيقها وعرضها
واستقلالها والذي ستتخذ من هذا النشاط مع مهنته ذاته."
ولقد تبنى المشروع الجزائري المعيار العضوية التعريف الصحفي المهني وهذا لتأثره بالقانون
الفرنسي بحيث تضيف العادة كما يعتبره في عدد الصحفيين المهنيين، المرسلون المصورون
لمرسلون السينمائيون، ويماثل الصحفيين المهنيين، المعانون، المباشرون والدائمون
للتحرير كالمحررين المصححين والمحررين المترجمين، المحررين المختزلين في الصحافة،
والمحررين المذيعين ومنسقي الوثائق الصحفية .

ثانيا: دور وأداء الصحفي
 وجب على الصحفيين احترام القوانين وأخلاقيات و اداب المهنة الصحفية.
 تقديم الحقائق على أكمل وجه ودون تزيف وبمصداقية كاملة في تعليا على الوقائع والأحداث.
 الامتناع عن التنويه المباشر و غير المباشر بالعرقية و عدم التسامحو العنف.
 احترام حقوق المواطنين الدستورية و الفردية .
 الامتناع على القذف والوشاية والافتراء.
 امتناع عن استغلال السمعة المرتبطة بالمهنة في أغراض شخصية أو مادية.
 يحق لأي صحفي رفض أي تعلمية تحريرية اتية من مصدر أخر عير مسؤولي التحرير.
 على صحفي الالتزام بممارسة الوظيفة ضمن توجيه نشاط نظامي.
 لصحفي المهني الحق في نشر المؤلفات العلمية والأدبية والفنية والحق في عمل ثانوي وذلك بحصوله على ترخيص من مدير الهيئة.
 الحق في ممارسة الحق النقابي.
 له الحق في الراحة والحق في الاجر والتعويضات، الحق الترقية والحماية الاجتماعية .

المطلب الثاني: أنواع المؤسسات الإعلامية
توجد عدة معايير لتصنيف المؤسسات الإعلامية منها ما يعتمد على حجمها ومنها ما يعتمد على طبيعة عملها ونشاطها وكذلك حسب الملكية وأحيانا تصنف حسب شكلها القانوني:
الفرع الأول: المؤسسة الإعلامية حسب حجم المؤسسة
يتم الرجوع للعديد من المؤشرات لقياس حجم المؤسسة مثل توزيع رأس المال، وحجم الإنتاج ...إلخ، وأبرز مؤشر وغالبا ما يقاس حجم المؤسسة بناء عليه وهو عدد العمال ويتم تقسيم المؤسسة حسب هذا المؤشر إلى ثلاثة أصناف:
 مؤسسة صغيرة الحجم يتراوح عدد العمال فيها ما بين 10 و 100 عامل.
 مؤسسة متوسطة يتراوح عدد العمال فيها بين 100 و 10000 عامل.
 مؤسسة كبيرة يتراوح عدد عمالها بين 10000 عامل فما فوق.
الفرع الثاني: المؤسسة الإعلامية حسب طبيعة العمل أو النشاط :
يتم تقسيمها على حسب العمل أو التخصص الذي تقوم به المؤسسة ولديها عدة تقسيمات كمؤسسات الصناعات التحويلية أو مؤسسات الصناعات الاستخراجية وغيرها.
أم بالنسبة للمؤسسات التي تقسم حسب طبيعة العمل فهي تنقسم إلى:
 المؤسسات الصحفية وهي التي تنتج مواد الإعلام وهي عبارة عن صحف ومجلات.
 المؤسسة الإذاعية التي تقوم بإنتاج مواد إذاعية مسموعة.
 المؤسسات التلفزيونية أو القنوات الفضائية وهي التي تقوم بتقديم منتوج سمعي بصري .
 مؤسسات العلاقات العامة والتي تعد جهاز يقوم بربط المؤسسة بجمهورها الداخلي.
 مؤسسات النشر الإلكتروني.
 المؤسسات الإعلامية التفاعلية أو الوسائط الإعلامية المتعددة .
الفرع الثالث: المؤسسة الإعلامية حسب الملكية:
 مؤسسة إعلامية حكومية: وهي المؤسسة التي تمتلكها الدولة وتساهم بكامل رأس مالها أو بأكبر جزء منه وتسعى لتقديم خدمة عامة ولاتسعى لتحقيق ربح في غالب الأحيان.
 مؤسسة إعلامية خاصة: تكون في غالب الأحيان مؤسسات ربحية تابعة للخواص.
 الفرع الرابع: المؤسسات الإعلامية حسب الشكل القانوني
 مشروع فردي: وهو المؤسسة التي يمتلكها شخص واحد ودائما ما تكون عبارة عن مشروع صغير.
 شركات الأشخاص: وهي شركات تضامنية تنشأ ببناء تعاقد بين شخصين أو أكثر ولكل واحد منهم حصة رأس مال وهم متساوون في المسؤولية خاصة من حيث الديون.
 شركات الأموال: وهذا النوع له شخصية معنوية مستقلة عن الشركاء وتنفصل الملكية عن الإدارة وهي كالآتي:
o شركات ذات مسؤولية محدودة.
o وشركات مساهمة .

المبحث الثاني: وظائف وأهداف المؤسسة الإعلامية
بعد تحديد مفهوم المؤسسة الإعلامية لابد من التطرق إلى وظائفها وكذلك أهدافها
المطلب الأول: وظائف المؤسسة الإعلامية
تطلع المؤسسات الإعلامية لوظائف أساسية، بعدها نشاطا فرديا وجماعيا، يشمل كل الأفكار والحقائق والبيانات والمشاركة فيها، وهذه الوظائف تتمثل في الآتي:
أولا: الوظيفة الإعلامية والإخبارية
تتمثل في جمع الأنباء والرسائل وتخزينها ونشرها، والبيانات والصور والآراء والتعليقات المطلوبة لفهم الظروف الشخصية والشؤون الدولية .
ثانيا: وظيفة خلق الدوافع
ويقصد بذلك أن المؤسسة الإعلامية تسهم في دعم الأهداف المباشرة والنهائية لكل مجتمع .
ثالثا: وظيفة التنشئة الاجتماعية:
وتنحصر هذه الوظيفة في توفير رصيد مشترك من المعرفة يمكن الأفراد من أن يعملوا كأعضاء ذوي فعالية في المجتمع الذي يعيشون فيه .

رابعا: وظيفة الحوار والنقاش:
يسهم الإعلام في توفير وتبادل الحقائق اللازمة لتوضيح مختلف وجهات النظر حول القضايا العامة .
خامسا: وظيفة النهوض الثقافي:
تسعى المؤسسة الإعلامية إلى نشر الأعمال الثقافية والفنية دف المحافظة على التراث .
سادسا: وظيفة التربية:
تتمثل في نشر المعرفة على نحو يعزز النمو الثقافي، وتكوين الشخصية واكتساب المهارات والقدرات في مراحل العمر كافة
سابعا: الوظيفة الترفيهية:
وتتمثل في إذاعة التمثيليات الروائية والرقص والفن والأدب والموسيقى والأصوات والصور دف الترفيه والإمتاع على الصعيدين الشخصي والجماعي.
سابعا: وظيفة التكافل:
وتتمثل في توفير الفرص لكل الأشخاص والمجموعات والأمم بما يكفل لهم الوصول إلى رسائل متنوعة تحقق حاجتهم في التعارف والتفاهم .

المطلب الثاني: أهداف المؤسسة الإعلامية
الفرع الأول: المقصود بأهداف المؤسسة الإعلامية
هي تلك النتائج التي تسعى المؤسسة إلى تحقيقها بجهد أفرادها وبواسطة إمكانياتها المتاحة، تتمثل هذه الأهداف في:
 تحفيز الجمهور لتحريك البلاد سياسية نحو وحدة قومية.
 ترشد الجمهور حول الخدمات الإجتماعية المتاحة وتعلن عن أحداث هامة تهم الجمهور.
 تعليم الجمهور حيث يمكن أن تقدم برامج تعليمية في مايتعلق بحقول مهارات المعرفة أو حقول العمل.
 تحسين السلوك خاصة بالنسبة للأماكن السكنية الريفية المعزولة.
كما أن للمؤسسة الإعلامية أهداف أخرى لاسيما:
 المسؤولية الإجتماعية ويقصد بها تحمل المؤسسة الإعلامية دورها في المجتمع.
 النمو ويقصد به تطور المؤسسة الإعلامية عبر كافة الأصعدة.
 البقاء والإستمرار ويصبح هذا الهدف هاما جدا بالنظر إلى التزايد المستمر للمنافسة بين المؤسسات الإعلامية .

الفرع الثاني: الضغوطات التي تتعرض لها المؤسسة الإعلامية
وتتمثل أبرز هذه الضغوطات في:

1. سيطرة الدولة على الترخيص للمؤسسات الإعلامية
   اذ للدولة الحق في منح أو سحب ترخيص مؤسسات الإعلام، لذلك تبقى المؤسسات تحت التهديد أو الضغط الناتج عن سحب الترخيص منها دائما عند إتخاذها للقرارات.


2. تتعرض المؤسسات الإعلامية للسيطرة من قبل مالكها سواء كان المالك طرفا حكوميا
   أو خاصا، ويتكم المالك في الكثير من القرارات حتى ولو لم يكن هو المدير التنفيذي للمؤسسة.


3. تتعرض المؤسسة للضغوطات الإجتماعية وهي من أكثر العوامل المؤثرة على
   المؤسسات إذ تجبر الإعلاميين على الإلتزام بالقيم الإجتماعية التي قد لا يؤمنون بها أو الإلتزام بذوق معين .